淮安市淮阴区国土空间总体规划（2020-2035年）编制服务采购公告

淮安市淮阴区国土空间总体规划（2020-2035年）编制服务招标公告

受淮安市自然资源和规划局淮阴分局的委托，江苏博智工程咨询有限公司就该单位的淮安市淮阴区国土空间总体规划（2020-2035年）编制服务采购进行公开招标，现邀请符合条件的投标人参加投标。

1、项目名称: 淮安市淮阴区国土空间总体规划（2020-2035年）编制服务采购

项目编号：HAZC-2020050159-HY

2、招标项目简要说明：

（1）采购預算价：人民币650万元

（2）本项目淮安市淮阴区国土空间总体规划（2020-2035年）编制服务采购范围为：淮阴区域。具体采购需求及要求详见招标文件“第四部分采购需求及总体要求”。

3、投标人参加本次政府采购活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定外，根据采购人要求还需同时具备下列条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）投标人须具有城乡规划编制甲级资质和土地规划乙级（含）以上资质（因自然资源部政策性原因未续期的资质证书视为符合条件）；拟派项目负责人***

（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【提供开标前六个月内（2019年6月-2020年4月）中任一月份的财务状况报告（至少须包括资产负债表和利润表，法人或者其他组织成立未满三个月的可以不提供）】；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【提供开标前六个月内（2019年6月-2019年11月）中任一月份的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门出具的证明或者相关部门网站打印的证明材料，根据国家相关政策免缴或迟缴的需提供相关证明材料）】；

（5）投标人的项目负责人***

（6）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（7）投标人完全具备履行合同所必须的设备和专业技术能力；

（8）投标人单位负责人***

（9）投标人未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）或“信用江苏”（www.jscredit.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

（10）本次项目若为联合体投标人参加投标的须符合下列条件：

①联合体投标的，必须提供联合体协议，明确联合体牵头人和各方权利义务（联合体协议由投标人自拟，协议原件备查）；

②投标单位是联合体参加投标的，联合体成员必须具有土地规划乙级（含以上）资质或城乡规划编制甲级资质；

③联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责执行一切与该项目招投标活动有关的事项，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署并加盖各联合体成员单位公章的授权书（授权书格式自拟，原件备查）；

④联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标；

⑤联合体应当以牵头人的名义提交投标保证金。以联合体牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力；

⑥联合体各方应共同与采购人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同向采购人承担连带责任。

⑦联合体协议经采购人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经采购人同意，不得修改联合体协议。

⑧投标文件由联合体牵头人编制并盖章，对联合体各成员具有约束力，如因投标文件原因造成投标人损失的联合体各方均应承担连带责任；联合体各方的业绩、资质、奖项和技术方案作为联合体的评分依据。

投标人须将以上资质材料按要求上传至电子响应文件中。

说明：本次招标采用资质后审方式，在整个采购过程中，由采购人及招标代理将对投标人的资质进行审查，若发现投标人的资质条件不符合招标文件要求，可随时取消其投标或中标资格。

4、招标文件获取信息：

（1）招标文件获取时间：2020年5月14日—2020年6月5日；

（2）获取地点：投标人应登录淮安市公共资源交易网登录会员系统（http://222.184.89.82:8000/tpbidder/login.aspx），在网上填写投标信息并下载招标文件。

（3）招标人不提供纸质招标文件。

特别提醒：各投标人如果未连续登陆网站查看采购信息的，若采购信息发生变动或修改，因投标人未能上网查看，采购人不承担任何责任。

5、投标文件递交截止及开标时间、地点：

（1）投标文件递交截止时间及开标时间：2020年6月8日09时00分

（2）开标地点：淮安市公共资源交易中心淮阴分中心（淮阴区长江东路 170 号）

开标二室

（3）电子投标文件上传地址：***

（4）开标方式：在淮安市公共资源全程电子化开评标系统网上开标。

注：投标文件是指制作本投标文件时使用的CA锁、投标文件备份光盘一张（或U盘）

6、现场踏勘

本项目不统一组织现场踏勘，投标人须对现场状况及项目实施重点、难点进行考察，并对有可能为完成本项目而发生的费用作充分考虑，以制定出合理的投标方案，不管是否参与现场踏勘，中标后不得以不完全了解现场情况等任何理由要求采购人进行工程量的变更或价款的追加。考察现场所发生的费用由投标人自行承担。

7、投标保证金、履约保证金：

（1）投标保证金：采购人委托淮安市公共资源交易中心淮阴分中心对本项目的投标保证金进行收退管理，采购需要暂缓或者不予退还投标人投标保证金的，需出具书面文件，否则交易中心可按相关规定退还保证金。投标保证金:本次项目投标保证金金额为人民币壹拾叁万元整（130000元）。必须在投标文件递交截止时间之前将投标保证金缴纳到淮安市公共资源交易中心淮阴分中心，并在开标前到304室（财务室）盖章确认。

开户名称：淮安市公共资源交易中心淮阴分中心

开户银行：农行淮安市城北支行

开户账号：352201040052100

缴纳时须注明项目编号及用途（投标保证金），以便财务查账确认到账情况。

财务室电话：***

（2）履约保证金:

