粤港澳大湾区城际铁路与地铁互联互通技术标准及改造工程研究项目-公开招标公告

粤港澳大湾区地铁城际互联互通技术标准及改造工程专题研究项目招标公告

根据市政府要求并经广州市发展和改革委批准，广州地铁集团有限公司（以下简称“招标人”）现对 粤港澳大湾区地铁城际互联互通技术标准及改造工程专题研究项目 引入竞争机制，采取公开招标的办法，以便能选择有资质、有经验、有实力、社会信誉好的咨询单位承担本项目研究任务，确保该项目能按期、优质地完成。有关事项如下：

单位名称：广州地铁集团有限公司

地 址：***

联 系 人：李工 联系电话***

单位名称：广东省机电设备招标有限公司

地 址：***

联 系 人：邝工、邓工 联系电话***

名称： 广州地铁集团有限公司纪委监察专员办纪检监察室

投诉电话：***

2019年2月，中共中央、国务院正式印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，提出“构筑大湾区快速交通网络”、“加快城际铁路建设，有序规划珠三角主要城市的城市轨道交通项目”总体要求。同月，国家发改委印发《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，指出都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态，并提出了“加快构建都市圈公路和轨道交通网”、“打造轨道上的都市圈”、“推动干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通‘四网融合’”、“探索都市圈轨道交通运营管理‘一张网’”的要求。2019年9月，中共中央、国务院正式印发《交通强国建设纲要》，提出了到2035年基本建成交通强国，基本形成“全国123出行交通圈”（都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖）的发展目标，以及“建设城市群一体化交通网，推进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通融合发展”、“提高城市群内轨道交通通勤化水平，推广城际道路客运公交化运行模式，打造旅客联程运输系统”的具体要求。

2018年，广东省政府正式决定委托广州地铁集团承接珠三角城际铁路运营。目前，广州地铁集团正积极筹备广清城际等线路的运营接管工作。

2019年，广州市组织开展了新一轮城市轨道交通线网规划修编工作，其中新增了广州都市圈快线网络层次，构建了以广州为中心，通达周边大湾区城市中心的1小时轨道经济、生活通勤圈。在粤港澳大湾区发展战略指引下，大湾区城市群将发展升级成为突破城市行政边界，实现区域内社会、经济、综合服务设施一体化融合的高端经济集聚区。大湾区内轨道交通将呈现出国家铁路、城际铁路、城市轨道交通灯系统在运营网络、资源、票务、客运组织上一体化融合发展的格局。但是，仍存在以下适宜性问题：

为充分落实国家粤港澳大湾区发展战略、交通强国战略、推进广州现代化都市圈发展，主动担当引领湾区协同发展重任，推动大湾区城际与地铁一体化运营，广州市现启动粤港澳大湾区地铁城际一体化运营规划——珠三角城际铁路线网优化专题研究工作，包括粤港澳大湾区地铁城际一体化运营规划——珠三角城际铁路线网优化专题研究一个主专题（标段I），以及粤港澳大湾区地铁城际一体化运营管理专题研究（标段II）、粤港澳大湾区地铁城际互联互通技术标准及改造工程专题研究（标段III）、粤港澳大湾区地铁城际一体化生产力设施布局专题研究（标段IV）三个分项专题。

本次项目是分项专题之一，旨在制定“城际+地铁”线网互联互通系统技术标准，建立“城际+地铁”线网协同运营服务标准，为“城际+地铁”一体化运营提供保障。

1. 项目主要研究内容

基于“城际+地铁”一体化运营需求，保障城际网与地铁网设施共享、过轨运行等互联互通条件，研究制定城际及地铁网互联互通技术标准（线网控制指挥系统技术标准；线路通信、信号系统技术标准；车辆及轨道系统技术标准；票务系统技术标准（含票制研究）；清分系统技术标准；供电系统技术标准；车站及换乘设施技术标准等），并针对已运营3条、在建9条线城际线，结合制定的标准研究改造工程方案。

1. 项目工期： 预计2021年1月完成全部研究工作 。

投标登记及发售招标文件时间（含本日）：

2020年4月21日 至 2020年4月27日

(上午9：30～11：30，下午14：00～16:00)

注：发售招标文件时间不得少于5日，从本公告发布之日起发售招标文件，并从发售招标文件之日起开始计算备标时间。

1、 投标登记时应提交下列资料：

1. 1. 填妥并盖章的《投标登记申请表》二份，表格可从http://ggzy.gz.gov.cn/ 服务指南-资料下载栏目下载。
   2. 联合体的协议原件二份（联合体投标的需提交）（格式自拟，要求见招标文件投标人须知3.3.2要求）。

2、 招标文件每套售价人民币 300 元，售后不退。

3、 在接受投标登记时间内，招标人或招标代理机构将接收申请人按本条要求提交的投标登记资料。投标申请人可不到现场办理投标登记，请需要办理投标登记的单位提前联系招标代理办理。（联系人：邝工，电话：***

