前 附 表

　　
第一章枝江市问安镇革新村打机井工程

竞争性谈判公告

　　湖北恒基建设工程项目管理有限公司受枝江市问安镇革新村村民委员会委托作为本项目招标代理机构，现对本项目进行竞争性谈判，具体公告如下：

　　一、工程基本情况：

　　1、工程地点：枝江市问安镇。

　　2、项目概况：枝江市问安镇革新村打机井工程（详见工程量清单）；

　　3、工期：30日历天。

　　4、本项目预算总价为86594.54元(大写：捌万陆仟伍佰玖拾肆元伍角肆分）。

　　5、质量标准：达到国家现行工程施工验收规范合格等级标准。

　　6、安全要求：达到合格标准，严格按合同专用条款有关安全文明施工条款的约定执行，避免发生重大安全事故。

　　二、供应商资格：

　　1、供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；

　　2、特殊条件要求：

　　（1）具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；

　　（2）具有工商行政主管部门核发的有效法人营业执照，供应商不得以分公司名义进行投标，响应文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效；

　　（3）具有建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证。

　　（4）供应商拟派项目负责人***

　　①拟承担本工程项目经理应具备贰级及以上建造师注册证书（不含临时执业证书），注册专业为市政公用工程，证书上所记载的聘用单位应是该供应商，且须具备建设行政主管部门核发的B类安全生产考核合格证书；且必须提供供应商所在地省住房和城乡建设厅网站查询项目经理建造师证书截图。

　　②拟派本工程项目经理未在在建工程担任施工项目经理，并按谈判文件要求作出承诺（同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）；

　　（5）拟派技术负责人***

　　（6）供应商拟派本项目的现场管理人员（项目负责人、技术负责人***

　　3、通过“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道查询无“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”记录。

　　4、本项目不接受联合体谈判。

　　三、报名时间、地点及要求：

　　1、本项目由招标代理机构受理报名事宜，请有意愿的供应商将营业执照复印件、资质证书、法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件等报名资料加盖供应商公章后密封包装送交至湖北恒基建设工程项目管理有限公司（枝江市沿江大道与建设路交汇处）报名并购买竞争性谈判文件及相关资料。

　　2、谈判报名时间为2020年06月03日至2020年06月05日（上午8时30分到12时，下午15时00分到17时30分，节假日不休，联系电话***

　　3、供应商不提交谈判保证金。

　　4、谈判响应文件递交的截止时间为2020年06月09日15时00 分，提交地点为枝江市问安镇财政所四楼开标室，逾期送达的谈判响应文件将被拒绝。谈判响应文件递交截止时间与谈判时间是否有变化，请关注本次采购过程中发布的澄清修改文件中的相关信息。

　　四、谈判响应文件的递交:

　　谈判响应文件提交的截止时间为2020年06月09日15时00 分（北京时间），谈判文件递交到枝江市问安镇财政所四楼开标室，逾期送达的复印件资料及谈判文件将拒绝接收。

　　六、开标会:

　　本工程的开标会将于谈判截止的同一时间在枝江市问安镇财政所四楼开标室公开进行，谈判供应商的法定代表人或其委托代理人应按规定时间携带法人身份证明文件原件（委托代理人参加的提供法人授权委托书原件）及第二代有效身份证原件准时参加开标会，否则视为自动弃权。

　　七、发布公告的媒介:

