南通市通州区应急管理指挥信息系统（一期）项目

南通市通州区应急管理指挥信息系统（一期）项目

招标公告（资格后审）

南通俊达工程造价咨询有限公司受南通市通州区应急管理局委托,依据《中华人民共和国政府采购法》和其他有关法律、法规及规章的规定，就南通市通州区应急管理指挥信息系统（一期）项目进行国内招标。现邀请贵单位参与投标。

一、采购项目名称、编号及采购人名称：

项目名称：南通市通州区应急管理指挥信息系统（一期）项目

项目编号： Z320612200040(ZB028)

项目实施区域：南通市通州区应急管理局指定地点

采购人名称：南通市通州区应急管理局

二、采购项目概况：

1、采购范围：南通市通州区应急管理指挥信息系统（一期）及指挥场所建设（包括不局限于安装所需材料和全部备品备件采购、安装改造、调试验收,至交付使用）具体见采购需求、设备参数等及附件图纸。

2、本项目投资额约800万元，最高限价为766.1万元。

3、投标报价超过采购最高限价的投标将作为无效投标处理。

4、资金来源：区财政资金，已落实。

5、质量要求：按现行国家、省、市标准、规范以及等相关规定要求，验收合格。

6、项目实施时间要求：南通市通州区应急管理指挥信息系统（一期）开发总工期90日历天完工，并验收合格，（时间从开工通知书发出次日起计算，至项目竣工验收日止）。

7、本项目安全保护等级为三级。

三、采购内容：

1、采购内容包括：应急管理指挥信息系统建设具体数量及技术参数详见采购清单及技术参数表。

本采购项目核心产品为：应急管理指挥信息系统、音视屏会议系统、指挥中心局部改造等。

2、项目所需执行的相关标准及规范：详见招标文件《第四章 项目需求及项目所需执行的相关标准及规范》。

3、投标人的投标文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。投标人若存在任何理解上无法确定之处，均应当按照招标文件所规定的投标前的澄清等程序提出，否则，由此导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。

四、本采购项目执行扶持中小企业、支持监狱企业发展、促进残疾人就业和节能环保等政府采购政策。

本项目对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除。

本项目对监狱企业产品的价格给予10%的扣除。

本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除。

注：1、小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。

2、中标供应商为小微企业或残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构将随中标结果同时公告其《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。

3、供应商提供的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

五、投标人应当具备的主要资格条件

（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。且符合、承认并承诺履行招标文件各项规定的国内法人、其他组织（不包括在港澳台地区注册成立的法人、其它组织）；

（二）投标人须具备通信线路资源的基础运营商资格（其上级部门应当持有《基础电信业务经营许可证》或相关行政主管部门颁发的许可文件），并具备本项目的维护能力；

（三）未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中华人民共和国最高人民法院网站（http://www.court.gov.cn）等渠道列入信用记录失信被执行人，未被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被中华人民共和国应急管理部网站（http://www.chinasafety.gov.cn）等渠道列入安全生产失信联合惩戒“黑名单”， 未被国家税务总局网站（http://hd.chinatax.gov.cn/xxk）等渠道列入重大税收违法案件当事人名单，未被国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）等渠道列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，未被全国公共资源交易平台（http://www.ggzy.gov.cn）等渠道列入黑名单；

（四）单位负责人***

（五）法定代表人为同一人的两个及两个以上的法人、母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。

（六）投标人中标后不得将中标项目分包或者转让给其他主体实施；

（七）本项目不接受联合体投标、本项目不接受进口产品参与。

（八）企业入库

投标单位必须办理CA加密锁和电子签章。详情请查阅南通市公共资源交易平台（http://ggzyjy.nantong.gov.cn）-“通知公告”栏目中《关于政府采购供应商集中办理数字证书有关事宜的通知》。

1、已注册成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：

使用新办理的CA锁直接登录南通市公共资源交易平台（http://ggzyjy.nantong.gov.cn→主体登陆）的项目响应方业务系统，也可用原系统（南通市公共资源交易网）账号登录；在新主体库中先复核基本信息之后自行完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料由交易中心工作人员在系统中核验。

2、首次来南通未注册办理成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：

首先需在南通市公共资源交易平台进行注册：主体登陆→项目响应方登陆→免费注册。然后用办理CA加密锁登录系统。在主体库中自行补充完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料由交易中心工作人员在系统中核验。

六、投标保证金：人民币壹拾伍万元整（招标通方式提交，具体提交方式详见招标文件）。

七、下载报名、开标时间及解密时间

1、供应商网上报名：凡有意参与本项目投标的，请在南通市公共资源交易网上报名，报名截止时间为2020年5月15日9:30前。

网上报名路径：投标人使用CA加密锁登陆南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/），在网站首页 “主体登陆”→“项目响应方登录”，点击进入“项目响应方系统”，在“下载报名”界面找到该项目，进行报名操作。

2、供应商参与投标步骤：网上报名→下载招标文件→制作投标文件→网上提交电子投标文件（电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传，现场演示部分为现场评审，电子投标文件中此部分不需上传任何材料）。（开标截止时间前已上传了电子投标文件及缴纳了投标保证金，即被视为已响应参加政府采购活动，否则按无效标处理。）。

3、递交投标文件地点：电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传；

4、开标时间：2020年 5 月 15 日9:30（北京时间）

5、开标地点：南通市通州区公共资源交易中心3楼开标室（南通市通州区碧华路197号（政务中心三楼东侧））。

八、投标费用：招标文件工本费100元/投标人，由投标人在递交投标文件时一并递交与招标代理机构；

九、现场勘探：潜在投标单位应自行进行现场踏勘。

十、评标方法：综合评分法（具体详见招标文件第五章）。

十一、招标项目联系事项

招标人：南通市通州区应急管理局

联系人***

招标代理：南通俊达工程造价咨询有限公司

联系人***

对项目需求部分的询问、质疑请向采购人或招标代理机构提出，询问、质疑由采购人或招标代理负责答复。

电子投标文件：壹份（其中技术标的现场演示部分电子投标文件中不需上传任何材料），商务标不得上传至资格审查或技术标中的其他位置，现场演示部分所需设备自行提供。

十三、投标文件的解密：现场开标的投标供应商,须将生成加密投标响应文件的同一把CA锁带到开标现场，开标时解密已上传的电子投标响应文件。如因供应商自身原因导致解密失败，责任由供应商自行负责。（响应文件接收时间结束前未能提供CA锁或者提供的CA锁无法解密的，视同无效投标。）

十四、特别提醒

1、本项目报名、下载均通过互联网操作，请服务商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。

2、建议服务商使用“IE浏览器”进行上述操作。

3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件（其中技术标的现场演示部分电子投标文件中不需上传任何材料）为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密备份文件，因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将使用“备份投标文件”继续进行开标活动。“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。因投标人原因造成投标文件未完成解密的，该投标将被拒绝。

4、到现场投标时，请考虑路途拥堵、停车困难等情况，适当提前到达。

十五、评标流程简介

1、评标委员会对投标供应商资格性、符合性审查，对未通过审查的投标人现场告知原因。评标委员会对合格供应商的技术标、商务标文件内容评审打分，汇总得分最高的为中标供应商。