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（六合分中心）六合区街镇生活污水提质增效项目工程总承包招标公告

信息发布日期：2020.05.29 标签：江苏省招标街招标

加入日期：	2020.05.29
截止日期：	2020.06.29
地区：	江苏省
内容：	编号: BLH****-ZG （重新公告） . 招标条件本招标项目街镇生活污水提质增效项目已经立项部门**发展和改革委员会（立项批文号：六发改投[]号）。项目招标人为*盛棠水务有限公司，建设资金来自 [财政资金：**
关键词：	街

招标公告正文

编号: BLH200380-01ZG

（重新公告）

1. 招标条件

本招标项目六合区街镇生活污水提质增效项目已经立项部门南京市六合区发展和改革委员会（立项批文号：六发改投[2020]119号）。项目招标人为南京六合盛棠水务有限公司，建设资金来自 [财政资金：19201.47万元] 。现已落实。项目已经具备招标条件，现进行公开招标。
受招标人委托中鼎誉润工程咨询有限公司（招标代理）现对六合区街镇生活污水提质增效项目工程总承包进行公开招标，采用资格后审办法选择合格的投标申请人参加投标，本次招标不采用网上招投标。

2. 项目概述与招标范围

3. 投标人资格要求

         3.1 投标申请人资质必须满足具有建设行政主管部门核准和颁发的且在有效期内的：
         投标人须同时具备工程设计资质和工程施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力
         3.1.1工程设计资质和工程施工资质：
         （1）施工资质：具备市政公用工程总承包一级及以上资质且企业安全生产许可证在有效期内；
         （2）设计资质必须符合下列条件之一：
         ①工程设计综合甲级；
         ②市政公用工程设计行业乙级及以上；
         ③市政行业设计(除燃气、轨道交通外)乙级及以上。
         3.2拟派的工程总承包项目经理资格要求：
         拟派的工程总承包项目经理须取得工程建设类注册执业资格（注：工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、国家注册监理工程师）或者具备工程建设类高级及以上专业技术职称，且必须满足下列条件：
         (1)工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
         (2)工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人***
         (3)工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
         3.3本次招标接受联合体投标。
         3.4本次招标不接受红、黄牌警示单位投标。

***

4.1本公告发布期间投标申请人可在南京市公共资源交易中心办理CA锁后直接登录网站（http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/）完成投标申请，并持《单位介绍信》和法定代表人授权委托书及本人身份证原件到下列指定地点获取招标文件。
4.2本工程招标文件发售时间与地点：自2020年5月29日至2020年6月4日上午9时00分至11时30分，下午14时00分至17时30分（节假日除外），获取招标文件截止时间以“e路阳光”网上交易平台截止时间为准。发售地点：南京市六合区方新路12号二单元312室.费用500元/份，售后不退。