　　本谈判公告将在湖北省政府采购网上公布。

　　八、联系方式***

　　采 购 人：枝江市问安镇革新村村民委员会

　　联 系 人：李柱卫联系电话***

　　招标代理机构：湖北恒基建设工程项目管理有限公司

　　联 系 人：杨丹联系电话***

　　日 期：2020年06月02日

第二章谈判须知

一、总则

　　2.适用范围

　　2.1“采购单位”是指：枝江市问安镇革新村村民委员会。

　　2.2“谈判响应人”是指：符合本谈判文件规定并参加本项目谈判的供应商。

　　2.3“采购组织机构”是指：湖北恒基建设工程项目管理有限公司。

　　2.4“成交谈判响应人”是指：经谈判小组评审、推荐，采购人依法确定并授予合同的谈判响应人。

　　2.5“竞争性谈判响应文件”是指：谈判响应人根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的文件。

　　3、谈判响应人必须具备的基本条件。

　　3.1符合“竞争性谈判公告”第二条的供应商资格要求，有能力完成采购内容的谈判响应人。

　　3.2本项目不允许联合体报价。

　　4、谈判费用

　　谈判响应人应自行承担所有编写和提交竞争性谈判响应文件有关的费用，不论谈判结果如何，采购人和代理机构在任何情况下无义务和责任承担此类费用。

二、竞争性谈判响应文件的编制

　　5.竞争性谈判响应文件编制基本要求

　　5.1 谈判响应人对竞争性谈判响应文件的编制应按要求装订和封装。

　　5.2 谈判响应人提交的谈判响应文件及其与采购单位就有关谈判的所有来往函电均应使用中文。

　　5．3谈判响应人应认真阅读、并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。

　　5．4竞争性谈判响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充通知及附件进行编制。

　　5．5 如因谈判响应人只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件，而给谈判造成困难的，其可能导致的结果和责任由谈判响应人自行承担。

　　5.6竞争性谈判响应文件的组成

　　竞争性谈判响应文件包含以下内容：

　　1）竞争性谈判响应函；

　　2）竞争性谈判函附录；

　　3）各项承诺

　　4）营业执照(副本)复印件；

　　5）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等的截图查询。

　　6）企业法定代表人证明书和身份证或法定代表人的授权委托书和受托人身份证复印件；

　　7）其他材料；

　　8）第二轮报价函；

　　9）项目施工方案。

三、踏勘现场

　　5．7采购人不组织踏勘现场，谈判响应人踏勘现场发生的费用自理。

　　5．8除采购人的原因外，谈判响应人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供谈判响应人在编制谈判文件时参考，采购人不对谈判响应人据此作出的判断和决策负责。

四、验收

　　5．9工程完毕，中标人提出申请，由采购人、中标人等相关部门共同参与验收。

　　5．10付款方式及税收要求：

　　5．10．1 本项目实行分期付款，竣工验收合格后，付至合同价款的95%，余款5%作为质量保证金，验收合格满一年后无质量问题付清余款。

　　本项目合同履行期间不调价，拨付工程款时承包人提供的发票必须合法、合规，如因发票存在违规行为造成业主方损失的，承包人应该承担违约责任。

五、谈判文件递交

　　6、谈判响应文件应于竞争性谈判邀请规定的时间之前递交至采购方指定的地点。

　　7、谈判文件需提供纸质文档正本一份、副本一份，且须法人或授权代表签署。

　　8、谈判文件必须胶装并装入一个密封袋内封袋，封面注明：项目名称、谈判项目编号、谈判响应人名称，封口处加盖谈判响应人公章。

　　9、计量单位

　　9.1 除技术要求中另有规定外，本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的计量单位。

　　10、谈判保证金：无。

　　谈判有效期

　　谈判有效期为谈判之日起30个日历天。谈判响应人谈判有效期不足的将被视为无效谈判。

　　11.1特殊情况下，在原谈判有效期截止之前，采购人或采购代理机构可要求谈判响应人延长有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。

六、谈判报价要求

　　12、报价

　　12．1报价依据及报价方式

　　1）谈判文件；

　　2）答疑文件及各种补充通知；

　　3）项目施工图；

　　4）完成采购内容总价包干。

　　5）采用两轮报价。

　　12．2谈判响应人可先到采购项目现场实地踏勘以充分了解任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长将不被批准。

　　12．3谈判报价编制完成后，应加盖编制单位公章。

　　12．4本项目设最高竞争性谈判控制价：人民币86594.54元(大写：捌万陆仟伍佰玖拾肆元伍角肆分）。

七、报价文件的份数和封装

　　13、谈判响应文件的份数和封装

　　13.1、谈判响应人应编制竞争性谈判响应文件纸质文件二份，其中正本一份和副本一份，竞争性谈判响应文件的副本可采用正本的复印件。每套竞争性谈判文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。谈判响应文件必须胶装，正本和副本密封在一个密封袋内并加盖公章密封。

