长丰县养老服务中心(敬老院）消防设施设备维保及人员培训项目招标公告

长丰县养老服务中心(敬老院）消防设施设备维保及人员培训项目已具备招标条件，现予以公告，欢迎符合资质条件的企业前来投标。

一、项目名称

长丰县养老服务中心(敬老院）消防设施设备维保及人员培训项目。

二、项目编号：CFMZ202006

三、投标人的资格要求    

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件；

2、其他资格要求： 投标人须为具有独立法人资格的企业法人；社会消防技术服务信息系统查询有检测维保资格。

3、投标人经营范围须包含：消防设施设备检测、维护、保养等。

4、本次招标不接受联合体投标。

四、项目范围

序号	机构名称	地址	建设时间	建筑面积（㎡）
1	杜集乡沛河养老服务中心	杜集镇沛河社区	2011年	4390
2	杜集乡养老服务中心	杜集镇东黄村	2008年	2620
3	岗集镇养老服务中心	岗集镇卧龙山社区	2008年	3600
4	双墩镇养老服务中心	双墩镇罗集社区	2009年	5706
5	陶楼镇养老服务中心	陶楼镇古城村	2009年	4720
6	吴山镇养老服务中心	吴山镇楼西村	2007年	3280.8
7	下塘镇小井养老服务中心	下塘镇小井村	2001年	4023
8	下塘镇埠里养老服务中心	下塘镇陶新村	1992年	3023
9	杨庙镇养老服务中心	杨庙镇马郢社区	2008年	7893
10	造甲乡养老服务中心	造甲乡造甲社区	2010年	5200
11	左店乡养老服务中心	左店乡合水路	2009年	3462
12	朱巷镇养老服务中心	朱巷镇朱巷社区	2006年	5073
13	庄墓镇养老服务中心	庄墓镇枣林村	2009年	4137
14	罗塘乡养老服务中心	罗塘乡张岗村	2008年	7073
15	罗塘乡尹集养老服务中心	罗塘乡尹集村	2014年	2082
16	水湖镇养老服务中心	水湖镇颜湖村	2010年	3580
17	义井乡养老服务中心	义井乡徐巷社区	2014年	7555
18	合肥秋之韵养老服务有限公司	吴山镇涂郢村	2015年	4163

                                                          

