第一部分 项目概述

 

1.1         项目名称

 

 

南山区学生技能大赛活动管理平台

 

1.2         招标单位

 

 

深圳市南山区教育科学研究院

 

 

1.3         项目期限

 

 

合同签订后90个工作日内完成项目建设和验收工作。

 

 

1.4         项目预算

 

 

本项目预算金额为人民币18万元。

 

1.5         项目实施与验收

 

 

投标人必须根据招标书的要求按质按量完成项目实施。

 

 

项目验收方法是现场验收、提问、解答以及文档查阅；

 

 

项目验收标准是系统正常使用，各项功能达到标书要求。遵循实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则。

 

第二部分 项目需求

 

2.1         项目背景

 

为深入贯彻党的十九大精神，培育和践行社会主义核心价值观，落实立德树人的根本任务，提高学生的综合素养与科技创新意识，识别学生优势，了解个体差异，尊重学生发展规律，促进个性发展，打造差异化核心竞争力，培养具有国际竞争力的创新人才，南山区教育科学研究院基于多元智能理论，每年都举办涵盖语言技能、数理技能、运动技能、艺术技能、创新技能、信息技术技能、合作技能、生活劳动技能等多个领域的学生技能大赛。

 

 

“学生技能”是指学生为适应社会发展和未来生活所必须掌握的，在学科学习或生活经验中获取的能力。活动内容的选择与方案设计主要依据多元智能理论，同时考虑学生各个发展阶段的生理、认知与情感特征和我区教育教学实际，涵盖语言技能、数理技能、运动技能、艺术技能、创新技能、信息技能、合作技能、劳动技能共八个领域。

 

 

每种比赛主题设若干比赛项目。项目设置原则是： 

 

 

（一）趣味性强，参与面广，强化项目的时代特质； 

 

 

（二）鼓励创新，正面导向，体现南山教育的特点； 

 

 

（三）易于操作，规则简单，项目设计重视科学性； 

 

 

（四）集思广益，逐步完善，社会化服务分工合作。 

 

 

大赛过程涉及各部门多方协作、流程管理及大量数据之间的传输，而信息的传输和保留又经常受到各种因素造成诸如沟通不到位、工作的重复、统计困难等情况，对大赛举办成果保存产生了一定的影响。

 

 

2.2         项目目标

 

实现南山区学生技能大赛开展得更为规范与科学，为广大师生提供更优质的服务，充分运用信息技术将活动流程进行电子化，建设集项目管理、活动创建、活动报名、成绩统计、成果展示等多项功能于一体的学生技术大赛管理平台，为大赛组织和开展提供便利，提升区域学生综合素养的全面发展。

 

 

2.3         建设内容

 

南山区学生技能大赛活动管理平台项目，由项目管理、活动创建、活动报名、成绩录入、查询统计、系统管理等共同组成。

 

 

2.4         技术要求

 

2.4.1  学生技能大赛活动管理平台功能要求

 

2.4.1.1  总体框架

 

图 项目总体框架

 

 

通过流程化设计，支撑各类项目的活动开展过程，整个系统底层数据与南山教育云数据中心对接，实现统一用户管理、单点登录、统一数据存储与数据交换服务。

 

 

2.4.1.2  系统首页

 

南山区学生技能大赛活动管理平台首页面应包含如下三个要素：

 

 

1、活动信息：新建赛事活动后，能在前台生成活动页面，包含活动海报、活动介绍、赛事规则、活动时间轴、活动方案、指南等相关文档下载，可显示进行中的赛事和已完成的赛事信息。

 

2、报名入口：提供活动报名入口，在活动报名期限内，参赛单位可对本校参赛人员进行报名。选择报名的项目，填写相关的信息，提交即完成报名参加活动的操作。用户信息、学校信息需从南山教育云用户中心获取。

 

3、查询统计：可按参赛学校、活动名称、活动类型、项目类别、活动组别、获奖类别对历届活动成果进行查询统计。

 

 

2.4.1.3  活动创建

 

可在活动管理中创建活动，可设置活动名称、活动海报、活动简介、活动类型、项目类别、活动组别、活动男/女组、预赛成绩权重、活动规则、活动时间等。

 

 

2.4.1.4  活动报名

 

参赛单位可在活动报名开启与截止时间内，可进入赛事活动报名页面进行报名。

 

 

报名单位：默认为学校管理员所在单位。

 

