佛山市南海区保利西街立面及周边环境提升项目全过程咨询服务项目

 

佛山市南海区保利西街立面及周边环境提升项目全过程咨询服务项目招标公告

1.招标条件

佛山市南海区保利西街立面及周边环境提升项目已由相关部门批准建设，招标人为佛山市南海区桂城街道办事处，建设资金来自财政划拨。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程工程咨询服务进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1建设地点：佛山市南海区桂城街道保利西街

2.2项目建设规模：本项目总投资额约人民币10252.79万元，主要建设内容为佛山市南海区保利西街立面及周边环境提升项目等； 

2.3服务周期：从签订本项目全过程工程咨询合同之日起至本项目完成竣工结算审核且所有工程缺陷责任期结束（含移交）的全过程工程咨询。

2.4本招标工程不划分标段，本工程招标内容、规模和工程总投资额：

本项目为佛山市南海区保利西街立面及周边环境提升项目，总投资额约10252.79万元。佛山市南海区保利西街立面及周边环境提升项目全过程咨询服务项目的范围及内容（包括但不限于）：全过程工程项目管理、施工监理、全过程造价咨询、施工图审查、同步预防及全过程跟踪审计、招标代理等工作，佛山市南海区保利西街立面及周边环境提升项目全过程工程咨询服务费约￥6662300.00元。具体招标内容如下：

2.4.1全过程工程项目管理工作内容

1）组织项目全过程工程咨询目标策划，明确总体目标、分项目标及阶段目标；编制全过程工程咨询的工作总控计划、分项计划及阶段计划；协助招标人统筹协调项目的外部关系，起草相应文件；

2）组建后台技术支撑团队，指导和支持管理团队开展建设全过程技术管理与咨询、投资控制管理、进度管理等具体的项目管理工作；

3）负责拟定详细的项目管理实施方案，经招标人审定后组织实施；

4）协助招标人组织召开项目工作协调会议、论证会议，负责会议材料、场地、设备等会务工作；

5）负责办理规划报建、专业报建、市政配套设施报建等项目前期阶段的所有报建报批手续；

6）协助招标人开展设计文件、报建报批文件等文件档案的规范化管理工作；

7）协助招标人开展项目咨询服务合同的起草、谈判、签订和管理工作，负责对咨询服务单位的咨询进度、咨询质量进行管理、监督与考核；

8）支持并协助招标人开展项目管理标准和规范的研究和编制工作。

9）负责与项目权属人进行有关改造所需的技术条件确认，改造过程与经营商家的洽谈。

2.4.2工程监理工作内容

1）施工准备阶段、施工阶段、工程竣工阶段和工程质量保修阶段的质量监督、安全生产监督管理、技术文件审核、投资控制（包括投资月报、审核工程量、审核工程预算和结算、工程款支付、签证变更及其造价审核及变更台帐的管理）、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调；协调各进驻单位同步建设，对各进驻单位进度统一调控，避免相互干扰，确保实现工程的总体目标。

2）按招标人的要求提前进场参与开工前期的准备和筹划工作，协助招标人对施工图纸提出意见，制定工程管理办法、理清各参建方职责及处理有关事务性工作等。

3）属本工程的实施范围内的工作内容，均应包含在监理范围之内在工程实施过程中的工程量（含地质勘察工程量）、设计范围、工程规模的调整或设计变更均属监理人监理范围。

2.4.3全过程造价咨询工作内容

以工程造价全过程管理与控制，编制或审核工程量清单及施工图预算并提供综合单价分析表，提供主要材料数量及清单，提供主要设备清单及单价等整套预算文件，协助编制招标文件投标报价规定或特别条款，复核施工单位并提出分析报告，审核合同清单价款，对设计变更和签证的工程量及造价进行审核，主要材料、设备市场价格调研，出具项目经济分析，资金使用计划编制、资金进度表格编制、提供进度款（计量与支付）咨询服务，并协助招标人处理索赔及反索赔并计算或审核其造价，如发生纠纷时协助造价诉讼资料证明及答辩。工程投资偏差分析和调整，资金计划编制。在上述各阶段服务过程中，需协助招标人完成“四价”（概算价、招标控制价、合同价、结算价）备案手续，按招标人要求提供工程造价咨询相关服务成果的纸质文件及电子文件，进行工程造价咨询服务的资料整理和归档等工作。本项目的所有造价相关费用已含在投标报价中。具体内容包括：

1）年度资金计划：根据设计单位提供的图纸及项目整体建设计划，编制本项目年度资金使用计划；

2）预算编制（如需要）：根据设计单位提供的施工图设计文件，编制工程量清单和施工图预算（招标控制价），出具预算编制书，并提供综合单价分析表，提供主要材料数量及清单，提供主要设备清单及单价等整套预算文件，协助编制招标文件投标报价规定或特别条款，审核施工单位中标工程量清单并提出分析报告，审核合同清单价款；