五、项目预算：28.5万元人民币。最高限价：28.5万元人民币。       

六、维护保养时间期限：  2020  年   6  月 1 日至   2021  年  5   月  31  日

七、维保范围

1、室内外消火栓灭火系统

2、火灾自动报警系统

3、消防广播、消防对讲系统

4、消防喷啉系统

5、应急照明及疏散指示系统等

八、维保方式

1、周检

1.1每周对火灾自动报警系统日常误报报警清查，报警系统运行检查，系统日常保养。确保报警系统的正常、灵敏、精确。

1.2确保消防水泵、稳压泵、增压泵及所有相关设备运作正常，各水箱水位正常。

1.3对消防水系统进行末端试水，室外消防栓抽查检查。确保室内外消防栓的完好、好用，消防水出水状况符合消防规定。

1.4发现以上隐患，在24小时内排除修复。重大隐患应立即与养老服务中心（敬老院）采取应急措施。

2、月检

2.1每月进行一次常规检查

1）在每周检查的基础上，每月一次对烟感探测报警点、温感探测报警点的场所进行抽查，吹烟测试灵敏度，抽查率达到80%以上。

2）对手动报警按扭、消防栓报警按扭进行报警模拟测试，抽查率达到80%以上。

2.2每月一次对报警系统的联动进行测试

1）首先报警主机调至自动状态，在任意层次用烟雾或按两到三个手报报警，三四秒后报警主机启动本层及上下层的消防广播，切断本层及上下层的非消防电源。

2）把电梯迫降至首层。

3）启动防火分隔区的防火卷帘门。

2.3每月一次对消防水系统的联动检查测试

1）将报警主机及喷淋泵、消防栓泵的控制柜调至自动状态后任意按一个消防栓按扭报警，三十秒后启动消防栓泵。

2）测试顶层消防栓出水是否正常。

3、季检

3.1在有招标方相关工作人员参与的情况下，每季度进行一次各系统的部分功能测试、保养。

 1）在日常测试、维护、保养的基础上每季度需对手动报警器、喷淋泵、消火栓泵及管道系统的阀门轴心上润滑油，对正压风口、防火阀、风机除锈及上润滑油。

 2）测试各系统功能是否符合规定。特别是重点部位的手动报警系统，烟感、温感报警器报警精确度达99%。出水量充裕，水压正常，水质良好。

4、年检

4.1每半年进行一次各系统的全面检测及试验，并就测试情况出具测试报告。全面检测及试验内容包括：

1）火灾自动报警系统，包括火灾自动报警主机的声、光显示和所有外设报警设备功能，火灾探测器和手动报警按钮的动作及确认灯显示。

2）消防泵房、湿式报警阀房间（消火栓泵、喷淋泵、湿式报警阀）及管网和送、排烟机房（风机、风箱、防火阀）每年至少一次除锈保养（含刷防锈漆）。

九、火灾报警控制器各种功能测试

1、火灾报警系统

1.1检查指示灯能否正常发光，灯丝是否断开、手动报警按钮是否破损、开关是否正常，按下报警按钮时，应能报警；

1.2报警装置：当发生火灾或按下手动报警按钮时，应能启动报警装置，发出报警信号为正常；

1.3水流指示器、压力开关等输入信号设备的输入信号检查；

1.4对备用电源供电系统进行三次主电源和备用电源自动切换试验；

1.5对室内消火栓系统联动功能测试；

1.6对防火卷帘系统联动功能测试；

1.7事故广播系统联动功能测试

2、消火栓灭火系统

2.1对消防水箱、消火栓、水泵组、压力控制器、水泵接合器等消防设施进行外观检查是否处于完好状态；

2.2检查消防水池水位水质 、各阀门的启闭状态是否符合要求；

2.3运行工作泵和备用泵（含补压泵），检查控制功能、电机转动和水泵加压情况及信号是否正常；

2.4用消防按钮检查能否启动消防水泵；

2.5进行一系列的调试，包括消防水泵的性能调试，室内外消火栓和屋顶消火栓功能调试，系统联动调试，消火栓按钮启动水泵调试，

2.6水源调试验证用水量各充实水柱是否符合设计要求。

3、消防广播、消防对讲系统

3.1对楼层进行送话广播：检查音源、功放、分区选择器。抽检分区播音测试，监听现场广播音量是否符合要求；

3.2楼层与控制中心对讲：检查用电话手柄现场试打消防电话，各处通话应清楚、无噪音。检查电话主机及分区选择器，选择通话应正常；检查功放、音源、区域选择器的工作温度，散热情况；检查、坚固广播、电话分接线端子；

3.3对消防广播、消防电话联络柜、主机进行清洁、除尘；

3.4全部开启广播，检测功放负载能力；

3.5模拟火灾状态下进行紧急广播；

3.6全面检查所有消防电话（包括机房、水泵房与控制中心对讲），其通话质量应符合要求。

4、应急照明和疏散指示系统

4.1电源切换试验；

4.2外观完整；

5、喷淋系统

5.1巡检所有供水总控制阀、湿式报警控制阀组、压力控制器、补压泵、水流指示器、信号阀及其它阀门管道是否正常（包括设备外观、功能）以确保系统处于无故障状态；防止跑、冒、滴、漏发生；

