市级老年公寓建设项目室内装饰工程

市级老年公寓建设项目室内装饰工程

招标公告

一、招标条件

1.工程名称：市级老年公寓建设项目室内装饰工程

2.项目编号：2020GCHNG1217

3.招标人名称：淮南市民政局、淮南市重点工程建设管理中心

4.招标人地址：***

5.招标代理机构：安徽求是工程建设咨询有限公司

6.招标代理机构地址：***

二、项目概况与招标范围

1.工程地点：淮南市南经十六路（玉兰大道）西侧、南纬一路（民惠街）北侧、环山路南侧。

2.招标范围、建设规模及内容：市级老年公寓室内装饰装修等。详见施工设计图、招标文件、工程量清单及补充答疑文件(如有)等所含全部工程内容。

3.招标控制价：投标报价（中标价）＝招标控制价：人民币叁佰玖拾捌万柒仟贰佰零陆元伍角伍分（¥：3987206.55元）

4.资金来源：财政资金

5.计划工期：60日历天

6.项目性质：施工工程

7.质量要求：合格

8.批准文号：淮发改审批[2017]50号

9.招标方式：公开招标（明标明投）

10.标段划分：一个标段

11.发布媒介：①安徽省建设工程招标投标信息网②安徽省招标投标信息网

③安徽省公共资源交易监管网④淮南市公共资源交易服务网

三、投标人要求（资格后审）

1、投标人资格要求：

（1）独立法人资格，注册地在淮南市行政区域内，具有建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质，依法取得《安全生产许可证》；

（2）业绩：投标人须具有一个类似工程业绩；

类似工程业绩：是指2016年1月1日至今，具有单项合同金额300万元（含）以上建筑装修装饰工程施工业绩，必须同时提供①中标通知书、②合同、③竣工验收报告或竣工备案表（业绩时间以竣工验收报告或竣工备案表时间为准）。

2、项目经理要求：

（1）具有建筑工程专业二级及以上注册建造师资格及有效的安全生产考核合格证（B证），并在投标单位注册，拟派项目经理有其他在建项目的，需承诺中标后须于签订合同前完成更换（从原项目退出，调整到本项目担任项目经理），否则视为违约，取消其中标资格，并不予退还投标保证金。提供自开标之日起往前追溯半年内连续3个月的社保证明（企业所在地人社部门出具或事业单位在编证明或上级主管部门出具未缴纳社保证明，若部分地区无纸化办公，可提供官网截图加盖单位公章）；

（2）业绩：投标人拟派项目经理须具有一个类似工程业绩；

类似工程业绩：是指2016年1月1日至今，具有单项合同金额300万元（含）以上建筑装修装饰工程施工业绩，必须同时提供①中标通知书、②合同、③竣工验收报告或竣工备案表（业绩时间以竣工验收报告或竣工备案表时间为准）。

如企业业绩中的项目经理为拟派本项目的项目经理，则企业业绩可作为拟派项目经理业绩。

3、投标人信誉要求：

①未被最高人民法院在“信用中国”网站“www.creditchina.gov.cn”列入失信被执行人受惩黑名单（提供投标人在“信用中国”网站内的查询截图，黑名单栏目不得有受惩戒信息）.；

②未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统“www.gsxt.gov.cn”列入严重违法失信企业名单。（提供工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统网页查询截图）；

③未被全国建筑市场监管公共服务平台（jzsc.mohurd.gov.cn）列入“黑名单记录”（提供全国建筑市场监管公共服务平台“黑名单记录”里的企业查询网页截图，无黑名单记录）；

4.本次招标不接受联合体投标；

5.安徽省外建筑企业中标后须按省(市、省管县)建设主管部门规定通过安徽省工程建设监管和信用管理平台办理备案手续。

四、评标办法

本工程采用“明标明投”。评审方式：如投标人家数＞7家，则按投标人的编号进行一轮摇号确定7家投标人进入唱标及评审程序，如投标人家数≤7家，则全部进入唱标及评审程序。如经评审合格的投标家数仅一家则直接确定为唯一中标候选人，如经评审合格的投标人＞1家，则所有评审合格的投标人按投标人的编号再进行一轮摇号确定唯一中标候选人。如7家经评审全部不合格，则进入下一轮入围评审摇号，重新选出不超过7家投标人进入评审，以此类推。评标委员首先会对进入评审的投标人的投标文件进行符合性评审（资格性评审），评审通过的投标人进入摇号确定中标人程序。

投标人的编号说明：按照淮南市开评标系统内投标人递交投标文件的顺序编号。

本项目为远程解密、远程在线开标。投标人不到开标现场，无需递交相关材料，投标人应在开标时间前提供使用CA数字证书登录“不见面开标系统”，等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项。具体操作方法见淮南公共资源交易中心网站，通知公告栏——〈淮南不见面开标大厅操作手册〉

五、招标文件下载、及投标截止时间

1、招标文件下载时间：招标公告正式发出后至投标截止时间前，网上自行下载。

2、报名时间及媒介：

（1）报名时间：自公告发布之日至开标截止时间

（2）发布媒介：安徽省公共资源交易监管网、淮南市公共资源交易中心、安徽省建设工程招标投标信息网、安徽省招标投标信息网。

3、报名方式：投标人下载招标文件前须在淮南公共资源交易中心网新平台上完成实名登记（类型为投标人），方可进行网上登记下载。（实名登记具体详见淮南公共资源交易中心网“http://jy.ggj.huainan.gov.cn/”完成实名登记，详见“办事指南-淮南市公共资源交易市场主体登记（投标人）办事指南”。完成后实名登记，登录在系统内找到投标项目，填写完信息后，方可下载招标文件。

