本次采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》、《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》等有关法规组织和实施。北京泛华国金工程咨询有限公司受赣州市南康区市容环境卫生管理所委托，对南康区环卫基础设施建设及运营PPP项目以公开招标采购方式确定投融资、设计、建设、运营维护管理及合作期满移交的社会资本合作方。现欢迎在中华人民共和国境内合法设立、符合项目资格条件的社会资本，参加南康区环卫基础设施建设及运营PPP项目资格预审。特将项目资格预审有关事宜公告如下：

一、项目概况与采购范围

1. 项目概况

（1）     项目名称：南康区环卫基础设施建设及运营PPP项目（以下简称“本项目”）

（2）     项目编号：FHGJ2020-NK-G001

（3）     项目类型：新建+存量项目

（4）     项目实施机构：赣州市南康区市容环境卫生管理所（以下简称“区环卫所”）

（5）     项目地点：江西省赣州市南康区

（6）     采购方式：公开招标

（7）     项目建设规模及内容：

本项目共包含26座转运站，建设内容共包含两部分：新建提升改造11座转运站以及15座存量转运站设施设备购置。

（8）     项目投资规模：

本项目初始总投资20050.54万元，其中新建提升改造转运站初始投资18161.79万元，存量转运站初始环卫设备购入费用为1888.75万元。项目初始总投资最终以政府工程决算审计部门认定的竣工决算值为准。

（9）     资金筹措方案：

本项目资本金为项目总投资的20%，为4010.11万元，由中选社会资本以现金形式全额出资。项目资本金以外的部分（即债务资金部分）通过融资方式解决，融资主体为项目公司，社会资本方须承担融资责任、落实融资资金。

本项目的具体运营内容及规模、投资估算及资金来源等详见《资格预审文件》第二章“项目说明”相关内容。

2. 采购范围

本项目采用BOT（建设-运营-移交）+ROT（改建-运营-移交）模式进行运作。本次通过资格预审的社会资本，在正式成交之后，中标人全资成立项目公司，在合作期限内负责本项目的投融资、设计、建设、运营维护管理及合作期满移交工作等。《PPP项目合同》约定的合作期限届满后，项目公司将本项目资产无偿移交给区环卫所或区政府指定的其他机构。

二、申请人应具备的基本条件

1. 申请人必须为依法成立并有效存续的境内企业法人。

2. 申请人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3. 申请人应具备良好的投融资能力：申请人应提供处于有效期内的国内金融机构针对本项目出具的银行贷款意向书，且融资金额不低于人民币1.6亿元（含）。

4. 申请人业绩要求：申请人自2015年4月1日在中国境内至少具有一个生活垃圾转运PPP项目业绩（指BOT、BOO、ROT等PPP模式，不含BT），其中要求至少含1个转运站设计转运规模不低于300吨/日，申请人应提供业绩的中标通知书、项目合同及其他有效证明材料。

5. 申请人具有建设行业主管部门核发有效的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；近三年（2017年4月1日至资格预审申请文件递交截止日止，下同）无重大工程质量、安全事故。

6. 申请人商业信誉良好，近三年不存在列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等不良信用记录（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询结果为准）。

7. 申请人不得存在下列情形之一：

（1）为不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本项目的监理人或代建人；

（3）为本项目提供招标服务的；

（4）被暂停或取消江西省境内投标资格的；

（5）被责令停业的。

8. 申请人为联合体时需满足以下要求：

（1）本项目接受联合体，联合体成员不得超过3家。

（2）联合体需提交《联合体协议书》，明确联合体牵头人和成员单位在联合体中的权利及义务。

（3）联合体各方均须满足资格条件第1、2、6、7条；联合体牵头方须满足第3条；联合体任一方满足上述第4、5条。

（4）联合体各成员不得再以自己名义单独或加入其他联合体参与本项目的政府采购活动。

9. 单位负责人***

三、资格预审文件的获取

1.  获得资格预审文件的时间：2020年 5 月 8 日至2020年 5 月 13 日（每天上午9:30至12:00，下午15:00至17:00，法定节假日、公休日除外）。

2.  获得资格预审文件的方式：凡符合上述规定并有意向的申请人，请申请人法定代表人或其委托代理人到赣州市南康区公共资源交易中心（地址：***

3.  申请人报名时需提交的材料：

（1）独立申请人或联合体各方盖章出具的营业执照副本复印件；

（2）独立申请人或联合体各方盖章出具的法定代表人身份证明原件或法定代表人授权委托书原件；

（3）申请人法定代表人或委托代理人第二代居民身份证复印件（加盖独立申请人或联合体牵头方单位盖章）；

（4）以联合体参与投标的申请人，须提供联合体成员各方自愿组成联合体参与本项目采购活动的说明书（说明书需明确牵头方及各成员单位，并加盖联合体各成员单位公章，联合体各成员组成在本项采购活动中不得改变）原件。

请申请人按照上述要求准备各项材料，依次装订成册现场提交。上述资料中（1）、（3）项原件经现场核查后退还申请人。逾期不予受理资格预审申请的现场报名。

四、资格预审申请文件递交时间和地点

1.  递交资格预审申请文件时间：2020年5 月28日下午14:30至15:00（北京时间），申请人签到时间以当面现场递交资格预审申请文件时间为准。

2.  递交资格预审申请文件截止时间及开启时间：2020年 5 月 28 日下午15:00（北京时间）。

3.    递交资格预审申请文件及审查地点：赣州市南康区公共资源交易中心（地址：***

4.  逾期（已签到时间为准）送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

5.  各申请人所提供的资料必须真实完整，如被发现有任何虚假、隐瞒情况者，采购人将取消其预审资格。

五、资格预审方法

本次资格预审采用合格制。采购人依法组织审查委员会对申请人提交的资格预审申请文件进行审查，对于满足资格预审文件要求的社会资本，原则上可通过资格预审，成为合格申请人。合格申请人达到三家或三家以上的，方可进入本次采购活动的下一环节。

六、发布公告的媒体及有关本项目采购的其它事宜

1.  本次资格预审公告在中国政府采购网、江西省公共资源交易网发布。

2.  未详事宜可咨询采购人或政府采购代理机构。

3.  资格预审合格后购买项目采购文件的具体方式将另行通知。

4.  通过“信用中国”网站、中国政府采购网对申请人的信用信息进行查询，对截至资格预审申请文件递交截止之日存在列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的申请人，将拒绝其参加本项目政府采购活动。

5.  如因采购人资料等原因而引起采购活动时间变动，采购人将在中国政府采购网、江西省公共资源交易网发布。

七、联系人***

采购人：赣州市南康区市容环境卫生管理所

地  址：赣州市南康区金赣大道（老赣南卷烟厂里面）

联系人***

电  话：0797-6634166

 

采购代理机构：北京泛华国金工程咨询有限公司

地  址：北京市海淀区阜外亮甲店1号恩济西园产业园16号A座

联系人***

电  话：15307970743

 

 

 

北京泛华国金工程咨询有限公司

2020年5月7日