通安社区第三级网格外包服务

苏州新一造价师价格事务所有限公司受苏州高新区（虎丘区）通安镇社区管理中心的委托，对其所需采购的通安社区第三级网格外包服务进行国内公开招标，现欢迎符合招标公告资格要求的供应商前来报名参加投标。

一、招标项目编号：SZXY2020-N-G-008

二、招标项目简要说明：通安社区第三级网格外包服务；

三、采购预算：叁佰玖拾陆万元整（¥：3960000.00 ）；

四、服务期限：一年，以最终合同签订时间为准

五、服务范围：

5.1．招标项目服务区域及概况：

5.1.1服务地点：

通安镇华通一、二、三、四、五、六社区，新街社区，达善花园小区（具体以实际提供服务地为准）。

5.1.2项目概况：

为贯彻落实党的十九大关于“打造共建共治共享的社会治理格局”，进一步强化社区末梢治理，优化辖区内“四级网格”布局，提升网格人员工作效能，使安全隐患早预防、矛盾纠纷早调解、宣传服务更到位、居民自治更有效，最终形成“多网融合，一网多格，一格多元”的社会治理格局。通安社区通过第三方服务外包形式，进行该批次人员的招录、培训、考核及配合甲方进行人员管理等人事管理服务。

5.2具体内容

5.2.1 人员招聘

依据采购方设定的招聘条件，服务方需及时开展人员招聘工作，并组织人员面试，由镇相关部门负责人***

5.2.1.1人员数量：

按照每400户为基准设置一个三级网格员，每个小区至少配备1名三级网格员（别墅区和入住率不满1/3的小区，由社区自己平衡,每个网格员所负责户数浮动不超过200户，即最低不少于200户，最高不多于600户），经测算，各社区配置人员数量如下：

 

序号	单位名称		户数（套数）	所需三级网格员数量
1	华通一区		3020	8
2	华通二区		2289	6
3	华通三区		3040	8
4	华通四区		2632	7
5	华通五区		2220	6
6	华通六区	六区	1476	4
		华山一期\二期	2496	7
		浅山风华雅苑	776	2
		正荣悦岚山	1113	3
		中诺誉园	1184	3
		嘉誉湾雅苑	2148	6
7	新街社区（含商品小区、苏华新村）		2530	7
8	达善一期、泉山雅苑		2111	5
合计			26271	72

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.2.1.2人员招聘要求：

5.2.1.2.1工作时间：

所有人员的工作时间，根据采购方的要求进行工作。

5.2.1.2.2工作地点：

每个社区设1个网格工作站，同社区居委会合署办公（具体地点由各社区居委会指定）。

5.2.1.2.3基本要求：

1、年龄在18-45周岁之间，女性，高中及以上学历，具有完全民事行为能力、民事责任能力，能够熟练运用电脑办公软件，会使用智能手机；

2、遵纪守法、品行端正、服从安排，具有较强的社会公德意识；

3、乐于奉献，热爱志愿服务等公益事业，有充足的时间参加社区公益服务；

4、身体健康，具有吃苦耐劳精神，自愿参加社区志愿服务，自觉按照社区工作安排开展志愿服务，积极传播志愿服务理念，弘扬社会正能量；

5、个性开朗，沟通交流能力强，服从上级的指挥。

5.2.1.2.4工作职责：

三级网格员受社区书记（网格工作站站长）领导，同时受二级网格长监督，按照《通安社区三级专职网格员工作清单》内要求的各项工作任务及领导布置的其他任务，对辖区内四级网格志愿者负监督、指导职责。完成任务清单内要求及社区书记（网格站站长）布置的各项工作内容。（网格员工作完成度与绩效挂钩。）

5.2.1.2.5工作任务：

指网格员在各社区网格内，进行各类基础信息采集，发现、搜集和报告问题隐患，采集人、地、事、物、组织等基础信息，排查劝调一般矛盾纠纷，宣传发动人民群众参与全国文明城市创建、基层社会治理和民生服务等工作任务中所需承担的责任、协同处置好网格内突发事件或者突发事故如火灾等，并做好其他规定的各类工作任务。（明细详见合同附件1通安社区三级专职网格员工作清单）除此以外，每月上交当月更新的台账资料，并进行月工作汇报小结及交流研讨。