①为保证合同的顺利执行，中标人必须在领取中标通知书后与招标人签订合同之前，向淮安市淮安市自然资源和规划局淮阴分局提交成交额3%的履约保证金。

②如中标人未能按招标文件的要求以及未履行投标文件中的承诺，采购人有权扣除其履约保证金。

③中标人属于中小企业范围内，其在领取成交通知书后与采购人签订合同之前，向采购人提交成交金额2%的履约保证金。本次文件中涉及中小企业的相关执行文件以财政部下发的关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知[财法函〔2011〕181号]为依据。本次文件中涉及中小企业的认定标准均以工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的[工信部联企业〔2011〕300号]《中小企业划型标准规定》为准。

④履约保证金的有效期为合同履行完毕并经上级验收合格后28天，履约保证金应在有效期满后15个工作日内不计利息退还给中标人。

8、其他事项

（1）网上电子招投标平台登录地址为：http://222.184.89.82:8000/tpbidder/login.aspx，拟投标单位须办理淮安市网上电子招投标 CA 证书及电子签章后方可参加网上招投标活动；CA 和电子签章在淮安市招投标交易中心（深圳路 16 号）二楼办理，联系人：张忠宝，联系电话：13861650890；网上操作如遇技术问题，请与陈超联系，电话：***

（2）招标文件从网上下载，投标文件也在网上提交；

（3）投标截止时间前，投标人法定代表人或其委托代理人必须携带其有效身份证件原件及复印件、法定代表人资格证明原件或授权委托书原件、投标保证金缴纳凭证、网上投标回执单、投标保证金退回账号资料（示范格式）同时将制作本电子投标文件时使用的 CA 锁（否则电子投标文件无法解密）、投标文件备份光盘一张或 U 盘（投标人自行决定是否提供），在提交首次电子投标文件截止时间前送达指定地点，并在签到薄上签名，准时参加开标会议，否则投标文件不予以接收。

（4）因投标人法定代表人（或委托代理人）未到达开标现场导致其无法根据评标委员会要求对投标文件进行澄清的，评标委员会将对其投标文件作出判断性评审，投标人不得对此提出异议或投诉。

（5）投标人在本项目投标过程中，不得存在任何资质挂靠、资质出借及投标资料弄虚作假行为，不得参与任何围标、串标行为。如发生上述行为，将承担所引起的一切法律后果。

（6）投标人在本项目投标过程中，不得参与任何恶意投诉，如确因相关单位、人员的行为侵犯了投标人的合法利益，投标人法定代表人必须在投诉书上签名，并加盖投标人单位公章。

9、注意事项

（1）本次招标的招标文件及后续答疑、澄清及补充文件均在网上以电子版形式发布，投标人通过登陆网上招投标系统平台下载。对于后期的通知、补充文件发布，招标人原则上不再通知投标人，投标人应安排专人及时查阅、下载补充文件。

（2）电子版招标文件及后续答疑、澄清及补充文件加盖招标代理机构或招标人电子公章（或加盖招标代理机构或招标人公章的扫描件）即为生效。

（3）电子招投标说明：

1.本项目采用网上公开招投标。请投标人严格按照招标文件的规定编制、提交投标文件，否则所造成的一切后果由投标人商自负。

2.投标人确认参加本项目投标的，在开标前须办理淮安市政府采购投标人诚信库、CA 证书以及电子签章后方可参加投标。具体办理详见淮安市公共资源交易网《政府采购操作指南》（http://222.184.89.82/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=76313197-2b3a-4f28-9493-28ff7908c886&CategoryNum=005007）。

3.投标人必须在招标文件规定的投标文件递交截止时间前在淮安市公共资源交易网全程电子化交易台中上传加密电子投标文件一份。未提交网上电子投标文件的，其投标按无效标处理。对于不同载体的投标文件，开标、评标及认定顺序为网上投标、光盘（U盘）投标，前项不能读取的可按后项评审。但网上投标文件、光盘（U盘）投标文件均出现问题导致无法电子评标的，按照无效投标处理。

4.投标人自行准备投标文件备份光盘一张（或U盘），将投标人用专用工具编制的、与上传的投标文件一致的不加密的电子投标文件存储于投标文件备份光盘（或U盘）中，作为上传的电子投标文件解密失败的补救方案（如果投标人不递交投标文件备份光盘（或U盘）的，所产生的一切后果由投标人自行承担）。光盘（或U盘）上需贴上标签纸并写明项目名称和投标人名称。

10、本次公开招标联系事项：

（1）采购人联系人及地址：

联系人：刘主任       电话:***

联系地址***

（2）代理公司联系人及地址：

招标文件询问（质疑）事项联系人: 李工  电话:***

开标现场事项联系人：李工  电话:***

联系地址***

（3）财政监督管理部门联系人及地址：

联系人：张林；联系电话***

联系地址***

淮安市自然资源和规划局淮阴分局

                                     2020年5月14日