 

所属组别：小学低段、小学高段、初中组、高中组

 

 

所属年级：依据学校类别呈现年级

 

 

学生姓名：与南山学生数据关联，模糊查询学生姓名，依据活动规则，可输入多人。

 

 

男女组别：依据规则显示

 

 

预赛成绩：

 

 

项目类别：依据活动类别

 

 

指导老师：与南山教师数据关联，模糊查询学生姓名，依据活动规则，可输入多人。

 

 

可对报名信息进行编辑和删除。

 

 

2.4.1.5  报名管理

 

可查看活动全部报名人员清单列表，可按项目类别、学校单位、活动组别进行筛选，可显示未报名学校，可编辑与删除报名内容，提供清单导出功能，可导出报名数据。

 

 

2.4.1.6  成绩录入

 

可对线下活动汇总后的成绩进行录入，可按项目类别、学校单位、活动组别、男女组进行筛选名单列表，对录入决赛成绩，对成绩进行排序等操作。

 

 

2.4.1.7  评奖管理

 

可按照活动成绩排序进行评奖，评奖管理包括单项奖与学校团体总分奖。

 

 

系统自动计算各类获奖名单和积分排行榜。

 

 

在第三届学生技能大赛结束后，将第一届和第二届各校的竞赛成绩作为历史数据导入本系统，用户可进行分学校的历史数据进行对比查询。

 

 

2.4.1.8  活动类别

 

根据南山区八大素养，设置活动类别，每个活动类别下设项目类别（下列暂以第二届活动项目为参照，第三届技能大赛的项目将根据具体实施方案进行细化调整）。

 

 

 

 

2.4.1.9  组别设置

 

根据大赛的组别设置，进行组别设置，分小学低段组、小学高段组、初中组、高中组。在组别设置中可“新增组别、编辑组别、删除组别”。

 

 

2.4.1.10  角色设置

 

根据大赛的权限设置，设置系统管理员、裁判长、校管理员等角色所对应的权限。

 

 

2.4.1.11  权限设置

 

根据权限情况，可设置灵活调整每个角色的权限，包括全部功能模块与细分的功能角色情况。

 

 

2.4.2  学生技能大赛活动管理平台其它要求

 

2.4.2.1  性能要求

 

1、在网络稳定的环境下，系统操作性界面单一操作的系统响应时间小于5秒；

 

 

2、系统支持不低于100个并发用户的访问请求；

 

 

3、系统支持年数据量为5万条记录数、10GB的数据量；

 

 

4、系统提供7×24小时的连续运行，平均年故障时间＜5天，平均故障修复时间＜240分钟。

 

 

2.4.2.2  系统安全要求

 

（一）操作系统级安全防护

 

 

系统管理员拥有一切系统级的管理权限，因此需要在源头上管控住系统管理员的帐号和密码，使之不易猜、不易破解。

 

 

其次，给系统安全带来严重隐患的是各种病毒程序、木马程序，建议采用安全等级较高的Linux操作系统，并且安装系统级的防病毒和木马的软件。

 

 

（二）应用级安全防护

 

 

应采用符合国际安全标准的身份验证过程，因为它是安全控制的一层。在应用程序授予对某资源的访问权限以前， 它必须确认请求者的身份。请求者通过提供某些形式的凭据来确立一个身份，该身份只有请求者和身份验证主机知道。在身份验证完成后，平台才能根据其用户权限，授予用户相关的管理功能，实现数据管理的安全性。在程序中，还应该严防SQL注入、跨站脚本等新型的利用程序漏洞进行的攻击手段。

 

 

（三）数据级安防护

 

 

数据保护是提供数据保密性、完整性和非拒绝性的过程。数据不仅在传输时需要保护，在存储时也需要保护。不管数据形式如何，一旦数据进入不安全的通信信道便容易受到攻击。

 

 

对数据加密可提供数据保密性。数据完整性可通过使用哈希算法、数字签名和消息身份验证代码来实现。

 

 

同时，还需要实现对关键的数据库数据进行定期备份的安全防范措施，以便在遇到数据丢失的情况时及时恢复业务数据。

 

 

2.4.2.3  项目服务要求

 

1、服务承诺

 

 

