建湖县自来水公司流量计传输平台升级项目询价采购公告（资格后审）

4、该招标采购项目为询价采购，请响应方一次性作出最终报价；评标原则：在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，按照最后报价由低到高的顺序提出1名成交候选人，并编写评审报告。报价文件必须由供应商法定代表人/单位负责人***

注：小微企业优惠情况：

4.1、对小型和微型企业产品最后价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

4.2、供应商需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》。

4.3、企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）文件规定自行填写。

5、报价人在报价前将投标保证金人民币伍仟元整以非现金方式(含:银行汇票、电汇、现金缴款单或银行转账)汇至建湖县公共资源交易中心账户（收款单位：建湖县公共资源交易中心 开户行：江苏建湖农村商业银行股份有限公司营业部 行号：314311500304 账号：3209251901211000005297，联系电话***

注：为贯彻落实苏财购[2020]19号文件精神，对受疫情影响的中小微企业，投标文件须提供真实可信的声明函，可免交投标保证金。

6、经研究决定，如中标人响应成交，领取中标通知书时向采购代理机构交纳招标代理服务费，费用为中标总额的1.5%；上述费用由中标单位在领取中标通知书时一次性支付，此项费用含在投标报价中，不单独立项，由投标单位在报价时综合考虑。

7、报价后，中标单位在签订合同前须向采购人交纳中标总价5%的履约保证金，等验收合格后返还。未中标单位的投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内退还；中标单位的投标保证金自采购合同签订之日起5个工作日内退还。

8、评标委员会在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。  

9、投标人如在投标过程中存在以下行为，将被列入不良行为记录名单，情节严重的禁止其1-3年内参加政府采购活动。

9.1 提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

9.2  投标人递交无竞争力投标文件的。

达不到上述投标要求的报价文件作无效标论处。

10、依据本询价公告的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对询价

公告的响应程度进行审查，以确定是否符合对询价公告的实质性要求作出响应。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标被作为无效投标。

凡有下列情况之一者，投标文件将被视为未实质性响应招标文件要求。

(1)投标文件中投标函未加盖投标人的公章, 未加盖企业法定代表人/单位负责人（或委托代理人）印章（或签字）的，或者企业法定代表人/单位负责人***

(2)投标人代表未能出具有效身份证明，或与身份不符的。

(3)超出经营范围投标的。

(4)资格证明文件不全的，或不符合招标文件标明的资格要求的。

(5)投标有效期、供货时间、质保期等不满足招标文件要求的。

(6)未按招标文件规定报价的。

(7)投标文件格式不规范、项目不齐全或内容虚假的。

(8)投标文件的实质性内容未使用中文表述，或使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）。

(9)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认,或投标文件中经修正的内容字迹模糊无法辨认，或修改处未按规定签名盖章的。

(10)未按招标文件要求提交投标保证金的或未按招标文件要求提供真实可信声明函的。

(11)明显不符合技术规范、技术标准的要求的。

(12)投标报价超过招标文件规定的采购预算（最高限价）的。

(13)以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；      

(14)被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；  

(15)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未在评标现场合理的时间内提供书面说明或相关证明材料，不能证明其报价合理的。

(16)不符合招标文件中规定的其它实质性条款以及法律法规规定的其他情形。

11、质疑和投诉：

11.1 质疑供应商是指直接参加本次投标活动的供应商，未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。

11.2 质疑必须以参加投标供应商法定代表人/单位负责人***

11.3 质疑供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

11.4质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，代理公司或采购人不予受理：

（1）质疑项目名称、项目编号、采购公告发布时间、开标时间；

（2）提起质疑的日期、具体的质疑事项及事实根据（具体条款）；

（3）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料。质疑相关证明材料中如涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件（友情提示：供应商全部产品线中没有满足技术需求要求的产品才可以对招标产品提出质疑，并提出修改理由和修改建议）；

（4）质疑供应商名称、地址、邮编、联系人、联系电话***

（5）质疑文件应当署名，质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人/单位负责人***

11.5采购人或代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商，答复的内容不涉及商业秘密。

11.6投标人认为招标文件内容违法或不当的，应当在招标文件规定的截止时间前提出异议；认为开标活动违法的，应当在开标现场提出异议；对采购单位（采购代理机构）答复不满意或采购单位（采购代理机构）在规定时间内未予答复的，投标人可向建湖县财政局国资科投诉。

11.7质疑或投诉程序：

投标人认为本次招标文件、招标过程和中标、成交结果违反法律、法规和规章规定的，应当首先依法向采购代理机构提出质疑，对采购代理机构质疑答复不满意的可到建湖县财政局国资科提出投诉。

投标人或者其他利害关系人不按规定投诉或通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，影响招投标活动正常进行的，招投标行政监督部门不予受理，并给予警告。

11.8恶意投诉情形：

下列情况之一，投标人的投诉将被界定为恶意投诉，监管机构将对投诉人按有关规定列入不良记录名单并上网公示，投标人今后参与政府项目将受到影响：

1、未按规定向投诉处理部门投诉或向不同部门多方投诉的；

2、不符合投诉受理条件，被告知后仍进行投诉的；

3、投诉处理部门受理投诉后，投诉人仍就同一内容向其他部门进行投诉的；

4、捏造事实、伪造材料进行投诉或在网络等媒体上进行失实报道的；

5、投诉经查失实，被告知后，仍然恶意缠诉的；

6、一年内三次以上失实投诉的；

7、直接向领导、纪委、检察部门写匿名信等。

五、其他

投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。

六、联系事项：

采购人：建湖县自来水公司  

采购单位联系人：杨  勇  联系电话***

代理机构：江苏大洲工程项目管理有限公司

代理机构联系人：代月兵  联系电话***

监管机构：建湖县财政局国资科

监督电话：***

七、附件

附件一：法定代表人授权委托书

附件二：技术要求及相关说明

附件三：投标文件及格式

 建湖县自来水公司

 2020年5月9日