敦煌市财政局惠民惠农财政补贴“一卡通”代理银行定点服务项目单一来源公告

敦煌市财政局惠民惠农财政补贴“一卡通”代理银行定点

服务项目单一来源采购公告

甘肃方寸工程咨询有限公司受敦煌市财政局的委托，拟对“敦煌市财政局惠民惠农财政补贴“一卡通”代理银行定点服务项目”以单一来源方式采购。此项目已于2020年6月2日--2020年6月8日在甘肃政府采购网上进行专家论证公示，公示期间，其他供应商无异议，现正式予以公告。

一、采购文件编号：DHFCZC2020-12

二、采购内容：按照财政国库集中支付管理和惠民惠农资金发放“一卡通”治理要求，通过招标在国有商业银行或股份制商业银行中，选择乡镇惠民惠农资金国库集中支付业务代理银行，确保国库集中支付业务正常运转。

负责按照县级财政部门提供的补贴资金发放数据，在规定时间内将资金划拨至补贴对象“一卡通”账户；及时向县级财政部门和项目主管部门反馈发放信息；按照有关规定为补贴对象新办、补办“一卡通”银行账户；向客户提供便捷的查询服务，打印资金发放明细，免费开通短信提醒，提供规范准确的项目简称（简称由各级财政部门统一规范）、发放金额、发放时间等内容。

服务期限：3年

三、项目预算：无

四、实施单一来源采购的简要理由：

根据《甘肃省财政厅关于进一步规范完善惠民惠农财政补贴“一卡通”管理的指导意见》（甘政办发[2020]13号）文件要求，补贴资金发放和管理，严格执行一户一卡，所有补贴资金发放到户主的“一卡通”账户中。

1.甘肃敦煌农村商业银行股份有限公司的前身为敦煌市农村信用合作联社，是敦煌市唯一一家营业网点覆盖城区及各乡镇的银行，能满足（甘政办发[2020]13号）文件要求，并且建立惠民惠农财政补贴直发系统，能确保惠民惠农财政补贴资金发放工作平稳运行。

2.甘肃敦煌农村商业银行股份有限公司网点覆盖全市，优惠便利，无疑是最具条件的供应商。  

拟定的唯一供应商：甘肃敦煌农村商业银行股份有限公司

供应商地址：***

五、供应商资格条件：

1.供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

2.供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入 “ 信用甘肃 ”网站[www.gscredit.gov.cn]记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日前在“信用中国”网站[www.creditchina.gov.cn]、中国政府采购网[www.ccgp.gov.cn]及“信用甘肃”网站[www.gscredit.gov.cn]查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）；

3.投标人注册地在敦煌本地或者在敦煌本地有分支机构；

4.投标人必须提供中国银行业监督管理委员会或授权单位核发的《金融机构法人许可证》或《金融机构营业许可证》；

5.本项目不接受联合体投标。

六、招标文件的时间、地点、方式：

获取招标文件的时间：2020年6月10日至2020年6月12日 0：00-24:00在敦煌市公共资源交易中心网站（http://jyzx.dunhuang.gov.cn/或www.dunhuang.gov.cn 点击“公共资源交易中心”链接进入）在线下载获得。

获取《招标文件》方式：在线免费下载；

七、递交单一来源响应文件时间及地点：

时间：2020年6月15日9:00（北京时间）之前，逾期不再受理。

地点：敦煌市公共资源交易中心二楼开标室（仅限中心工作人员、采购人代表、监标人、代理公司工作人员参加；投标人无需到达现场）

八、开标时间和地点：

开标时间：2020年6月15日9:00（北京时间）

开标方式：采用公共资源交易远程在线不见面开标系统

开标地点：敦煌市公共资源交易中心二楼开标室（仅限中心工作人员、采购人代表、监标人、代理公司工作人员参加；投标人无需到达现场）

九、注册须知：

为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实“放管服”改革要求，凡是拟参与敦煌市公共资源交易活动的投标人需先在敦煌市公共资源交易中心网站上注册，投标人可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录：

方式一： 拟参与敦煌市公共资源交易活动的投标人在敦煌市公共资源交易中心网站上注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方式登录，登记拟参与项目进行投标，成功后免费下载招标文件，并依据系统生成的“投标登记号”对拟参与项目交纳保证金，“投标登记号”系统会实时发送到投标人手机。

方式二： 拟参与敦煌市公共资源交易活动的投标人在敦煌市公共资源交易中心网站上注册，并办理获取CA 数字证书。用已办理获取的CA 数字证书登录，登记拟参与项目进行投标，成功后免费下载招标文件，并依据系统生成的“投标登记号”对拟参与项目交纳保证金，“投标登记号”系统会实时发送到投标人手机。“用户名+密码+验证码”的登录方式和CA 数字证书登录方式并行，由投标人自行选择登录方式。 详细操作说明请在网站 【下载中心】获取。CA 数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理CA 数字证书的投标人，仍可在敦煌市公共资源交易中心网上正常使用。

投标人须在投标文件递交截止时间前登录“敦煌市公共资源交易中心网站”（http://jyzx.dunhuang.gov.cn/）或“公共资源交易远程在线不见面开标系统”（http://114.55.228.248:9001/），选择自己要参与开标的项目，进入项目对应的网上开标厅，录入开标授权人信息，上传固化文件的Hash编码（Hash编码是指电子投标文件指纹，不是固化投标文件），若在开标截止时间前没有上传已固化投标文件的文件Hash编码，认定为没有网上投标，则视为放弃投标。

投标人在开标期间，须在系统中上传保存在自己电脑上的固化投标文件，系统会自动核验固化投标文件与之前上传的投标文件的Hash编码是否一致，若上传成功，视为投标有效；若上传未成功，请通过自己准备好的网上操作系统及时和代理公司、技术支持电话、中心工作人员联系，寻求帮助，以便成功投标。

软件公司技术支持人员：李应虎   

联系电话***

十、采购人、代理机构、投标人操作方式：

登录“敦煌市公共资源交易中心网站” （http://jyzx.dunhuang.gov.cn/）或“公共资源交易远程在线不见面开标系统”（http://114.55.228.248:9001/），下载“不见面开标系统投标文件固化工具”和“不见面开标系统操作指南”，详细阅读并掌握系统操作方法；

注：在磋商时间前没有网上投标签到（上传已固化投标文件Hash编码）则视为放弃投标，逾期上传的或者未按要求制作投标文件造成投标文件不能成功上传的，采购人及代理机构将不予受理，造成后果由投标人自行承担。

特别提示：

1、投标人在投标前需登录“敦煌市公共资源交易中心网站”——进入“下载专区”菜单，详细阅读和学习：投标人《不见面开标系统操作指南-视频版》、投标人《不见面开标系统操作指南》；

2、投标人须提前登录“敦煌市公共资源交易中心网站”——进入“不见面开标系统”，点击系统右下角“温馨提示”弹窗提前下载最新投标文件固化工具；

3、投标人提前需在手机或电脑下载安装“钉钉”软件，便于开标前半小时扫码进入所投项目不见面开标群组，对投标过程中出现问题及时沟通解决。

十一、联系人姓名及电话：***