5.2检查水池水位，同时应采取措施保证消防水池不作他用并应对该措施进行检查，若发现故障应及时处理；

5.3进行放水试验、检查湿式报警阀组、水流指示器是否符合条件，系统压力变化是否符合要求，并记录压力开关、水流指示器反馈至报警控制器的报警信号；

5.4喷啉水泵每月启动运行一次，当水泵为自动控制启动时，每月仿真自动控制的条件启动运转一次；

5.5检查水流指示器、压力开关等信号装置是否符合要求。

6、气体灭火系统

    6.1对系统各组件的外观压力进行检查，系统设备组件不能有碰撞变形等损伤和锈蚀情况；

6.2设备及管道的支、吊架的固定不应松动；

6.3储气瓶内压力应正常；

6.4驱动装置的压力不得少于设计储存压力的90%；

6.5喷头应无堵塞、错位现象；

6.6对系统进行模拟报警、喷气试验，检查系统是否正常报警、喷气灭火；

6.7报警信号、喷气信号是否正常；

6.8是否反馈至报警控制器。    

    7、防火卷帘门系统

7.1巡查各卷帘门状态，手动开关有否破损；

7.2检查卷帘门驱动电机及链条传动机构状况，定时加注润滑油；

7.3检查卷帘门动作后，消防控制中心是否有反应；

    7.4对所有卷帘门进行全面检查，包括手动开关、电动机构、导轨清理；

7.5防真火灾报警试验，全面检验卷帘门系统联动功能和状态。

8、防排烟系统----包括检测防排烟设备及防火阀的功能

    8.1启动设备使其运转5分钟，观察有无异常现象；

    8.2检查排烟口的的开启状况及操作功能；

    8.3检查排烟、加压风机的联动控制及控制信号返回情况；

    8.4防排烟各防火阀的检查，检查阀门，叶片的位置是否正确，有无变形及能否动作；

    8.5新风机、通风机防火阀保护功能是否正确；

8.6对风机的相关部件进行检查，更换轴承及添加润滑油；

    8.7检测轴心是否偏移，叶片是否变形；

8.8启动防排烟系统使之工作30分钟，观察电机是否正常，测量其送风口风量。

9、以上各项巡检报告均须签字盖章，由招标方相关工作人员确认。

10、对上述全面检查测试中发现的问题故障及时组织维修更换，排除故障。对一时无法解决的问题应立即报告招标方相关工作人员，同时采取应急措施。

11、每年按消防系统出具由公安厅消防局监制的“建筑自动、消防设施检测合格证”，出具合格证的数量以各项目公司提供的数量为准。每一个合同年度结束前，维保单位应向招标方送交年度消防设施检修维护保养报告。

十、故障抢修

当维保单位接到养老机构的故障通知书或电话通知时，应在2小时内立即派工作人员对该故障进行排除。一般故障应该立即排除，严重故障应该在24小时内修复。当超过2天尚无法修复时，需书面通知甲方工作人员，增加日常管理人员与维保单位工作人员一同作好维修期间的安全防范。同时维保方增加技术力量，尽快修复故障。

十一、其它商务要求

1、维保方需固定1-2个熟悉养老机构消防系统的工作人员，负责消防设施的维保。

2、维保期限内，维保单位需给招标方所有养老机构相关人员进行业务技能培训，制定详细的人员培训计划方案，培训方案包含培训时间、地点、目的、内容、对象和措施等。

3、维保期内，养老机构消防控制室管理人员由中标单位进行指导培训。

4、做好消防设施资料建档工作，及时更新老的资料。

5、有责任和义务配合招标方及上级主管部门组织的消防检查、培训、宣传及其它消防相关工作。

6、全面认真执行国家的有关规定，并承担相应的责任。认真服从公安消防管理部门的技术指导。

7、消防系统维保单位需每月把维保情况书面报表向招标方汇报，发现问题及时提出整改意见，以便甲方随时检查。保证随时发现和解决问题，确保设备运行状况良好。

8、消防系统和设备发生故障，维保单位应做好设备暂停使用或给予恰当的保护，不应擅自关停消防设施。维修期间确需暂时停用消防系统的，必须报经招标方消防安全责任人批准。故障排除后要进行相应功能试验并报经招标人消防安全管理人检查确认；维修情况要如实记入《建筑消防设施故障维修记录表》。 遇火情，因处理不当或不及时造成业主损失或扩大损失，根据损失情况承担相应责任，并妥善处理事后工作。

9、消防设备及配套设施的维护保养必须达到原设计、使用的效果，未经招标人允许不得随便更改相关设备的技术参数。并参照《消防设备使用及维护说明书》作为今后的维修、保养及设备管理服务的参照标准之一。一旦因维护、保养不到位。导致发生意外并造成损失（经第三方权威部门鉴定为保养不善造成）将由维保单位承担由此带来的一切经济和法律责任。

10、维保质量标准每季度按《工作质量评分表》评定工作质量，采用100分制，根据评分表“工作要求”内容每发现一处扣除相应分值，累计达到扣除分值总计标准后依据标准支付相应款项。

11、参与维保工作人员必须具有作业人员上岗证书，设专人进行现场监管。拆卸、搬迁和安装过程中，不得损坏其它公共设施及个人财产，文明施工，工完场清。维保施工过程中，正确使用各种操作工具，确保维保施工人员和养老机构相关人员的人身和财产的安全。

12、维保过程中，必须设置必要的防护和警示标志。高空施工必需配戴安全帽及安全带。因维保施工发生任何安全意外事故与招标方无关，但维保施工中违规造成招标方相关人员的人身和财产损害和损失的，将由维保单位承担一切经济和法律责任。

