2020年光明区出租车充电优惠运营服务项目（二次）

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2020年出租车充电优惠运营服务项目采购需求（二次）

一、申报单位：深圳市交通运输局光明管理局 
        姓名：杨振勇   联系方式***
二、项目名称：2020年出租车充电优惠运营服务项目（二次）
二、项目金额：63万元
三、项目类型：服务类
四、采购方式：自行采购
五、评标方式：综合评分法  
响应方式：投标人在2020年4月28日（周二）下午18：00前,将投标文件（只接受PDF文件格式，将所有资料合并为一个PDF文档。）通过我局网站提交（新用户请在本网页点击“供应商注册”录入信息，待完成单位资料审核后，点击“供应商登陆”报价并上传标书）。逾期响应的视为放弃投标。                          六、投标人资格要求：
 （一）投标人经营范围必须包含计算机软件技术开发类，提供许可经营信息。
（二）具有独立法人资格;
（三）本项目不接受联合体投标，不接受分包转包。
七、工作背景和重要目标：
（一）项目背景
2018 年9月19日，深圳市光明区正式揭牌成立，标志着光明新区正式“转正”，由功能区迈入行政区行列，城市规划定位及空间发展结构已发生重大变化，构建高效率、高品质的综合交通体系是必然选择。巡游出租车作为综合交通体系的重要组成部分，对于丰富光明市民出行选择、完善交通出行结构至关重要。
2016 年，深圳市颁发了《深圳市人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》，提出以“互联网+”行动为契机，以优化出租汽车行业结构为切入点，以提升服务品质为核心，更好地满足人民群众的出行需求。出于优化光明区营商环境、行业维稳、社会公平、交通安全管理等因素考虑，有必要保障光明区巡游出租车运力供给及服务水平，满足不同年龄阶段、不同文化水平市民的日常打车需求，以及重点区域、重点路段的便捷出行服务。
因此，根据区政府的工作部署，我局组织开展了《光明区出租车区域运营及与补贴方案研究》课题研究，并形成结论，为吸引巡游出租车服务光明区，有效提升巡游出租车服务水平，对巡游出租车在区内指定充电站充电实施财政补贴（以下简称“充电补贴”），并制定了《光明区巡游出租车充电优惠补贴管理实施细则（试行）》（以下简称“细则”），于2019年5月1日开始正式实行。
但出租车行为是一种市场行为，除监管部门的宏观领导外，也有更多其它社会因素对其造成影响，对“充电补贴”这一活动进行密切观察并进行不断调整，可对达成光明区的目标形成有力的保障，同时，由于出租车司机群体的特殊性，也需要更多的、实时可信的服务，因此，有必要对光明巡游出租车充电优惠补贴活动进行定期的观察分析，并对司机提供充电支持服务，保障活动相关支持设施有效运行，以尽可能保证方案预期实施效果，以期达到预期目的，为光明区的飞速发展保驾护航。
（二）项目服务内容
1.协助甲方开展充电补贴活动提供技术支撑
参照《光明区巡游出租车充电优惠补贴管理实施细则（试行）》，为充电补贴活动提供日常运营支持，包括：
(1)配合充电补贴活动平台“鹏城充”与运营商、深圳通间每月对接调测工作。
(2)提供客服人员，通过电话热线、APP等多种方式对充电司机、运营商值班人员进行问题答疑及记录回访等服务；
(3)提供技术支持人员，接收客服人员的问题反馈并处理；发起、跟踪、协调运营商和深圳通之间的问题处理进度及解决方案；对系统日常运行维护提供支持。
(4)提供运营人员，每日收集各类专项原始数据，并进行常规分析；并根据日常运营情况，给出阶段性运营报告。
2.区域运营数据的分析与校核，具体工作包括：
(1)每日出租车充电费用进行核校，并提供给深圳通做为补贴发放依据，配合运营商进行争议充电订单核查及问题定位。
(2)采用抽样校核的方法，校核出租车充电数据（包括充电位置、充电量、充电金额等）。
(3)每日对在光明区充电的出租车充电情况（含充电规模、充电次数、充电时长、充电时间等）进行统计分析。
3.区域运营月度校核分析
按照一定抽样率，对月度享受充电折扣优惠等的出租车充电数据进行校核，分析出租车充电数据的可靠性，为区域运营专项月度补贴提依据。
4.编制区域运营效果季度分析报告，具体工作包括：
在每三个月区域运营月度分析的基础上，编制光明区出租车区域运营数据分析季报。深入分析在本季度巡游出租车参与活动的充电行为及其基本信息，汇总季度财政补贴额度，并评估方案既有折扣方案对出租车吸引的效果，为后续季度政策优化调整提供依据。
（三）项目目标
通过开展光明区巡游出租车充电优惠补贴支撑工作，达到以下目标：
1. 保障鹏城充系统正常运行；
2. 支持新增运营商的常规接入；
3. 按《实施细则》提供优惠补贴发放依据，并协调司机、运营商、深圳通进行争议订单处理；
4. 提供季度运营报告，为新季度补贴政策提供参考。
（四）成果形式
本项目提交的成果包括但不限于：
1. 《2020年出租车充电优惠运营服务项目维护方案》纸质文本3份，电子版1份；
2. 《2020年出租车充电优惠运营服务项目季度运营报告》纸质文本3份，电子版1份（每季度）；
（五）项目服务要求
1. 电话咨询：乙方必须为甲方提供7*24技术援助电话，解答甲方在项目实施过程中遇到的相关问题，及时提出解决问题的建议和操作方法。
2. 远程支撑：对现场或电话无法支撑的技术服务，或业务系统以外的技术性服务，提供远程专家支撑。
（六）投标报价要求
1.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整；
2.投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；投标方报价包括本次研究课题的考察调研费、研究人员费用、成果制作和材料损耗费、专家评审费、差旅费等。
3.投标人的投标报价建议金额精确到个位数，不得超过财政预算限额；投标人的投标报价一般情况下不得低于招标预算价的95%；投标人的投标报价低于招标预算价的95%，投标人须提供详细的成本分析说明（加盖公章）且须经评标委员会一致通过。
（七）项目管理要求
1.组织实施要求
(1)有固定的业务组织开展的场所、实施课题必备人员和设施，本项目以提供线上支持为主，必要情况下提供现场支持；
(2)应严格按制定的项目实施方案组织实施，并接受委托单位监督；
(3)有完善的信息系统维护类项目质量控制制度和项目实施工作制度。
2.项目服务期限要求
本项目服务期限为一年。
3.项目人员安排要求
(1)项目负责人***
(2)项目应成立专门的项目领导小组和项目实施小组；
(3)项目应配备与开展工作相适应的工作团队。
4.项目验收
由招标方按照项目服务期限结束时组织进行项目验收。
5.项目付款方式
服务费用支付，按照一年三次支付。合同签订后甲方收到乙方发票后3个月内向乙方支付合同款项的30%；合同签订并服务期满6个月，向中标方支付合同款项的50%；合同期满，甲方收到乙方发票后15个工作日内向乙方支付合同款项的20%。
6.项目其他要求
(1)投标方应确保投标文件中的人员信息真实、有效。
(2)中标方必须严格按照项目合同要求履行义务，在项目执行期间应接受采购人的监督和业务指导，任何改变合同约定的事项必须预先征得采购人同意。

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