3）月度资金分析：项目开工期间，需根据项目施工实际情况，提供项目月度资金使用台账及分析报告；

4）变更预算审核：对工程施工过程中发生的设计变更和签证的工程量及其造价进行审核；

5）按招标人要求提供工程造价咨询相关服务成果的纸质文件及电子文件，进行工程造价咨询服务的资料整理和归档等工作。

2.4.4施工图审查工作内容

按照国家现有的有关法律、法规和规章等、项目相关设计要求和需求、审查意见、专家评审会意见及各专项报建批文和批复意见等其它依据对工程施工图进行审查工作，对各项目的施工图设计文件（包括工程地质勘察报告）提出书面报告，对审查合格的，出具审查合格书。（具体以合同内容为准）

2.4.5招标代理工作内容

依据招标活动有关法律、法规和规章负责本项目EPC项目的公开招标代理工作，接受招标投标监督部门依法实施的监督和指导，按招标人规定的时间完成招标工作，并完成招标过程资料汇编及存档工作。（具体以合同内容为准）

2.4.6同步预防及全过程跟踪审计：

按照《佛山市人民政府办公室关于印发重大工程廉洁风险同步预防工作指引（试行）的通知》（佛府办函【2016】579号）、《重大工程廉洁风险同步预防系列标准》等文件要求，对本项目有关的所有建设管理活动等进行同步预防及全过程跟踪审计，包括建设前期审计、建设期间审计、竣工验收审计及协助、监督建设单位完成重大工程廉洁风险同步预防工作。按每季度、每半年、每年度出具本工程项目的同步预防及全过程跟踪审计工作评估报告，服务期结束时出具本工程项目的同步预防及全过程跟踪审计工作总报告。

2.5 承包方式：固定费率包干。

2.6项目质量要求：符合国家、广东省、佛山市现行建设工程监理、施工图审查服务 、全过程造价咨询服务、同步预防及全过程跟踪审计、招标代理服务及规范及有关工程建设标准的规定，并达到合格或以上标准。

2.7 安全文明施工要求：确保工程无重大安全事故，确保现场安全生产、文明施工达标。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”合格全数入围的方式确定合格投标人。

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程项目管理的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。（如为联合体投标，则联合体各方分别提供）

4.2对投标人企业的资质要求

4.2.1资质要求：必须同时具备以下①、②资质

①建设行政主管部门颁发有效的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级（含乙级）以上资质；

②建设行政主管部门颁发有效的工程造价咨询企业乙级或以上资质。

4.2.2 本项目接受联合体投标。若投标单位不同时具备上述①、②项资质的，可以联合体形式进行投标，组成联合体的单位不能多于3家，组成联合体的牵头人必须具有上述①或②资质。

联合体投标人除应符合投标人应当具备的资格条件外，还应遵守以下规定：

4.2.2.1 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均有法律约束力。

4.2.2.2联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，在该协议书中必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标、委派项目负责人***

4.2.2.3 联合体资质按联合体协议约定的专业分工确定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

4.2.2.4联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

4.2.2.5联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向招标人提交履约担保、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行。

4.2.2.6 除非另有规定和说明，本招标文件（含招标公告）中的“投标人”一词亦指联合体各方。

4.2.2.7中标人如无施工图审查服务或同步预防全过程跟踪审计的资格，可以分包给有相关资格的单位，分包工作应征得招标人书面同意，如未经招标人书面同意，承包人不得将与招标人签订的本合同工程的任何部分分包给其他单位。

4.3投标人应有良好信誉，并持有佛山市（区）行业行政主管部门的诚信管理系统中办理登记并获得诚信编号（如为联合体投标，则具备（监理、造价）资质的企业必须提供，其它资质或资格的联合体成员可不提供）

4.3.1佛山市建筑行业诚信档案的有效范围是开标当天考评结论为C级或以上的，且未被佛山市建筑诚信评价体系管理平台锁定，以佛山市建筑诚信评价体系管理平台公布为准(投标人需持有“监理类企业”、“工程造价咨询企业”和“招标代理机构”类型的诚信档案。若为联合体投标的，监理单位需持有“监理类企业”的诚信档案，造价单位需持有“工程造价咨询企业”的诚信档案，招标代理单位需持有“招标代理机构”的诚信档案。)。投标人须打印佛山市建筑诚信评价体系管理平台（http://218.13.12.85/cxpt/）中显示本企业的企业资料、诚信信息分值状态的网页页面并加盖投标人公章，附在资格审查资料的《投标人基本情况表》后供核对，在评标时将在上述网页中进行核查，最终以核查结果为准。