13、应标单位需到现场了解消防及配套设备的运行情况，并有针对性制定维保方案和实施方案，对于招标方提出维保要求如有缺少相关维保规范要求，投标单位应按规范要求给予补充完善。

14、维保单位未按招标要求落实每周、每月的检测、检查工作，将扣除当月维保费用20%。因维护不及时造成发生意外事故，将按事故的损害情况向维保单位追索赔偿。

15、维修保养合同期内，如遇相关国家消防部门检查，维保单位在接通知后要无条件及时现场跟进，并负责对检查出的问题进行整改，保证最终通过消防部门的检查验收。不能及时到达现场或未及时整改，未通过消防部门的检查验收，招标人有权从维保金扣除1000 元以上的违约金或终止合同。

16、服务考核。由县民政局对中标供应商服务工作进行考核（详见下表），年终组织对中标供应商本年度工作进行考核。如中标供应商出现一票否决事项，采购人即与其解除合同，并将按照相关法律法规对相关责任单位和责任人进行处罚。

                 

服务考核标准表

 

十二、投标及开标

（一）投标人编写的响应文件应包括：

 

1、营业执照、税务登记证。（备注：提供有效的投标人营业执照（或事业单位法人登记书）和税务登记证的扫描件，应完整的体现出营业执照（或事业单位法人登记书）和税务登记证的全部内容。已办理“三证合一”登记的，投标文件中提供营业执照（或事业单位法人登记书）扫描件即可。）

2、无重大违法记录申明函、无不良信用记录申明函、 

3、授权委托书；

4、报价一览表：报价须进行人民币报价，必须是唯一报价，且须为一次性报价。报价包括人员、利税、运杂、服务等全部费用；

5、项目实施方案一式两份（具体内容详见综合评分表）；

编制要求：项目实施方案应打印装订成册，字迹清楚不褪色，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位印章。委托代理人签字的，项目实施方案应附法定代表人签署的授权委托书。 

6、其他需要提供的证明材料。  

注意事项：上述文件必须加盖公章，原件备查；投标人自行按投标文件要求备件，内容包含但不限于上述所必要提供的投标文件。由于报价不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均由投标人自行承担。

（二）投标文件提交

1、投标文件密封包装，内装投标文件正本、副本及投标人认为有必要提交的其他资料。封口处应有法定代表人或投标人代表的签字或投标人公章。封皮上写明项目名称、采购人单位、投标人全称、投标时间等。

2、接受投标文件时间、地点、接收人及联系电话***

（1）接收投标文件时间：2020年5月12日-5月14日上午8:00-11:00、下午14:30-17:00；

（2）接收投标文件地点：长丰县民政局招标办；

（3）投标联系人：金云云  联系电话***

（4）项目联系人：杨倩云  联系电话***

3、投标人应当在投标文件递交截止时间前，将投标文件密封送达指定接收地点。逾期送达的或者未送达指定地点的，采购方将拒绝接收。

（三）开标

1、投标截止后3个工作日内，召开评标会议内部公开开标。

2、项目开标确定中标人后，我单位将联系中标单位并发放书面中标通知书，在中标企业领取中标通知书后10日内签订合同。

3、本单位仅接受法定代表人或法定被授权人递交的投标文件。

 

（四）评标方法：采用综合评分法，满分100分：技术分35分，资信分37分，业绩分18分，价格分10分。投标人最终得分以评标小组全体人员打分的算术平均值为准，作为该投标人的最终得分。按最终得分由高至低排出各有效投标人名次，出现最终得分并列时，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按资信分得分排列。总得分精确到小数点后两位，两位以后四舍五入。具体评分标准见附件。

 

 

附件1：

投标授权书

 

本人               （姓名）系               （投标人名称）的法定代表人，现授权                 （投标人授权代表姓名）代表本公司参加长丰县民政局组织的“长丰县养老服务中心(敬老院）消防设施设备维保及人员培训项目”（项目编号：CFMZ202006）的投标，全权代表本公司处理投标过程中的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人授权代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担法律责任。投标人授权代表无转委托权。

特此授权。

本授权书自出具之日起生效。

附：法定代表人身份证复印件

 投标人：                           （单位盖章）

 法定代表人：                       （签    字）

身份证号：                          

 联系电话***

  

投标人授权代表 ：                   （签    字）

身份证号  ：                         

 联系电话***

        年      月      日

 