5.2.2人员培训

管理培训：人员招聘工作完成后，组织人员进行岗前及岗中培训,培训内容由服务方设计并经采购方确认后，采用集中授课或者外出参观等形式进行。

5.2.3人员考核和工资发放等

网格员每月需进行考核，考核方式由甲方确认。乙方负责具体操作（含考核表设计及每月考核实施、汇总），按照设置网格员考核分值合计100，社区日常考核占80分和民意测评占20分（民意测评由乙方负责）。绩效考核最终成绩报各社区书记（网格站站长）确认签字。网格员考核总分低于90分者，扣当月度绩效的20%；低于80分者，扣当月度绩效的40%；考核总分不及格者，扣当月度全部绩效，连续两次考核不合格者，则认为该人员不能胜任三级网格员职务，由乙方负责进行人事调整。注：为避免意外发生，乙方必须为招聘的专职网格员购买人身意外险，做好风险管控。

5.2.4其他

委派一名专职项目责任人派驻通安镇，跟进网格人事服务的所有事项，包括招聘、管理、考核等，不定期组织管理人员对三级网格员日常出勤、上岗规范、包干能力等工作情况进行抽查及其他临时性的配合工作。

5.3考核

每季度由采购方召集各社区进行对乙方前3个月的服务工作进行联合考核，出具考核报告。最终考核方式由双方协商确定，在签订合同时明确。

其中：每季度考核内容：

1、 乙方项目负责人每季度进行一次工作汇报，并提供工作台账供查验。发现项目负责人***

2、乙方未按照合同约定及时做好人员招聘、培训及补录、人员月度考核（含民意测评及考核汇总）等工作，每发现1次，扣除1万元。

3、试用期过后，每季度网格人员流失比例不超过10%，按照人员流失数每人扣除1万元；超过20%，则按照流失人员数每人扣除2万元。

4、乙方项目负责人需按照合同约定履行各项管理、服务职能，并与甲方单位及各社区书记做好配合工作。如乙方配备的项目负责人个人工作态度问题导致表现不佳（如不正常出勤、纪律散漫、配合不及时等），甲方可向乙方提出扣减该项目负责人当月考核奖。如发生多次以上问题，甲方可向乙方提议更换项目负责人***

5、其他因乙方违约，未尽服务职责，如未及时支付网格员工资、缴纳意外保险等其他乙方自身原因造成网格员大面积流失或者产生群体性事件，给项目带来巨大困境，导致乙方项目瘫痪，无法正常开展，则视情况扣除5-10万，乃至暂停支付服务费。

六、投标单位资质要求：

A、投标单位应当具备下列条件：

1、独立法人且具有承担履约能力的；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件；

B、不接受联合体投标

七、报名及获取采购文件
（一）CA办理

供应商进入“苏州市公共资源交易中心”―“政府采购登录”―“苏州市政府采购管理交易平台”―“供应商”。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》

3、登录报名

供应商进入“苏州市公共资源交易中心”―“政府采购登录”―“苏州市政府采购管理交易平台”―“供应商”。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》

4、在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：

（1）注册咨询：0512-69820846

（2）CA办理及咨询：0512-81876166

（3）交易系统维护：

客服qq：805640413，442456465，864274166

咨询电话：***

5、依法获取采购文件的方式：报名供应商确认报名后需自行从报名系统里面下载本项目采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期，投标人需打印、保留“政府采购投标报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。未依照采购公告要求实行网上报名的投标人，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。代理机构不再收取报名费或资料成本费。

6、网上报名截止时间：2020年6月5日

7、网上询问。报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“苏州政府采购管理交易平台-网上问答”中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后以网上答复的方式予以解答，询问人通过系统查阅。

八、投标文件接收信息：
   1、投标文件递交时间：2020年6月18日10：00~10：30（北京时间）
      投标截止时间：2020年6月18日10：30（北京时间）
   2、投标文件接收人：苏州新一造价师价格事务所有限公司工作人员 
   3、投标地点：苏州市平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心。
   报名供应商在开标时点前递交投标（公开、谈判、磋商、询价）文件，并同时递交报名确认单、投标保证金、身份证等资料，所需递交的资料详见具体项目的招标公告和采购文件。
   开标（公开、谈判、磋商、询价）时点截止前15分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。
   投标文件必须在接收截止时间前送达开标地点并交与接收人。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。

九、开标有关信息：

开标时间：2020年6月18日10：30整（北京时间）

开标地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心

十、其他说明事项：

（1）质疑按《政府采购质疑和投诉办法》规定，质疑函在法定时间内以书面形式连同网上报名确认单一次性向采购代理机构提出，接收质疑函的联系部门、联系电话***

十一、招标项目联系人及联系方式***

（1）本公司地址：***

联系人：华山、吴天晴       联系电话***

传真：***

（2）采购单位：苏州高新区（虎丘区）通安镇社区管理中心

联系人：费黎芹    联系电话***

十二、本公告同时在江苏省政府采购网、苏州市政府采购网上发布 。
十三、苏州高新区政府采购办公室监督电话：***

十四、自招标公告发布之日起五个工作日。

 

苏州新一造价师价格事务所有限公司

                                2020.5.29