4、 申请人投标登记时，如遇到招标人阻挠，可以径直向监督机构投诉。

5、 如投标登记如不足3人，招标人可再次发布补充公告延长投标登记时间或依法重新组织招标。

6、投标登记时，投标人须已完成在广州公共资源交易中心企业库办理企业信息登记。

1. 投标人须是在中华人民共和国注册的独立法人。投标人持有有效的工商行政管理部门核发的法人营业执照或各级政府事业单位登记管理机关颁发的事业单位法人证书，按国家法律经营。单位负责人***
2. 具备工程咨询单位甲级资信证书（业务范围需同时包括铁路、城市轨道交通）或工程咨询单位甲级资格证书（业务范围需同时包括铁路、城市轨道交通）；
3. 具有经会计师事务所审计的近1年(2018或2019年)的财务审计报告和报表，且无拒绝和否定意见（如为事业单位，可提供银行资信证明代替）；
4. 被人民法院列为失信被执行人或有其他失信行为（包括但不限于：在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的、法律规定的其他情形，下同）的不得参与本项目的投标，以领取招标文件截止时（ 2020 年 4 月 27 日）在 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）查询为准（失信主体信息包括但不限于：失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、列入严重违法失信企业名单（黑名单）等）。
5. 投标人已按招标文件的要求提交签署盖章投标申请人声明（格式详见附件）；
6. 关于联合体：允许联合体投标。联合体各方（包括主办方及联合体成员）必须是具备上述要求的工程咨询资质或资信的咨询单位。如投标人组成联合体，应签订联合体工作协议。投标人拟任本工程项目负责人***
7. 在本公告发布时，投标人未在以往工程中因违约被本业主书面拒绝投标（期限内，见附件）。

1. 本项目采用资格后审方式。
2. 投标人投标登记的数量多于等于3名时，取全部投标申请人为正式投标人。
3. 投标人投标登记的数量不足3名时或经评审通过资格审查的投标人不足3名或经评审有效的投标人不足3 名为招标失败。招标人分析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招标。

异议受理部门：广州地铁集团有限公司纪委监察专员办纪检监察室

电话：***

地址：***

本公告为招标文件的组成部分，更详细的信息以招标文件为准

本次招标公告同时在广州公共资源交易中心网站（网址：http://ggzy.gz.gov.cn/、广州地铁集团有限公司网（网址：http://www.gzmtr.com）、中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com）、广东省招标投标监管网（网址：http://zbtb.gd.gov.cn/）上发布，本公告的修改、补充，在广州公共资源交易中心网站发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易中心网站发布的文本为准。

在本次粤港澳大湾区地铁城际一体化运营规划——珠三角城际铁路线网优化专题研究实施招标的4个项目中，每个投标人最多只能中主专题和其中2个分项专题项目共计3个项目，该原则同样适用于本次招标失败由业主重新组织招标的其它标段。若本批次招标某个投标人在全部4个项目中同时成为第一中标候选人时，则将确定其按照评标办法推荐为3个分项专题项目中2个项目的第一中标候选人，同时该投标人在剩余1个项目中不再作为中标候选人，该项目中标候选人按评审排名先后顺序由后续投标人依次替补。

注：

各投标人所报资料必须真实，若发现所报资料不真实，招标人有权不接受其购买标书。

附件：

一、以往工程中因违约被业主书面拒绝投标的名单（以最新发布的为准）

二、投标申请人声明

广州地铁集团有限公司

广东省机电设备招标有限公司

2020年 4 月 20 日

附件一 以往工程中因违约被业主书面拒绝投标的名单

附件二 投标申请人声明

投标申请人声明

本招标项目招标人及招标监管机构：

本公司就参加 粤港澳大湾区城际铁路与地铁互联互通技术标准及改造工程研究 项目投标工作，作出郑重声明：

1. 本公司保证投标提供的一切材料都是真实的。如我司成为本项目中标候选人，我司同意并授权招标人将我司投标文件商务部分的人员、业绩、奖项等资料进行公开。
2. 本公司保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿，同时不出现其他失信行为。
3. 本公司不存在下列情形之一：

1. 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
2. 为本标段前期准备提供设计或咨询服务或者与本项目设计人或提供咨询服务的机构存在附属关系的；
3. 为本项目监理人或者与本项目监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
4. 为本标段的代建人；
5. 为本标段提供招标代理服务的；
6. 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
7. 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构互相控股或参股的；
8. 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
9. 与本标段的检测机构有隶属关系或者其他利害关系；
10. 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
11. 与本标段的其他投标人为同一个单位负责人***
12. 与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；
13. 被依法暂停或取消投标资格的；
14. 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；
15. 进入清算程序，或被宣布破产，或其他丧失履约能力的情形；
16. 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；
17. 被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
18. 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
19. 在近三年内投标人或其法定代表人、拟委派的项目负责人***
20. 在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）等网站查询到存在失信主体信息，包括但不限于：企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、列入严重违法失信企业名单（黑名单）等。

1. 与本公司单位负责人***
2. 若提交投标保函，该投标保函真实、有效。
   
   
   声明企业(盖章)：
   
   法定代表人或投标人授权代表签字（或签章）：
   
   年 月 日