内河船舶污染物接收转运处置（第三方服务单位）采购项目

内河船舶污染物接收转运处置（第三方服务单位）采购项目资格后审公告

江苏永诚工程造价事务所有限公司受南通市通州区交通运输局委托,依据《中华人民共和国政府采购法》和其他有关法律、法规及规章的规定，就内河船舶污染物接收转运处置（第三方服务单位）采购项目进行公开招标。

一、采购项目名称及采购人名称：

项目名称：内河船舶污染物接收转运处置（第三方服务单位）采购项目

采购人名称：南通市通州区交通运输局

二、采购预算及最高限价：

本项目采购预算为 65 万元（人民币），最高限价为 65 万元（人民币），投标报价超过最高限价的投标将作为无效投标处理。

1．投标人的报价应包括为完成本项目各项服务可能发生的全部费用及投标人的利润和应交纳的税金等（包括①运行所需的船舶建设或购置费用及船舶污染物回收装置采购费用；②垃圾处理费用、生活污水处理费用、油污水处理的费用、③所有人员工资及《劳动合同法》规定的各种社会保险费、办公费、人员服装、防护用具、易损器具、环保宣传费、奖励物品相关费用、船舶和回收装置维护修理费、船舶燃油费；④1个船舶污染物集中上岸点的运行、管理与维护费用；⑤应急物品购置费、救援费、应急预防费等与此相关的费用）。

2．项目服务时间：本项目服务时间为1年。

三、采购内容：

1、采购内容：（1）按时按需接收转运处置通州辖区内河指定区域（通吕运河通州段、九圩港河通州段、新江海河通州段日常，其余航道应急）的船舶污染物（含油污水、生活污水、生活垃圾等）；（2）做好船舶污染物集中上岸点的维护、运营、管理 ；（3）接到相关部门指令或发生水上交通事故求助达到事故现场无偿协助处理；（4）无偿参与相关部门组织的水上交通安全应急演练。详见项目需求。

2、质量要求：（1）服务商中标后不以任何形式转租、转让、分包、抵押本项目，在服务区域只从事甲方认可的服务工作；（2）服务商应配合采购单位或其授权的监管单位、工作人员对服务区域内各项服务质量控制进行检查；（3）在服务区域的各项服务，其工作时间必须满足甲方的工作要求，包括法定假期。如遇特殊情况，采购单位可要求服务商调整工作时间直至全天24小时工作。（4）在服务期内服务商应保证服务区域内的设施、设备良好的运营状况和环境状况，并接受采购单位及其授权的监管单位的检查，对由服务商引起或造成船舶污染物集中上岸点设施、设备的损坏及环境卫生不理想状况，采购单位将书面通知服务商修复或整改，在书面通知下达3个工作日后，仍未按要求修复或整改，采购单位将负责完成这一工作，所需费用全部由服务商承担；（5）服务商须积极配合采购单位及其授权的监管单位对其进行的综合考核。

3、投标人的投标文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。投标人若存在任何理解上无法确定之处，均应当按照招标文件所规定的投标前的澄清等程序提出，否则，由此导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。

四、服务商必须符合的资格条件：

1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。且符合、承认并承诺履行招标文件各项规定的国内法人、其他组织（不包括在港澳台地区注册成立的法人、其它组织）；

2、未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中华人民共和国最高人民法院网站（http://www.court.gov.cn）等渠道列入信用记录失信被执行人，未被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被中华人民共和国应急管理部网站（http://www.chinasafety.gov.cn）等渠道列入安全生产失信联合惩戒“黑名单”， 未被国家税务总局网站（http://hd.chinatax.gov.cn/xxk）等渠道列入重大税收违法案件当事人名单，未被国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）等渠道列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，未被全国公共资源交易平台（http://www.ggzy.gov.cn）等渠道列入黑名单；

3、单位负责人***

4、投标人的营业执照范围包含下列之一：港口经营、船舶污染物接收、船舶港口服务、港口保洁服务、河道清理保洁； 

5、投标人必须取得船舶污染物接收备案手续；具备接收本项目产生的废弃物终端处置能力，并提供相应证明材料；

6、本项目接受联合体投标；

7、服务商中标后不得将中标项目分包或者转让给其他主体实施；

8、企业入库

服务商必须办理CA加密锁和电子签章。详情请查阅南通市公共资源交易平台（http://ggzyjy.nantong.gov.cn）-“通知公告”栏目中《关于政府采购服务商集中办理数字证书有关事宜的通知》。

（1）已注册成为南通市政府采购会员服务商需要作如下工作：

使用新办理的CA锁直接登录南通市公共资源交易平台（http://ggzyjy.nantong.gov.cn→主体登陆）的项目响应方业务系统，也可用原系统（南通市公共资源交易网）账号登录；在新主体库中先复核基本信息之后自行完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料由交易中心工作人员在系统中核验。

（2）首次来南通未注册办理成为南通市政府采购会员服务商需要作如下工作：

首先需在南通市公共资源交易平台进行注册：主体登陆→项目响应方登陆→免费注册。然后用办理CA加密锁登录系统。在主体库中自行补充完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料由交易中心工作人员在系统中核验。

五、招标公告期限：本招标公告在 “南通市公共资源交易网”发布。公告期限为:2020年6月9 日起—2020年6月29日止。

五、投标保证金：人民币壹万元（缴纳方式详见招标文件）。

六、下载招标文件、服务商报名

1、服务商网上报名：凡有意参与本项目投标的，请在南通市公共资源交易网上报名，报名截止时间为2020年6月29日9:30时前，逾期不可报名。

网上报名路径：投标人使用CA加密锁登陆南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/），在网站首页 “主体登陆”→“项目响应方登录”，点击进入“项目响应方系统”，在“下载响应”界面找到该项目，进行报名操作。

2、服务商参与投标步骤： 

网上报名→下载招标文件→制作投标文件→网上提交电子投标文件（电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传）。（开标截止时间前已上传了电子投标文件，即被视为已响应参加政府采购活动，否则按无效标处理。）

3、投标文件接收截止及开标时间、地点：

时间：2020年 6 月29日9:30（北京时间） 

地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。

4、投标文件解密时间：发出投标文件解密指令后1小时内。

七、招标费用：招标文件工本费100元/投标人，递交方式详见招标文件；

八、现场勘探：潜在投标单位应自行进行现场踏勘。

九、评标方法：价格单因素法（具体详见招标文件第四章）

十、招标项目联系事项

采购人：南通市通州区交通运输局

地  址：通州区银河路路70号

联系人***

电 话：0513-

代理机构: 江苏永诚工程造价事务所有限公司

地 址：南通市通州区新世纪大道198号财富中心903室

联系人***

电 话：0513-86546409

对项目需求部分的询问、质疑请向采购人或招标代理机构提出，询问、质疑由采购人或招标代理负责答复。  

十一、投标文件制作份数要求：

电子投标文件：壹份（上传于系统中）

十二、特别提醒：

1、本项目报名、下载均通过互联网操作，请服务商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。

2、建议服务商使用“IE浏览器”进行上述操作。

3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为电子备份文件。因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，采购人将使用“投标备份投标文件”继续进行开标活动。“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。因投标人原因造成投标文件未完成解密的，该投标将被拒绝。

十三、评标流程简介

评标委员会对投标服务商资格性、符合性审查，对未通过审查的投标人现场告知原因。评标委员会对合格服务商的商务技术标文件及报价标内容评审打分，汇总得分最高的为中标服务商。   

十四、采购项目落实的政府采购政策：

1. 根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除。小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，否则不予认定。

2.根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。

3.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。（财库[2017]141号）

注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。