　　13.2、竞争性报价文件应由谈判响应人的法定代表人或经其正式授权的代表签字，被授权代表须将《法定代表人授权书》附在报价文件中。

　　13.3、竞争性谈判响应文件的封面上应写明：

　　13．3．1竞争性谈判项目名称

　　13．3．2谈判响应人单位名称

　　13．3．3注明在2020年06月09日15时00分（谈判截止时间前不得开启）

　　14、竞争性谈判响应文件的递交

　　14．1所有竞争性谈判响应文件及按要求应提交的相关证明原件应于“第一章 竞争性谈判公告”中规定的时间前递交到指定地点。采购人在接到谈判响应文件时将收到的日期和时间作书面记录。参与谈判的谈判响应人的法定代表人或授权委托人应携带身份证明文件（公司法人参加的，提供第二代身份证和法人身份证明书。授权委托人参加谈判的，提供第二代身份证、法人身份证明和法人授权委托书）准时参加。未携带相关身份证明文件的谈判单位的响应文件将被拒绝。

　　14．2迟到的竞争性谈判响应文件

　　按《政府采购法》的规定，采购人将拒绝或原封退回在其规定的递交竞争性谈判响应文件截止时间之后收到的任何竞争性谈判响应文件。

　　15.谈判及评审

　　15．1谈判小组

　　1）本次采购依法组建谈判小组。谈判小组由3人以上（含3人）的单数组成。

　　2）谈判小组在谈判及评审过程中出现意见不一致时，遵守少数服从多数的原则。

　　3）对谈判文件中描述有歧义或前后不一致的地方，谈判小组有权按法律法规进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个报价人。

　　4）谈判小组依法根据谈判文件的规定与报价人进行谈判及对报价文件和最终谈判结果进行评审，并据此推荐成交候选人。

　　16、谈判方法

　　具体见谈判文件第三章（谈判方法）

第三章 谈判方法

　　根据《政府采购法》的相关规定确定以下谈判方法、步骤及标准。

一、谈判方法

　　本次采购采用竞争性谈判。即指在最大限度地满足谈判文件实质性要求的前提下，按照谈判文件中规定的各项因素进行综合评审后，以报价最低的谈判响应人为中标人。

二、谈判步骤

　　谈判小组对谈判文件的评审分为资格和符合性审查、技术评议、价格评议。

　　（一）、资格和符合性审查

　　资格性审查：指依据法律、法规和谈判文件的规定，对谈判文件中的资格要求部分等进行审查，以确定谈判响应人是否具备资格。

　　1、供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；

　　2、特殊条件要求：

　　（1）具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；

　　（2）具有工商行政主管部门核发的有效法人营业执照，供应商不得以分公司名义进行投标，响应文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效；

　　（3）具有建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证。

　　（4）供应商拟派项目负责人***

　　①拟承担本工程项目经理应具备贰级及以上建造师注册证书（不含临时执业证书），注册专业为市政公用工程，证书上所记载的聘用单位应是该供应商，且须具备建设行政主管部门核发的B类安全生产考核合格证书；且必须提供供应商所在地省住房和城乡建设厅网站查询项目经理建造师证书截图。

　　②拟派本工程项目经理未在在建工程担任施工项目经理，并按谈判文件要求作出承诺（同一工程相邻分段发包或分期施工的除外）；

　　（5）拟派技术负责人***

　　（6）供应商拟派本项目的现场管理人员（项目负责人、技术负责人***

　　3、通过“信用中国”网（http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）等渠道查询无“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”记录。

　　4、本项目不接受联合体谈判。

　　说明：

　　①以上证件无需单独提交，只需在响应文件中粘贴复印件加盖公章即可。

　　②供应商未按规定报名领取谈判文件等资料的，其谈判无效。

　　评标委员会将对资格后审合格的供应商的谈判文件进行评审，资格后审不合格的供应商的谈判文件将作废标处理。

　　2、符合性审查：

　　符合性审查是指评标委员会对谈判响应人提交的竞争性谈判文件是否实质上响应采购文件的要求进行评审。谈判文件有下列情形之一的，视为未能对采购文件做出实质性响应，其谈判文件作废标处理。

