灌云县伊尹路雨污分流工程勘察设计招标公告

招标公告

1.招标条件

本招标项目灌云县伊尹路雨污分流工程勘察设计（项目名称）已批准建设，建设资金自筹（资金来源），出资比例为100%，招标人为灌云县住房和城乡建设局 。项目已具备招标条件，现对该项目的设计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目地点：连云港市灌云县城区。

2.2规   模：人民中路至长安大道，长约850米。

2.3 设计周期：25日历天，合同签订后10天内提交勘察报告、初步设计（审查稿）；初步设计批复后，15天内完成施工图设计文件。应满足各阶段设计深度及进度要求，通过审查机构审核，并提供后续相关技术服务至本项目竣工验收工作结束。

2.4 质量标准：根据招标文件要求及国家现行规范、规定进行勘察设计(地质勘察需要满足建筑工程规范相关规定要求），方案和施工图设计成果须通过招标人及审查机构审核。

2.5 招标范围：包括慢车道、人行道提升改造、地下管网优化等，设计内容包括地质勘察、测绘，出具报告书；初步方案设计；施工图设计及总图设计、相应的工地设计代表及施工期配合服务、竣工图及后续相关配合服务；法律、法规、规范规定以及合同的要求应由勘查、设计单位承担的一切任务，完成图纸审查，出具图审合格证书。

3.投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1 投标人具有独立法人资格；

3.2 投标人必须具有工程设计综合甲级或市政行业（道路工程）乙级及以上设计资质；

3.2.1本次招标不接受联合体投标。

3.3 设计项目负责人***

项目负责人***

包括：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

3.4 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.5 企业没有因骗取中标或者严重违约等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.6 本项目不接受联合体报名。

3.7 投标人的项目负责人必须为本单位职工，提供劳动合同（有效期内的）及2019年10月-2020年3月由社保机构出具社保缴纳证明（如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明，事业单位提供人事证明）,并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。项目负责人***

3.8本工程执行苏信用办【2018】23号文。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn和“信用江苏”www.jscredit.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

3.9本工程招标工作执行苏建建管（2013）508号文、苏建招函〔2017〕12号、连建发[2018]95号执行、连建发[2018]421号、苏建招办[2019]2号执行。投标人及项目负责人***

3.10本工程执行连建发〔2018〕96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投拆处理程序》的通知”，连建发〔2018〕95号“关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”。

3.11符合法律、法规规定的其他条件：

（1）有隶属关系（包括控股）或同一法人下属连带关系（包括控股或参股）或相互参股或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或法人代表为同一人的两个及以上企业，不得同时参加同一合同段投标，否则其投标均作无效标处理。

（2）招标人谢绝挂靠单位参与本项目的投标。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格；如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金。

（3）投标文件内容不得失实或弄虚作假，否则按无效标处理，已中标的取消中标资格，并没收投标保证金。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1公告时间：2020年 5 月 8 日至2020年 5 月 13 日；

5.2投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【投标人登录】——【综合交易】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取开始时间：2020年5月 8 日至2020年5月 13 日。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：***

5.3本项目招标文件售价（300元人民币，售后不退），提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！

5.4 如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：

连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网

江苏CA   连云港 孙莉莉 18005133017

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年5月19日10 时00分，地点为 灌云县公共资源交易中心开标二室（江苏恒驰大厦9楼）。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予接受。

6.3 疫情防控事项

1、根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”或“连易通”，江苏省“苏康码”和连云港市“连易通” 面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。
开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件、“苏康码”或“连易通”绿码，配合中心做好疫情防控检查与登记等工作后递交所有投标文件材料，否则不得进入，一切后果自负。考虑到本项目投标单位众多，为避免现场人员聚集，只允许签到的前三名投标单位在开标现场监标且每家投标单位只可委派一人（必须是授权委托代理人或者法定代表人），其他投标单位递交完所有投标文件后及时离场。
开标仪式将通过互联网直播的方式向各投标人代表实时播放，各投标人请提前下载“云视讯”，开标当日代理机构工作人员会发布云视讯会议号，请投标单位输入会议号进入及时观看开标仪式，由于投标人自身原因或其他不可抗力导致无法观看直播的，视为接受开标仪式的程序，并认可期间宣读的所有内容。
云视讯操作步骤：
第一步：下载云视讯APP，并注册
第二步：点击加入会议
第三步：输入会议号（开标当日公布会议号）
2、进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离，开标结束后请及时离场。
3、建议乘坐“点对点”特定交通工具来连投标。
4、各投标单位参加开标会议签到的授权委托代理人或者法定代表人请佩戴好口罩等防护用品，不佩戴口罩等防疫用品不得参加开标会议签到。
5、不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标，因此造成的一切后果由投标单位自行承担。
6、对于开标现场出现发热、非绿码等人员的情况，均由招标人负责处理。
“苏康码”获取：
第一种方法，在手机上下载“江苏政务服务”app。在首页找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。
第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“江苏政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。
“连易通”获取：
（1）进入“我的连云港”APP“疫情防检”页面，点击“连易通”，进入申报页面。
（2）填写您的相关信息后点击“提交”（温馨提示：申领人须如实填报相关信息，对隐瞒虚报导致疫情传播蔓延的，将依法追究责任，并纳入个人征信系统）。
（3）提交审核通过后，生成个人“连易通”二维码。查验人员用“我的连云港”APP扫码功能进行扫码查验。

