苏州吴中区电子证照共享服务平台项目

苏州海企国际工程咨询有限公司受苏州市公安局委托，就其所需的苏州吴中区电子证照共享服务平台项目进行公开招标，欢迎符合本次招标要求的供应商参加投标。

一、项目名称：苏州吴中区电子证照共享服务平台项目

二、招标编号：SZHQ2020-G-129

三、采购预算：人民币壹佰玖拾壹万玖仟陆佰元整 （￥1919600.00元）

四、服务期限：本项目要求合同签订后3个月内完成项目建设工作，并上线试运行，投标人做出详细的项目实施进度计划。

五、服务地点：苏州市公安局

六、采购需求：

1、项目背景

为贯彻落实《国务院办公厅关于转发国家发改委等部门推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知》、《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》、《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》，牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，促进简政放权、放管结合、优化服务改革措施落地为目标，提高政务信息资源共享利用效率，打通政务服务从申请、受理到通办的全流程，进一步提升“互联网+政务服务”的办事效率和服务水平

根据《关于进一步加强政务部门信息共享建设管理的指导意见》要求，依托国家电子政务网络信任设施，利用有关部门和已建电子认证系统，为政务信息共享提供身份认证、授权管理和责任认定等安全服务，而电子证照库建设已成为当前政务信息共享的关键。

2、建设原则

苏州市吴中区电子证照库项目的建设应遵循国家、江苏省、苏州市的电子证照库体系的要求。遵循“问题导向、便民务实；顶层设计、统分结合；标准统一、上下协同；整体提升、共享共建”四个建设原则。系统建设应充分考虑苏州市电子证照的规则和技术要求，满足苏州市本级—区县两级的架构要求，具有良好的兼容和可扩展性。

3、建设目标

坚持政务服务需求为导向，切实提升吴中区“互联网+政务服务”的效率增强企业和群众获得感，依托全省政务服务“一张网”，建设吴中区电子证照应用支撑体系，做到电子证照与纸质证照同步生成、同步发放，支持公众在线应用电子证照办理政务服务类事项，支持全市各部门开展全流程电子化应用。

本项目在“互联网+政务服务”体系框架内，结合市统一的电子证照标准规范和应用规范，搭建吴中区电子证照共享服务平台。以电子证照标准规范为基础，以大数据技术为核心，建设吴中区电子证照库系统，实现电子证照的汇集、存储、应用、查询等多种证照应用功能，支持覆盖吴中区范围的政务应用、民生应用；全面支撑“苏城通”应用。

4、建设任务

本地电子证照目录和政务服务事项梳理：按照政务服务清单、便民服务清单和公共服务清单为基础，结合市区两级电子证照库建设情况和各部门业务需求，坚持试点先行的方式，梳理提供基本符合吴中区互联网+政务服务基本应用需求的政务服务事项及对应的电子证照清单。

电子证照库及应用系统建设：建设内容主要以下几个方面展开： 建设吴中区统一的电子证照库，从技术上实现准确、安全、有序地存储和管理全区电子证照；基于国家、江苏省、苏州市电子证照系统相关标准规范，制订吴中区统一的电子证照编码规范、数据规范、接口规范和暂行管理办法；本项目支持与苏州市电子证照系统、与吴中CA及电子签章、吴中区数据交换平台对接；需与区级部门制证业务系统对接，包括但不限于民政局、教育局、卫计委等部。此外结合项目调研结果，根据电子证照应用场景提供不少于40个典型应用，内容包括但不限于：教育局、民政局以及市场监督等部门的具体业务应用。

推广全区电子证照政务服务事项建设：结合吴中本地行政审批、便民服务中心等面向公众和企业服务事项清单，围绕本地政府服务高频事项，优先开展能够快速见效、便民、便企的政务服务内容。

构建市县两级电子证照服务共享体系： 在苏州市电子证照库市本级—区两级框架的基础上，构建“区+街道”两级服务体系，分别构建证照数据采集、处理及证照的合成、签发、证照服务等功能，由业务部门使用，保证电子证照即时、有效签发和应用。

全区电子证照库建设标准规范体系建设：标准规范的建设应在国家《电子证照技术架构》等六项国家标准的基础上，根据苏州市、吴中区的实际情况进行制订。

完善平台安全管理监督体系：电子证照库建设涉及政府、企业、个人隐私等敏感信息，需要完善的安全管理监督体系，为信息安全提供保障。

七、投标供应商资格要求：

A、供应商应当具备下列一般条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

B、供应商应具备的特殊资格条件：

   无

八、本项目不接受联合体投标。

九、本项目报名及依法获取招标文件相关信息：

1、本项目报名及获取采购文件相关信息：

（1）本项目采用网上报名方式。供应商必须进入苏州市政府采购网“网上报名”系统进行注册，详细申领CA证书的流程详见苏州政府采购网上“关于市级政府采购项目实行供应商网上报名的通知”。相关技术问题请咨询0512-68617635。

（2）供应商注册流程及其他注意事项详见苏州市政府采购网->网上报名供应商登录页面->用户流程说明中查看。

（3）网上报名截止时间：2020年5月 15日。

（4）供应商必须通过苏州市政府采购网的网上报名系统进行本项目的网上电子报名；投标截止时间前必须随身携带CA证书现场解密并成功，否则视为无效报名。

（5）供应商须在投标截止时间前将CA现场解密成功，并在规定时间内向采购代理机构工作人员递交投标文件，否则投标文件无效。

（6）依法获取采购文件的方式：本项目采购文件供应商可至报名系统中免费下载获取，并打印、保留“网上报名确认单”；若有询问，可按网上报名相关流程提出，质疑等相关事宜按照政府采购相关法律法规及采购文件要求执行，并同时提供“网上报名确认单”。有关该采购活动的澄清、修正及中标信息亦在苏州市政府采购网上发布，请定期关注。

十、投标文件递交

投标文件递交时间：2020年6月11日09：00～09：30（北京时间）

投标截止时间：2020年6月11日09：30（北京时间）

地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心

投标文件接收人：代理公司

十一、开标信息

开标时间：2020年6月 11日09：30（北京时间）

开标地点：苏州市姑苏区平泷路251号城市生活广场西楼五楼，苏州市公共资源交易中心

十二、联系方式***

1、采购代理机构： 苏州海企国际工程咨询有限公司

招标及质疑质疑联系方式***

联 系 人***

联系电话***

电子邮件***

地    址：苏州市高新区邓尉路3号8号楼402室

邮    编：215011

2、 采购人：苏州市公安局

地    址：江苏省苏州市相城区人民路3998号

联 系 人***

联系电话***

3、 政府采购监督电话：***

十三、公告期：本招标文件公告期为公告之日起五个工作日。

十四、本公告有关信息将同时在江苏省政府采购网、苏州市政府采购网等政府采购指定的相关媒体上发布，敬请留意！

苏州海企国际工程咨询有限公司

2020年5月9日