　　（

　　（

　　（

　　（

　　（

　　（

　　（

　　（

　　（

　　（

　　3.经资格和符合性审查合格的谈判响应文件，谈判小组会根据谈判文件确定的谈判标准和方法，对采购谈判响应人进行实质性竞争性谈判。

三、确定中标人

　　本次谈判采取两轮谈判的方式进行，谈判小组所有成员集中与每一位合格的谈判响应人分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他谈判响应人的技术资料、价格和其他信息。

　　1、第一轮谈判：谈判响应人安排本次竞谈项目技术专业人员参与谈判，谈判小组就公司情况、采购内容、施工方案、工期、付款方式、价格、质量安全承诺等方面的问题对参与谈判的谈判响应人进行提问或询问，参与谈判的谈判响应人必须如实回答，谈判响应人也可以就相关问题向谈判小组进行询问，但不得提出违反谈判原则的问题。

　　2、确定参加第二轮谈判的谈判谈判响应人：谈判小组综合谈判情况，确定符合本次谈判项目要求的谈判响应人，进入第二轮谈判。谈判响应文件不能满足本竞争性谈判文件规定要求的，不能进入第二轮谈判。未进入第二轮谈判的谈判响应人自动退出。

　　3、第二轮谈判：谈判小组分别与进入第二轮谈判的谈判响应人，就采购内容、施工方案、工期、付款方式、价格、质量安全承诺等未确定的内容进行第二轮谈判。

　　（1）谈判小组就上述内容向谈判响应人提问。

　　（2）谈判响应人结合本公司的条件和谈判响应文件，回答谈判小组提出的问题，谈判响应人既可以以谈判响应文件的报价作为第一轮报价，也可抛开谈判响应文件的报价，根据谈判情况重新确定新的报价作为第一轮报价。若第一轮中相关内容已确定，则第二轮谈判只需谈判响应人填写《第二轮报价单》，不再进行提问。

　　(3)第二轮谈判主要是报价，谈判响应人可以维护第一轮的报价不变，也可以对第一轮的报价进行修改，给予最终报价（必须是书面的，且有谈判响应人法定代表人或其其委托代理人签名,第二轮报价不得高于第一次报价,否则,其报价无效），第二轮报价一经报出，不得更改，并具有法律效力，谈判响应人报价将以最终报价为准。

　　4、中标供应商的确定

　　所有参加谈判的谈判响应人都应当按照谈判小组的要求，在规定的时间内，就相关内容进行两轮谈判，同等条件下价格低者中标；同等价格时服务承诺优者中标；报价相同，承诺相当时，公司资质高、业绩优者中标。谈判结束后，由谈判小组根据报价等向采购人推荐中标谈判响应人候选人名单。

　　为了有助于谈判响应文件的审查、评价和比较，谈判小组可以要求参与谈判的谈判响应人澄清其谈判响应文件。有关澄清的内容与答复，应以口头或书面形式进行。

　　谈判会上，若谈判响应人认为谈判小组组成人员中有应回避人员，可当场提出，经核实理由后，应予回避。

四、签订合同

　　1、谈判小组完成评标后，应向招标人提出书面评标报告，阐明谈判小组对各谈判文件的评审和比较意见，并按照谈判文件中规定的评标方法，根据谈判结果的排序推荐3个排序在前的谈判响应人为中标候选人。经采购人确认后确定排名第一的中标候选单位为中标单位；若出现第一名放弃中标权或因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以确定得分排名第二的供应商为中标单位或重新组织采购。招标人对谈判响应人未中标原因不作任何解释。根据谈判小组提出的书面评标报告中确定的中标人，由采购人签发中标通知书。