递交投标文件的截止时间：2020/6/29

5. 资格审查办法

        本次招标采用资格后审方式进行资格审查：
         5.1投标申请人具有独立订立合同的能力，是独立的企业法人，持有效营业执照（提供营业执照复印件加盖公章，原件核查）。
         5.2投标申请人资质必须满足具有建设行政主管部门核准和颁发的且在有效期内的：
         投标人须同时具备工程设计资质和工程施工资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力
         5.2.1工程设计资质和工程施工资质：
         （1）施工资质：具备市政公用工程总承包一级及以上资质且企业安全生产许可证在有效明内（提供营业执照复印件加盖公章，原件核查）。
         （2）设计资质必须符合下列条件之一：
         ①工程设计综合甲级；
         ②市政公用工程设计行业乙级及以上；
         ③市政行业设计(除燃气、轨道交通外)乙级及以上。
         （提供资质证书复印件加盖公章）。
         5.3财务要求：施工企业2018年资产负债率≤78%。（提供2018年度会计师事务所出具的财务审计报告，复印件上加盖公章，原件核查。）
         5.4拟派的工程总承包项目经理的资格要求：
         5.4.1拟派的工程总承包项目经理须取得工程建设类注册执业资格（注：工程建设类注册执业资格包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、国家注册监理工程师）或者具备工程建设类高级及以上专业技术职称（提供证书复印件加盖公章，原件核查），且必须满足下列条件：
         (1)工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。
         (2)工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人***
         (3)工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。（符合提供承诺书原件）
         5.5项目管理机构（提供证书复印件加盖公章，原件核查）:
         (1)设计负责人：申请人拟委派的设计负责人***
         (2)施工负责人***
         备注：①如申请人为联合体，工程总承包项目经理必须是联合体牵头人的职员。
         ②拟派工程总承包项目经理必须满足的其他条件：（符合并提供承诺书原件）。
         （1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业:
         a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
         b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
         （2）总承包项目经理是非变更后无在建工程，或总承包项目经理是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了总承包项目经理解锁手续，或总承包项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人***
         （3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
         5.6本次招标的业绩要求：
         5.6.1企业应当具有以下类似工程业绩之一：
         (1)工程总承包业绩：2017年1月1日（含）以来，投标人承担过单项合同造价10000万元及以上的污水处理厂工程（含不小于50公里污水管网工程）工程总承包业绩，（须提供中标通知书、合同、竣工验收证明材料，三者缺一不可。时间以竣工验收证明材料上的竣工验收时间为准，金额以中标通知书为准。提供业绩证明材料复印件加盖公章，原件核查。）；
         （2）施工业绩要求：2017年1月1日（含）以来，投标人承担过单项合同造价10000万元及以上的污水处理厂工程（含不小于50公里污水管网工程）施工业绩，（须提供中标通知书、合同、竣工验收证明材料，三者缺一不可。时间以竣工验收证明材料上的竣工验收时间为准，金额以中标通知书为准。提供业绩证明材料复印件加盖公章，原件核查。）；
         （3）设计业绩要求：2017年1月1日（含）以来，投标人承担过单项合同造价10000万元及以上的污水处理厂工程（含不小于50公里污水管网工程）工程设计业绩，（须提供合同，合同必须反映出相关数据和内容，如不能反映须提供中标通知书，时间以合同签订时间为准，若签约人签订时间不一致的，以后签时间为准。提供业绩证明材料复印件加盖公章，原件核查。）
         5.6.2工程总承包项目经理业绩（必须满足下列条件之一）：
         （1）工程总承包业绩：2017年1月1日（含）以来，工程总承包项目经理承担过单项合同造价10000万元及以上的水厂或污水厂工程，且担任工程总承包项目经理。（须提供中标通知书、合同、竣工验收证明材料，三者缺一不可。时间以竣工验收证明材料上的竣工验收时间为准，金额以中标通知书为准。提供业绩证明材料复印件加盖公章，原件核查。）；
         （2）施工业绩要求：2017年1月1日（含）以来，工程总承包项目经理承担过单项合同造价10000万元及以上的水厂或污水厂工程，且担任施工项目经理。（须提供中标通知书、合同、竣工验收证明材料，三者缺一不可。时间以竣工验收证明材料上的竣工验收时间为准，金额以中标通知书为准。提供业绩证明材料复印件加盖公章，原件核查。）；
         （3）设计业绩要求：2017年1月1日（含）以来，工程总承包项目经理承担过单项投资额或建安费10000万元及以上的水厂或污水厂工程设计业绩，且担任项目设计负责人***
         注：工程总承包项目经理业绩必须是投标人承接的，企业业绩与工程总承包项目经理业绩不可以为同一业绩。
         5.7投标人不得存在下列情形之一：
         （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
         （2）工程总承包招标的投标人是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的单位。
         （3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
         （4）单位负责人***
         （5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
         （6）在江苏省因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
         （7）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
         5.8符合法律、法规规定的其它条件；（提供承诺书原件）
         5.9本工程接受联合体投标，关于联合体的要求：
         (1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
         (2)联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
         (3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
         (4)联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；
         (5)招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。
         (6)联合体成员单位不得超过叁家，牵头人必须为施工单位。
         5.10本次招标不接受红、黄牌警示单位投标.
         5.11符合法律、法规规定的其它条件；（提供承诺书原件）。
         5.12投标人应无下列行为（符合，提供承诺书原件）：
         (1)有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
         (2)因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。
         5.13根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。
         5.14投标人（联合体各成员单位）提供社保机构出具的近6个月（2019年11月至2020年4月）投标人（联合体各成员单位）为本项目的工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人***