4.3.2广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网(网址：www.gdcic.net)“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员（项目负责人***

4.4  对投标人拟派项目负责人***

4.4对投标人拟派项目负责人***

4.4.1对拟派项目负责人***

4.4.2拟派项目负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记备案的人员中选取。省外进粤企业，拟派项目负责人***

4.4.3需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推）为拟派项目负责人***

注：投标人（或其分支机构）如因疫情影响，不能提供规定社保区间的社保证明的， 投标人如提供了当地行政主管部门的相应文件，其所提供的社保可以相应往前顺推。否则不予认可。

4.5 对投标人企业的信誉要求（如为联合体投标，则联合体各方均须符合4.5.1、4.5.2、4.5.3、4.5.5、4.5.6、4.5.7款，牵头人还须符合4.5.4款）

4.5.1投标人企业目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况。

4.5.2 投标人企业没有受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚。企业无论在何地受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加投标。

4.5.3投标人企业在近三年内（自本工程招标公告发布之日起往前顺推）没有骗取中标或围标串标或弄虚作假或严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产事故（若有，则以行政主管部门或司法、仲裁机构等出具的生效文件为准）。

4.5.4拟派项目负责人***

4.5.5按照招标文件要求如实反映和提供有关情况、文件、证明等资料，资格审查申请文件中对评审结果有影响的内容齐全且没有失实或者弄虚作假。

4.5.6投标人企业不存在法律、法规和规章规定的其他失信情形。

4.5.7根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用【2020】1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人***

5.报名要求及招标文件、图纸等资料的获取

5.1招标人委托佛山市公共资源交易中心南海分中心接受投标报名。本项目采用网上报名的方式接受报名。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易信息化综合平台”网站“工程交易”中的交易指南栏目(网址：http://ggzy.foshan.gov.cn/)。报名成功后，投标人可自行下载招标文件、图纸。

5.2 报名时间：2020年4月21日09时00分起至2020年4月 26 日17时00分止（不少于五个工作日），各投标人在项目报名日期期限内，可随时上网报名。

5.3 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应在报名后及时下载电子版招标文件（供下载的招标文件有PDF和WORD（或EXCEL）版本时，若有不一致，以已备案的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金

本工程要求投标人提交12万元的投标保证金，投标人应在投标截止时间的2个工作日之前（即2020年5月7日24:00时之前）提交投标保证金，以银行到账时间为准。

7.投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间和开标时间

7.1.1投标文件递交的起始时间：2020年5月11日8时30分

投标文件递交的截止时间：2020年5月11日9时30分。

7.1.2开标时间：2020年5月11日9时30分。

7.1.3递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达 佛山市公共资源交易中心 南海 分中心指定开标室（地址：***

7.3依据《佛山市南海区公共资源交易委员会办公室关于佛山市公共资源交易中心南海分中心有序恢复公共资源交易活动有关事项的通知》（南资管办[2020]1号）的相关要求，疫情防控期间，取消投标人现场参加开标会议环节，投标人递交投标文件后即可离开。

疫情防控期间，提倡非本地（佛山市内）的投标人委托本地（佛山市内）的分支机构、办事处的人员或本地的其他人员为授权代理人。授权代理人须凭以下文件递交投标文件：①法定代表人证明书原件、②授权委托书原件、③授权代理人身份证原件及复印件、④如投标人（联合体投标时为牵头人）的授权代理人非投标人（联合体投标时为牵头人）本单位已取得有效的佛山市公共资源交易中心投标交易员资格的人员，需提供投标人（联合体投标时为牵头人）的任一有效的佛山市公共资源交易中心交易员身份证复印件。以上复印件均须加盖投标人公章，未提交以上资料的，招标人将不予接收其投标文件。

7.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11号）的要求，在投标文件签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心南海分中心网页( http://www.nanhai.gov.cn/fsnh/wzjyh/ggzyjyzx/jyxx/  )以及广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.异议与投诉

9.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实名投诉。

9.2潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。

10.其他

10.1 投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注报名项目信息，及时登陆佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

10.2 本次招标办理投标报名手续并购买招标文件的投标人不足3人，或投标截止时间止递交有效投标文件的投标人或通过资格审查的合格投标人不足3人时，招标人将依法重新组织招标。

10.3 投标人授权代理人须具有交易员资格。

10.4 本次招标采用的评定标办法是综合评价法。

11.联系方式***

招 标 人：佛山市南海区桂城街道办事处	招标代理机构：广东星建项目管理有限公司
地 址：***	地 址：***
***	邮 编：528200
联 系 人***	联 系 人***
电 话：***	电 话：***
传 真：***	传 真：***

 

 

招标公告编制人：广东星建项目管理有限公司