本项目建设内容在项目验收后提供一年免费升级及技术维护。提供7*24的技术支持，最大程度地降低系统的停机时间，保障系统的可靠性和可用性。建设方要提供有5×8小时客户服务热线及完善的响应机制。对系统提供包括（但不限于）系统维护、错误修正在内的全方位免费维保服务。

 

 

2、响应时间

 

 

对影响软件正常运行、造成业务工作大面积无法运转的严重故障，建设方须在15分钟内响应、2小时内解决故障。对于其他一般故障，建设方须在接到通知后15分钟内响应、4小时解决故障。

 

 

3、项目人员要求

 

 

本项目要求投标人提供至少5人的项目团队，其中1人为项目负责人***

 

 

4、项目负责人***

 

 

工作职责：负责项目全面规划、管理和人员管理，总体把握项目的各项服务工作。任职要求：

 

 

1)   大学本科以上学历，8年以上教育信息化从业经验。

 

 

2)   有教育资源建设与开发经验；

 

 

3)   有团队领导经验和能力；

 

 

4)   有较强的表达沟通能力及团队协调能力；

 

 

5)   有较强的文档和报告编写能力。

 

 

第三部分 供应商资质要求

 

1.   投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有合法经营资格的国内独立法人；

 

 

2.   投标人必须具有深圳市政府采购注册供应商资格（供应商注册网址http://www.szzfcg.cn）

 

 

3.   投标人符合财政部和深圳市财政局关于诚信管理的要求，须提供通过以下官网的信用信息查询记录网络截图件并加盖投标人公章：

 

 

1）信用中国网（www.creditchina.gov.cn）

 

 

2）深圳市政府采购网（www.cgzx.sz.gov.cn）

 

 

4.   参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录、以及不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。

 

 

（1）  本项目不接受联合体投标。

 

第四部分 招标商务要求

 

4.1         报价要求

 

1、本项目预算为20万，投标人报价超出此范围的报价将按无效标处理。

 

 

2、本项目服务费采用包干制，总价包括投标人完成本招标项目编制的所有工作量、项目实施的所有工作量、后续服务、税费等的全部费用和一切明示和暗示的风险、义务、责任等本项目需求涉及的一切费用；

 

 

3、投标人应根据本企业的成本自行决定报价。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或不能诚信履约的，将会要求该投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为无效投标处理。

 

 

4、投标人中标后必须与用户签订保密协议，不得泄漏工作中所接触获得的信息。

 

 

4.2         付款方式

 

本项目采取2次付款的方式。合同签订后支付30%预付款；中标人完成了项目以及向招标人移交完整的文档，并验收合格后，招标人支付合同70%金额。

 

 

4.3         投标时间及地址

 

2020年5月18日,深圳市南山区南山教育信息大厦A705

 

 

联系人***

 

 

4.4         投标有效期

 

4.3.1 投标有效期：自投标文件递交截止时间起10日历天；

 

 

4.3.2 如果出现特殊情况，招标人可要求投标人将有效期延长一段时间，这种要求和投标人的答复均以书面形式进行。投标人可以拒绝这种要求；同意延期的投标人，不允许修改投标文件；在延长期内，应满足招标文件的全部规定。

 

 

4.5         投标文件的份数和签署

 

4.4.1正本1份、副本3份。正本和副本如果有不一致之处，以正本为准；

 

 

4.4.2正、副本分别装订成册，并分别注明“正本”或“副本”；

 

 

4.4.3投标文件的正本和所有的副本均需由投标人的法定代表人或其授权委托人签署；

 

 

4.4.4投标文件必须胶装成册，不得散装、不得行间插字、涂改或增删；如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人或其授权委托人签字。不按规定要求的将视其为对招标文件未做出实质性响应而予以拒绝。

 

 

4.6         评标方式

 

本项目采用综合评分法来确定中标候选人，其操作程序为：

 

 

1、由评委独立地根据价格指标以外的各项指标的评价标准，结合每个投标人的实际情况，分别就各项指标对每个投标人独立打分。

 

 

2、各投标人的投标报价得分按以下公式进行计算：

 

 

·           投标报价得分= (评标基准价/投标报价)×20%×100

 

 

·           当投标报价低于项目预算70%时视为无效报价，本项不得分。

 

 

·           评标基准价为满足招标文件要求的最低评标价，其价格分为满分。

 

 

将所有评价指标所得实际评价分数相加，即为该投标人得分；所有评委对同一投标人评分的算术平均值为该投标人的最终得分。

 

 