***

        本项目采用综合评估法。
        分值构成（总分100分）：方案设计文件：35分，工程总承包报价：55分，项目管理组织方案：7分，项目管理机构：3分，工程业绩0分。
         6.1方案设计文件（满分35分）
         （1）设计说明书（满分7分）
         1.1.1设计说明
        六合街镇污水系统现状调研：对六合区现有的城市的污水系统进行调研，形成调研报告。
        (分值：优：2，良：1.8，中：1.6，差：1.4，无：0)
        1.1.2设计说明
        六合街镇污水系统存在问题分析：通过调研后对现状存在的问题进行深度剖析，根据本项目的特点，国家地方对提质增效的要求目标，对项目可能存在的问题剖析全面、明确，项目重点、难点解读充分，理解深刻，分析准确。
        (分值:优: 2，良: 1.8，中: 1.6，差：1.4，无: 0)
        1.1. 3设计说明
        设计理念先进，各专业设计说明全面。
        (分值：优：1，良：0.9，中：0.8，差：0.7，无：0)
        1.1. 4设计说明六合提质增效项目合理化建议：充分结合污水系统的特点，对六合区提质增效项目提供科学、合理化建议。
        (分值:优: 2，良: 1.8，中: 1.6，差：1.4，无: 0)
         (2)、技术方案分（满分15分）
         1.2.1技术方案
        总体设计：根据分析的问题及重难点制定有效的应对措施，对重难点问题进行有针对性的设计，分析六合区每个污水片区的污水系统的问题，根据整治目标，制定不同的技术路线。
        (分值：优：4，良：3.6，中：3.0，差：2.8，无：0)
        1.2.2技术方案
        工程设计：结合提质增效要求，系统性对“河—厂-网”整个系统进行梳理，提出具体的整治措施。
        (分值：优：4，良：3.6，中：3.0，差：2.8，无：0)
        1. 2.3技术方案
        重点设计：选取重点节点（含厂站和管网）进行重点设计，设计深度满足国家规定《市政公用工程设计文件编制深度规定》初步设计深度要求。
        (分值：优：4，良：3.6，中：3.0，差：2.8，无：0)
        1.2. 4技术方案
        污水提标方案比较。
        (分值:优: 2，良: 1.8，中: 1.6，差：1.4，无: 0)
        1.2. 5技术方案
        采用不同方法对污水系统水量进行核算。
        (分值：优：1，良：0.9，中：0.8，差：0.7，无：0)
         (3)、设计深度分（满分5分）
         1. 3.1设计深度
        满足设计任务书要求。
        (分值：优：1，良：0.9，中：0.8，差：0.7，无：0)
        1. 3.2设计深度符合国家规定《市政公用工程设计文件编制深度规定》。
        (分值：优：4，良：3.6，中：3.0，差：2.8，无：0)
         (4)、绿色设计与新技术应用分（满分3分）
         1.4. 1绿色设计与新技术应用
        提出切实可行的生态理念和设施。
        (分值：优：1，良：0.9，中：0.8，差：0.7无：0)
        1.4. 2绿色设计与新技术应用
        采用的新技术、新材料、新工艺等。
        (分值：优：1，良：0.9，中：0.8，差：0.7无：0)
        1.4. 3绿色设计与新技术应用节材、节能、降耗，设施维护简单。
        (分值：优：1，良：0.9，中：0.8，差：0.7无：0)
         (5)、经济分析分（满分5分）
        1. 5. 1经济分析
        概算文件编制内容是否完整、合理，
        (分值:优: 2，良: 1.8，中: 1.6，差：1.4，无: 0)
        1. 5. 2经济分析
        成本分析是否符合当地情况。
        (分值：优：1，良：0.9，中：0.8，差：0.7，无：0)
        1. 5. 3经济分析是否符合设计说明书要求。
        (分值:优: 2，良: 1.8，中: 1.6，差：1.4，无: 0)
         6.2工程总承包报价（满分55分）
         以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮（数值由招标人在3%、3.5%、4%、4.5%中确定四个及以上数值，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分，每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
         6.3项目管理组织方案（满分7分）
         (1)总体概述：对工程总承包的总体设想，组织形式，各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
        (分值:优: 2，良: 1.8，中: 1.6，差：1.4，无: 0)
         (2)设计管理方案：对对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。
         (分值:优: 1，良: 0.9，中:0.8，差：0.7，无: 0)
         (3)施工管理方案：对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分
        (分值:优: 2，良: 1.8，中: 1.6，差：1.4，无: 0)
         (4)采购管理方案：对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
         (分值:优: 1，良: 0.9，中: 0.8，差：0.7，无: 0)
        （5建筑信息模型（BIM）技术分）
        对建筑信息模型(BIM)技术的使用等内容进行评分
        (分值:优: 1，良: 0.9，中:0.8，差：0.7，无: 0)
         6.4项目管理机构（满分3分）
        1、工程总承包项目经理:同时具有一级水利水电建造师资格和研究员级高工(或正高级高工)工程师职称的得1.5分；满分1.5分。
        2、设计负责人***
         6.5工程业绩（满分0分）
        备注：
        1）项目管理组织方案总篇幅不超过100页，每超过1页扣0.1分。
        2）设计文件、项目管理组织方案采用暗标，各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
        3）项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。
        4）本工程采用两阶段评标，开标、评标活动分两个阶段进行：
        第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部分，对设计文件及资格审查资料进行评审。在设计文件评审（得分60%以上，即21分）及资格审查合格的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前5名的，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件评审合格的投标人少于5名的，全部进入第二阶段开标、评标。
        第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标办法对商务技术标进行评审。设计文件得分带入第二阶段。
        5）推荐定标候选人：评标委员会成员按照上述评分细则进行评审，最后根据各投标人的总分汇总（初步设计文件得分、投标报价得分、项目管理组织方案、项目管理机构得分汇总）进行排名，推荐5名（无排名）定标候选人。若综合得分相同，以投标报价低的优先；如果投标报价也相等，以初步设计文件得分高的优先；如果初步设计文件得分也相等，则由评标委员会投票表决，得票最多者胜出。