注意事项：

1、本项目只允许有唯一的投标人授权代表，且必须为投标人在职员工。

2、投标文件中须附投标人近3个月内为其授权代表缴纳的社保证明材料，社保证明材料可按以下形式之一提供：

⑴社保局官方网站查询的投标人授权代表个人缴费记录（基本信息查询界面和五险缴费账目明细界面）截图打印件，并加盖投标人公章；

⑵社保局的书面证明材料；

⑶其他经评委会认可的证明材料。

3、经投标人委托的第三方人力资源服务机构或与投标人有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经评委会确认。 

　 4、法人代表投标的，无须提供社保缴纳证明材料。

 

 

 

附件2：

 

长丰县养老服务中心(敬老院）消防设施设备维保及人员培训项目报价书

 

投标人名称
投标报价	人民币小写： 人民币大写：
是否响应 付款方式	是□    否□   （划√）
服务期
其他说明：

 

投标人公章：                               年      月      日

 

 

附件3：

 

长丰县养老服务中心消防维保及人员培训项目评分标准

（综合评分法）

类别		评分内容	评分标准		分值范围	得分
技术分（35分）		服务方案	投标供应商根据采购需求提供明确的服务方案、工作流程等，由评委酌情评分： 1）方案思路清晰、合理可行、操作性强的，得6-8分； 2）方案较为贴切、较符合实际、操作性较强的，得3-5分； 3) 方案一般、基本符合要求的，得1-2分； 4)较差或未提供方案的不得分。		0-8分
		项目实施方案	包含并不限于项目受理、审查内容、报告合理性等，由评委酌情评分： 1）实施方案科学合理，详细周密、可操作性强的，得6-8分； 2）实施方案较为科学合理，较为周密，可操作性较强，得3-5分； 3）实施方案一般，基本符合项目要求的，得1-2分； 4）较差或未提供不得分。		0-8分
		安全质量 保障措施	保障措施包含并不限于项目安全质量保证体系、工具及劳保配置、验收人员自身的安全保障措施、消防设计复核及消防验收过程中的质量保证措施等，由评委酌情评分： 1）措施全面深入、详尽准确,思路科学合理、可行性强的，得6-8分； 2）措施较为贴切，较符合实际，较具有实用性的，得3-5分； 3）措施基本符合要求的，得1-2分。 4）较差或未提供不得分。		0-8分
		应急预案	内容包含并不限于项目实施过程中可能发生的重大事件的整体预案、紧急情况下的操作方法等，由评委酌情评分： 1）应急方案与采购需求结合紧密的，考虑全面周到，得3分； 2）应急方案与采购需求结合较为紧密的，考虑较全面，得2分； 3）应急方案一般的，得1分； 4）较差或未提供不得分。		0-8分
		服务承诺	内容包含并不限于服务情况、后续服务承诺、保障措施等，由评委酌情评分： 1）服务承诺合理可行，与实际需求结合紧密的，得3分； 2）服务承诺具有一定可行性，与实际需求结合较为紧密的，得2分；、 3）服务承诺有实际需求相关的，得1分； 4）未提供不得分。 投标文件中提供承诺（格式自拟）		0-3分
资信分 （37分）		人员配备	1）具有三级（高级）及以上建（构）筑物消防员，且具有消防部队自主转业证的，1人得3分，本小项满分24分。 2）具有注册一级消防工程师的每人得2分，本小项最高10分；             3）从事消防设施设备检测、维护、保养工作经验且具有四级及以上建（构）筑物消防员的每人得1分。本小项满分3分。 注： （1）以上人员不重复计分。响应文件提供上述人员名单、资格证书、工作经验（工作经验的相关证明材料或项目负责人*** （2）响应文件中须提供以上人员名单和投标供应商为其缴纳的近三个月的社保证明材料；军队自主择业人员社保证明可提供劳务合同、转业证书等材料。		***
供应商业绩分 （18分）		1）2017年1月1日（以合同签订时间为准）以来，具有消防设施设备维保业绩，且单个业绩合同金额达20万以上的。每提供一个业绩得3分，本小项满分15分。 注：提供业绩合同扫描件（或复印件）和中标通知书，如合同中无法体现签订时间、项目内容等评审信息的，另附业主证明等相关证明材料。   2）2017年1月1日（以合同签订时间为准）以来，具有敬老院（或养老院等）消防设施设备维保业绩，每提供一个业绩得1分，本小项满分3分。 注：提供业绩合同扫描件（或复印件），如合同中无法体现签订时间、项目内容等评审信息的，另附业主证明等相关证明材料			0-18分
价格分 （10分）	价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10 ％×100