评分细则如下：

 

 

序号	评分项			权重
一	价格			20
二	技术部分			45
	序号	评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1	项目组织及实施方案，项目进度规划合理性，实施组织结构健全，为项目实施提供质量保证。	12	专家打分	考察投标人对工作内容的梳理是否清晰，项目进度的实施计划是否可行，相关过程中是否有管控标准及手段，项目实施组织结构是否健全，在项目完结后是否能提供相应的相关过程文档。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向综合比较：优得9-12分；良得4-8分；中得1-4分；差得0分。
	2	项目设计方案，对需求的响应度，需求设计的科学性、完整性。	12	专家打分	考察投标人对系统总体方案是否能充分理解用户方对本项目的建设需求，并对本项目各模块系统功能逐一提供详细的图文说明。所提出的解决方案是否符合用户需求，移动端应用解决方案是否易于使用并能快速部署。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较：优得9-12分；良得4-8分；中得1-4分；差得0分。
	3	售后服务承诺	8	专家打分	考察投标人在项目验收后的售后服务承诺，如：提供多长时间的免费服务，问题响应时间在多长时间内，问题解决在多长时间内，是否提供培训等服务措施。根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较：优得6-8分；良得3-5分；中得1-2分；差得0分。
	4	项目负责人***	***	专家打分	考察投标人安排的项目负责人***
	***	项目团队成员情况	5	专家打分	考察投标人安排的团队成员的人员数量、专业特长、过往项目经验等内容进行打分，提供成员社保证明材料扫描件，原件备查，根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较：优得5-6分；良得3-4分；中得1-2分；差得0分。
三	综合实力部分			35
	序号	评分因素	权重	评分方式	评分准则
	1	投标人资质情况	5	专家打分	1、投标人具有高新技术企业证书，得2.5分。     2、投标人具有政府主管部门颁发的软件企业认定证书，得2.5分。     要求提供在有效期范围内的认证证书扫描件加盖投标人公章，原件备查。不清晰或未提供不得分。
	2	同类项目情况	8	专家打分	2017年以来至本项目开标日前（以合同签订时期为准），承接过区级以上（含）基础教育行业活动管理平台类建设项目，每项得4分，最高8分。     提供中标通知书或合同关键页扫描件并加盖投标人公章，原件备查，不清晰或未提供不得分。
	3	企业研发能力情况	10	专家打分	投标人具有软件著作权登记证书或专利证书，著作权人或专利权人须为投标人，每提供一个得0.5分，最高得10分。     （需提供证书复印件，未提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分，原件备查）
	4	企业项目实施能力	5	专家打分	2017年以来至本项目开标日前（以合同签订时期为准），投标人承接过区级以上（含）基础教育行业纯软件开发项目经验且单项合同金额在20万以上，每提供一个得2.5分，最高得5分。     （需提供合同关键页及项目验收报告复印件，未提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分，与其它评分项材料重复不得分）
	5	履约评价情况	2	专家打分	根据深圳市政府采购中心项目履约情况现场抽检结果，投标截止日前一年内（以深圳市政府采购中心网站《关于给予供应商履约评价差的函》的落款日期为准），供应商履约评价出现评价为“差”的，本项不得分。未评价为“差”的，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评委会提供相关信息。
	6	企业诚信	5	专家打分	根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[2013]27号）相关规定：     投标人未出现过上述文件规定情形的，或受过行政处罚但行政处罚期已满，可参与政府采购投标活动的，得5分；     投标人被行政主管部门禁止参与政府采购活动或未被禁止参与政府采购活动，但受过警告、罚款、没收违法所得等行政处罚以及不正当理由放弃中标资格而不予退还投标保证金，得0分。（以提供诚信承诺为准）

注：

 

 

1、价格评分仅限于有效投标人；

 

 

2、对符合工信部联企业【2011】300号要求或财库〔2018〕141号文件要求的投标人价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

 

 

2.1如符合工信部联企业【2011】300号要求的投标人应提供《中小企业声明函》和《中小微企业认定表》原件及相关证明复印并加盖投标人公章，否则不予扣除。

 

 

2.2如符合财库〔2018〕141号文件要求的投标人应提供《残疾人福利性单位声明函》原件加盖投标人公章，否则不予扣除。

 

 

2.3如符合财政部 司法部 《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的投标人应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件加盖投标人公章，原件备查，否则不予扣除。