***

纸质递交，具体详见招标文件要求。

8. 发布公告的媒介

本项目招标公告将在南京市公共资源交易中心网站（http://ggzy.njzwfw.gov.cn/njggzy/）和江苏省建设工程招标网（www.jszb.com.cn）上发布。

本公告发布日期从 2020年5月29日10时32分到 2020年6月5日10时32分为止

9. 其他

        9.1、投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。
         9.2、本工程采用“评定分离”法确定中标人。本项目采用票决定标法中的直接票决定标的方式,定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决釆取投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分，最优的5分，其次4分，依此类推，按总分高低排序推荐中标候选人。
         得票数(总分)相同且影响中标候选人确定的，由定标委员会对得票数(总分)相同的单位进行再次票决确定排名。
         定标候选人拟派工程总承包项目经理须按招标人通知的时间，准时前往南京市公共资源交易中心六合分中心参加答辩，未参加答辩的视为放弃答辩。
         具体定标方法如下：
         1）企业资质（权重10%）
         具有施工总承包市政公用工程特级资质的，排序为5分；具有施工总承包市政公用工程壹级资质的，排序为3分；或具有工程设计综合甲级资质的，排序为5分；具有工程设计市政行业甲级资质的，排序为3分；
         （注：以联合体方式投标的，以联合体牵头人的得分为准，相关证明材料复印件编入商务标并加盖公章）
         2）企业实力（权重25%）
         投标人2017年1月1日以来（时间以竣工验收时间为准）独立承接或以联合体牵头人承接过污水处理厂工程总承包项目业绩有3个为最优，排序分为5分；有2个工程总承包业绩，排序分为3分；有1个工程总承包业绩，排序分为1分；没有不得分。
         （注：提供中标通知书和合同和竣工验收证明，以联合体方式投标的，联合体各方业绩均可得分。相关证明材料复印件编入商务标并加盖公章）
         3）企业获奖（权重25%）
         投标人2017年1月1日以来（时间以获奖证书时间为准）获得过中国施工企业管理协会颁发的国家优质工程奖有8个为最优，排序分为5分；有国家优质工程奖6个，排序分为4分；有国家优质工程奖4个，排序分为3分；有国家优质工程奖2个，排序分为2分；有国家优质工程奖1个，排序分为1分；没有不得分；或投标人2017年1月1日以来（时间以获奖证书时间为准）获得过中国勘察设计协会颁发的市政公用行业优质勘察设计奖有8个为最优，排序分为5分；有市政公用行业优质勘查设计奖6个，排序分为4分；有市政公用行业优质勘查设计奖4个，排序分为3分；有市政公用行业优质勘查设计奖2个，排序分为2分；有市政公用行业优质勘查设计奖1个，排序分为1分；没有不得分。
         （注：以联合体方式投标的，以联合体牵头人的得分为准，相关证明材料复印件编入商务标并加盖公章）
         4）拟派团队能力（权重20%）
         设计各专业设计负责人***
         （注：工程建设类注册执业资格包括注册土木工程师（道路工程）、注册公用设备工程师（给水排水）、注册电气工程师（供配电）、一级注册建筑师、一级注册结构工程师，以本单位注册证书为准。相关证明材料复印件编入商务标并加盖公章）
         5）工程总承包项目经理答辩分（权重20%）
         本项目采用对工程总承包项目经理进行答辩，工程总承包项目经理针对定标评委会现场讨论拟定的问题进行回答，共2题。答辩题目由定标委员会针对本项目实际情况现场提出，出题范围包括对项目实施需求的理解；项目实施中的重难点分析及过程控制。
         排序分分别为：5分，4分，3分，2分，1分。
         9.3、潜在投标人的单位名称必须与企业营业执照上的单位名称一致；
         9.4、授权委托代理人或联合体牵头人的授权委托代理人须在投标截止时间前到达开标现场并递交有效授权委托书原件、本人身份证原件，否则将视为投标人自动放弃本次投标；
         9.5、如果您是第一次来南京地区投标，请您携带好本企业的相关资料到江东中路265号南京市公共资源交易中心先办理企业信息登记手续。所需材料及办理流程详见南京市公共资源交易中心（http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）中《交易向导》，如未进行企业信息登记,可能导致无法进场交易。

10. 联系方式***

        招标人：南京六合盛棠水务有限公司
        地址：***
        联系人***
        联系电话***
        招标代理：中鼎誉润工程咨询有限公司
        地址：***
        联系人***
        联系电话***

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