4、投标人下载文件后，请登录实名制登记系统关注该项目答疑及补充通知，并关注淮南公共资源交易中心网信息动态。投标人如因关注不及时错过信息下载，后果自负。

5、开标时间及地点：

（1）开标时间：2020年4月24日8时30分

（2）开标地点：淮南市公共资源交易中心开标1室

出现下列情况的，投标人必须重新用数字证书签章和加密投标文件，并在投标截止时间之前上传完成到网上招投标系统：

（一）数字证书到期后重新续期；

（二）数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。

投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。

注：1、本项目只接受淮南市公共资源交易中心诚信库新平台系统实名登记的投标单位报名，只有诚信库新平台实名登记后才能进行网上报名，未办理登记的投标单位请及时办理实名登记手续。具体详见淮南市公共资源交易网办事指南《有关建设工程实名制登记的说明》。（请潜在投标人关注网站通知尽快自行购买CA锁用于制作电子版投标文件）。

2、被各级行业监管部门限制投标的企业不得参与该行业项目的投标；

3、被依法设立的各级公共资源交易监管部门限制投标的企业不得参与本项目投标（处罚期已过除外）；

4、投标人与招标人有隶属关系或控股、参股等利益关系的，不得投标；

5、投标人之间如果存在法律意义上的利益关系，不得同时参加本项目投标；

6、因欠薪情况严重被行业监管部门或公共资源交易监管部门记不良行为记录，限制投标的企业，在限制期内不得参与本项目投标。

六、联系方式

（一）项目单位：淮南市民政局、淮南市重点工程建设管理中心

   地址：***

  联系人***

电话：***

（二）招标代理机构：安徽求是工程建设咨询有限公司

地址：***

联系人***

电话：***

七、保证金账户（选择一家银行进行缴费）：

1、投标保证金、须从投标人基本账户转出，否则投标无效。

2、投标保证金的形式：银行保函或汇票（电汇）或支票（转账）。

3、投标人在提交投标保证金时，务必要求转出银行必须在交易附言中注明：       （填写项目编号）项目投标保证金，以确保转入银行进账单中能完整反映出交易附言的内容。否则产生的一切后果由投标人自负。

4、投标保证金的金额：60000元（人民币陆万圆整）

5、交纳投标保证金截止时间（到账截止时间）：同开标时间。

6、招标结束投标保证金本息一并退还。

注：本次招标的账号仅为本项目本次招标活动使用，其他项目或本项目的另次开标均会变动，请投标人注意对应账号转入。

电子招投标相关要求

一、实名登记

（一）本项目只接受在“安徽淮南公共资源交易服务网实名登记，通过验证的企业报名，未入实名登记的潜在投标人请及时办理登记手续；

（二）已登记的企业应及时对注册的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。

（三）投标人应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到淮南市公共资源交易中心现场办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：

1、数字证书到期后重新续期；

2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。

投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。

二、报名下载招标文件

投标人在报名期内登录系统进行报名、下载招标文件和其他相关资料。

如有补疑、答疑、澄清和修改，招标人在网上澄清公告栏发布相关内容，投标人应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作投标文件。

三、制作投标文件

（一）投标人在交易系统中下载“投标文件制作软件”，通过软件制作、生成投标文件。技术问题咨询电话：

（二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑文件），按要求制作投标文件。

（三）投标文件中相关资格审查材料可以从实名登记库中挑选；投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。

（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。

四、提交保证金

投标保证金的到账截止时间为开标时间。投标保证金必须从投标人基本账户汇入到指定账户，未到达指定账户的投标恕不接受。

五、投标

（一）电子投标文件的提交是指投标人使用系统完成上传投标文件，未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期送达。

（二）为了保障电子开评标活动正常进行，投标人在网上提交加密投标文件的同时，还需提供非加密投标文件电子U盘一份（投标文件制作软件在生成加密投标文件时，同时生成非加密投标文件），电子U盘由投标人自行刻录，投标人须保证启用电子U盘时能正常读取。投标截止时间前，投标人应将密封的电子U盘现场提交。

（三）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。

（四）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭, 未完成上传的投标文件将被拒绝。

（五）投标人可以远程投标。

六、开标

（一）开标时间、地点和人员。招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

（二）开标程序

1、宣布开标纪律；

2、宣布开标人、招标人、见证人、监督人等有关人员姓名；

3、公布投标人名称并检查投标文件的数字证书有效性和加密状况；

4、投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件；

5、对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由代理机构解密，当众开标；

6、当众唱标；

7、抽取下浮率（如有）

8、开标结束。

（三）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标。

1、未在投标截止时间前通过系统提交电子投标文件的；

2、投标人选择开标现场解密的，允许解密三次，当三次解密均不成功时，根据招标文件约定，允许导入电子U盘中未加密投标文件作为补救措施（投标人必须在投标截止时间之前到达开标现场并递交电子U盘，且电子U盘和网上递交的加密投标文件识别码一致，否则视为放弃投标）；

3、投标人选择远程解密的，应在开标时间开始后30分钟内完成在线解密。否则，视为其放弃投标；

4、经检查数字证书无效的投标文件；

5、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的；

6、不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成不良后果的。

（四）选择远程投标的，法人或法人的授权委托人不强制到场。

七、评标

（一）招标代理机构根据有关规定组织评标工作，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标，并对评标报告签字或电子签章确认。

（二）投标人在评标期间应保持联系畅通，接受评标委员会可能发出的质询，在规定时间内澄清。未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。

（三）投标人需补充实名登记库登记资料的，须在投标截止日前2个工作日完成。

（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审：

1、投标文件无法打开的；

2、投标文件中携带病毒并造成后果的；

3、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的。

（五）选择远程投标的，法人或法人的授权委托人不强制到场。

八、意外情况的处理

出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责：

（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的；

（二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；

（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；

（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；

（五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的；

（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。