　　2、谈判响应人收到中标通知书后，应在招标人规定的时间内与招标人签订服务采购合同。中标人不与招标人订立合同的，列入不良记录。给招标人造成的损失予以赔偿。

　　3、谈判响应人必须在谈判文件作出明确承诺，不作出承诺的，其谈判文件作无效标处理。

　　第四章、 项目综合说明

　　1、采购内容：枝江市问安镇革新村打机井工程，本项目预算总价为86594.54元(大写：捌万陆仟伍佰玖拾肆元伍角肆分）

　　2、工期、质量等各项要求：

　　1）工期：30日历天。因甲方责任延误工程工期，工期可顺延；因乙方责任造成工期延误，每逾期一天，应向甲方支付违约金伍佰元。

　　2）质量等级的要求：达到国家现行相关工程施工验收规范合格标准。工程质量达不到上述标准时，除按“合同条款”规定的办法处理外，若属乙方的责任，则乙方须支付给甲方计合同总价的百分之二的违约金。

　　3）安全：不发生任何安全责任事故，工程施工过程中发生的任何安全事故均由承包人自行承担相关法律及经济责任。如中标单位不按安全生产规程的规定和要求，违规进行生产作业造成安全质量事故的发生，除自行承担由此产生的一切法律责任外，还应向招标人支付违约金伍仟元整。

　　3、本项目应优先吸纳贫困劳动力就业，建设期间支付给贫困劳动力的工资总额不得低于该项目实际投资额的千分之五。

第五章附件

　　谈判文件内容：

　　1）竞争性谈判响应函（式样附后）；

　　2）竞争性谈判函附录（式样附后）；

　　3）各项承诺

　　4）营业执照(副本)复印件；

　　5）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等的截图查询。

　　6）企业法定代表人证明书和身份证或法定代表人的授权委托书和受托人身份证复印件（式样附后）；

　　7）其他材料；

　　8）第二轮报价函（不装订入册，单独提供，二次报价时使用）；

　　9）项目施工方案。

竞争性谈判响应函

　　枝江市问安镇革新村村民委员会：

　　1、我方已仔细研究了（项目名称）竞争性谈判文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（¥）的谈判总报价，工期日历天，按合同约定完成本项目全部施工内容，质量达到。

　　2、我方承诺响应本谈判文件的所有内容，在竞争性谈判有效期内不修改、撤销谈判文件。

　　3、如我方选择成为成交人：

　　（1）我方承诺在收到中标通知书后，在规定的期限内与你方签订合同。

　　（2）随同本函递交的所有附录属于合同文件的组成部分。

　　（3）我方承诺中标后，在我方实施检测过程中发生的一切安全事故及损失均由我方独立承担。

　　（4）我方承诺在合同约定的工期内完成全部采购内容。

　　4、我方在此声明，所递交的竞争性谈判文件及有关资料内容完整、真实和准确。

　　5、（其他补充说明）。

　　谈判响应人：（盖单位章）

　　法定代表人或其委托代理人：（签字）

　　地 址：

　　电 话：

　　传 真：

　　邮政编码：

　　年 月 日

竞争性谈判函附录

　　谈判响应人：（盖单位章）

　　年 月 日

法定代表人身份证明

　　竞争性谈判参与人名称：

　　单位性质：

　　地址：

　　成立时间：年月日

　　经营期限：

　　姓名：性别：年龄：

　　职务：系（竞争性谈判参与人名称）的法定代表人。

　　特此证明。

　　谈判响应人： （盖单位章）

　　年月日

授权委托书

　　本人（姓名）系（竞争性谈判参与人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）竞争性谈判文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

　　委托期限：。

　　代理人无转委托权。

　　谈判响应人: (盖单位章)

　　法定代表人：(签字)

　　身份证号码：

　　委托代理人：(签字)

　　身份证号码：

第二轮报价函

　　枝江市问安镇革新村村民委员会：

　　根据你方 （采购项目名称）竞争性谈判文件，我方愿意承担文件中规定的全部责任和义务，我方将认真遵守并切实履行之，我们的谈判报价为：￥，大写：人民币;

　　项目负责人***

　　若我方中标，我方将保证按通知指定的时间签订合同，并按照合同约定的工期及质量要求完成各项服务，力争园满完成工作任务。

　　谈判响应人（公章）：

　　法定代表人或其委托代理人（签字）：

　　日期： 年月 日

　　单位地址：

　　邮编：

　　电话：

　　传真：

　　（供应商盖章后谈判现场备用）