7.资格审查

本次招标采用 资格后审 方式进行资格审查。

提供有效的：

（1）营业执照；

（2）企业资质证书；

（3）投标人基本户开户许可证或企业基本存款账户信息证明；

（4）项目负责人***

（5）项目负责人***

（6）符合条件的投标单位由建设局开具的免收投标保证金确认函（如有、开标现场提供原件）；

（7）投标人承诺书；

（8）法人授权委托书、授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目负责人***

注：本项目采用资格后审，以上（1）-（8）项所有材料均需各投标单位提供复印件加盖公章装订在本项目的投标文件中并提供原件备查，其中（5）、（6）、（8）项开标现场需额外核验原件。

8.评标办法（合理低价法）

本次招标采用■合理低价法，仅以投标报价作为评审因素。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。并按得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其他情形应由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上以摇号方式确定排序。
    评标入围合格条件：
（一）投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：
（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；
（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；
（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（招标人期望值=招标控制价*100%）
（二）符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，采用以下评标入围方式。

评标入围方式：

方法一：全部入围。
进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

注：本次招标执行苏建招办[2017]7号文、苏建招办[2019]2号文：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不重新确定。通过初步评审的单位才可进行下一步评审。

投标报价评审

评分方法如下：得分最高得投标人为第一中标候选人。经评审的投标报价得分采用百分制，即满分为100分。等于基准价的得满分100分。

商务标得分：

（1）评标价高于评标基准价1%，扣0.9分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

（2）评标价低于评标基准价1%，扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

     评标基准价的计算：在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人(需携带授权委托及身份证)在交易中心摇号机上随机抽取确定以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价。

评标基准价的计算：

 方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】。
   评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。
   方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】，招标控制价为B，则：
   评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2
   Q2=l-Ql，Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%。

K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。本项目招标K2取值为90%。

Q1、K1值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上随机抽取确定，评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

说明：

1、除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

2、本次招标执行苏建招办【2017】7号文及苏建招办【2019】2号文：评标价等于评标基准价的得满分，评标相对评标基准价每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值为负偏离扣分1.5倍，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

10. 投标保证金：

投标保证金的形式：电汇

投标保证金的金额：人民币叁仟元整

投标保证金接收人：灌云县公共资源交易服务中心

开    户     行：中国银行灌云支行营业部

账            号：467671153096
投标保证金递交要求：

（1）投标保证金必须在投标递交截止时间前一次性足额到账，超过招标文件规定和要求递交投标保证金的按照招标文件约定作重大偏差处理；

（2）投标保证金必须在投标文件递交截止时间前一次性足额到账，超过或少于招标文件规定的金额或不是一次性足额到账的均视为废标。
    （3）投标保证金必须从企业基本户中汇出，以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。退还保证金应退至投标企业的法人基本存款账户。
    （4）投标保证金的收据由本项目开标结束后凭电汇底单复印件到财务科自行换取。
    （5）本工程执行连监管【2015】360 号文中第一项第 3、4 条，但递交的投标文件中需提供市建设局开具的免收投标保证金确认函。摘要如下：第3条、进入连云港市承包商名录的企业可以选择年度投标保证金，施工企业年度投标保证金交纳额为 20 万元人民币，勘察、设计、监理等企业年度投标保证金交纳额为3万元人民币，投标时，不再另行交纳投标保证金。第4条、被评为江苏建筑业百强企业、江苏省建筑业竞争力百强企业、江苏省建筑业最具成长性百强企业；被评为连云港市建筑业龙头、骨干、优秀企业的，可从入选当年度连续三年在全市范围内免收投标保证金。

（6）各投标单位如需查询保证金到账情况，请与财务科联系，联系方式***

联系人：  朱亚娟      联系电话***

 11.发布公告的媒介

本次招标公告在  连云港市公共资源交易网  上发布。

招标人：灌云县住房和城乡建设局          招标代理机构：江苏瑞杰项目管理顾问有限公司

地  址：                                地    址：连云港市海州区巨龙南路88号天顺国际花园2#楼3楼

邮    编：        222200                邮    编： 222000   

联 系 人：    唐工                      联 系 人***

电    话：                              电    话：  0518-85110823  

传    真：                              传    真：                          

电子邮箱：                              电子邮箱***