第一章  项目招标公告

 大港油田油气地质资料清理核实技术服务  项目招标公告

                                        招标编号：DGYT-2020-0285

一、招标条件

本服务招标项目已由 中国石油天然气股份有限公司大港油田分公司 以 DGYT-2020-0285批准，按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目概况： 根据国务院令第349号《地质资料管理条例》、国土资源部令第16号《地质资料管理条例实施办法》规定：在我国从事矿产资源勘探开发的探矿、采矿人，对应矿权变化（延续、变更、缩减、注销）前按规定向国家依法汇交地质资料。2017年以来，中共中央、国务院《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》（中发【2017】15号），国土资源部《关于加强地质资料管理的通知》（国土资规【2017】1号）、国土资源部办公厅《关于开展油气地质资料汇交专项清理工作的通知》国土资厅函【2017】569号、自然资源部《关于做好2018年油气地质资料汇交专项清理对比核实的工作通知》自然资办函【2018】162号、自然资源部《关于开展油气地质资料补交工作的通知》自然资函【2019】123号等一系列关于矿权和资料汇交、清理、对比、核实、补交等相关文件，对地质资料汇交及矿权办理等工作做出新的规定和要求：

一是有序放开油气勘查开采体制；

二是加强地质资料和矿权管理，严格依法按照标准汇交（汇交数量交全、资料质量符合要求），推进油气地质资料补交、公开利用和共享服务；

三是组织各油公司完成油气地质资料的清理对比核实和确认工作；

四是2019年-2021年5月底前完成油气地质资料的补交工作。

中国石油天然气股份公司按照国家上述规定，组织大港油田分公司在2018年完成了清理对比核实工作，2019年下拨了专项资金计划，完成大港油田分公司矿权内历史形成的油气地质资料进行清理核实和补交工作 。

2.2招标范围（主要服务内容、技术性能或技术经济指标）：

2.2.1   标段划分：本项目共分为2个标段，标段一和标段二兼投不兼中。

标段1：南部地区矿权地质资料补交和汇交

标段2：中北部地区矿权地质资料补交和汇交   ；

2.2.2  招标范围：本项目涉及大港油田分公司23个探矿权范围内南部地区和中北部地区约2574口井所有成果、原始、实物地质资料清理核对和补交工作，主要工作内容包括：

①完成矿权内所有油气地质成果资料的清理核实、电子文件规范化编制、数据和文件整理、数据录入、纸质资料的印刷等，并向自然资源部全国地质资料馆补交。

②完成矿权内所有实物岩心资料的清理核对和目录编制工作，并向自然资源部全国地质资料馆补交。

③完成矿权内所有成果、原始资料的实体、电子文件和目录清理核实工作，完成其一一对应关系和挂接工作，完成委托保管系统、地质资料汇交监管平台的数据录入和导入，并向自然资源部全国地质资料馆补交成果、实物、原始资料目录。

  ④完成油气地质资料著录信息补录工作。

  ⑤完成油气地质资料光盘的拷贝工作。

  ⑥完成油气地质资料的补交和汇交并取得汇交凭证  。

2.3服务期限：签订合同之日六个月内完成。

2.4服务地点：大港油田分公司勘探开发研究院信息档案楼。

2.5标段1最高限价96万元（含税6%），标段2最高限价64万元（含税6%）。

2.6主要技术要求 

（一）技术要求

本项目涉及的主要技术质量要求如下：

 1 资料收集、整理、清理、对比、核实

按照承担的工作量完成油气地质资料目录数据收集，著录信息补录工作，完成目录数据规范化整理，质量要求符合条款服务标准。

依据油气地质资料档案目录与实体档案逐卷（件）100%核实，档案目录下挂接电子文件，确保目录、实体和电子文件档案一一对应。

原始地质资料的电子文件由勘探开发研究院信息档案室提供（电子文件勘探开发研究院与信息中心签订的合同为依据）

2 成果资料电子文件制作

成果地质资料按国家（行业）有关报告编制标准编写。

地质资料档电子文件符合《图文地质资料扫描数字化规范》（SZ1999001-2000）要求。

地质资料源电子文件按照《国土资源部关于加强地质资料管理的通知》（国土资规〔2017〕1号）要求制作修改完善。

存档电子文件和源电子文件涉及国家秘密的，应按照《中华人民共和国保守国家秘密法》等法规和各行业国家秘密及其密级具体范围的规定，填报地质资料涉密情况报告表。

电子文件命名和组织、内容信息、编排体例（顺序）和编辑格式（如字体、字号等）要符合相关行业标准的要求，存档文件与源文件、纸质文件必须保持一致，避免源文件转换存档文件过程中发生字符、图元等变形或丢失现象。

3 成果地质资料纸质文档制作

利用已经制作完成并符合要求的电子文件制作相应的纸质资料，其内容信息、编排体例（顺序）和编辑格式（如字体、字号等）要符合相关行业标准的要求，纸质版与电子版内容、版式、色彩一致，保证纸电一致性。

成果报告：报告封面不打印“内部资料 注意保存”（字样）、不盖密级标识章，扉页盖大港油田分公司公章。

录井成果图：录井成果图为原图，不盖任何公章，确保与源电子文件保持一致。

图头字体、图例必须与内容保持完全一致。

4 汇交数据包的制作要求

采用最新版的ED_maker软件，按照软件要求录入制作完成并符合要求的地质资料项目、审批文件、正文电子文件及附表附图，并按照矿权导出数据包。

5汇交数据表的制作

5.1原始、实物清单的制作

原始和实物地质资料目录数据采集和著录等工作主要参照《国土资源部办公厅关于油气地质资料委托保管目录数据库建设有关要求的函》（国土资厅函〔2010〕1270号），使用自然资源部规定模板填报，并与库房实体情况核对，查漏补缺，确保目录数据的齐全性、规范性和逻辑性，使两张清单数据与资料实体保持一一对应。

5.2管理性表单

在ED_maker软件按照矿权导出数据包中提取《地质资料汇交汇总表》、《地质资料涉密情况报告表》及《地质资料汇交汇总表》。

《地质资料汇交报送单》纸质两份、电子一份，《地质资料汇交汇总表》《地质资料涉密情况报告表》纸质、电子各一份。

（二）其他要求

按照自然资源部关于油气地质资料汇交工作有关要求和中石油股份公司整体工作部署，在中石油资料中心的统一指导、统筹协调、检查督导下，认真开展油气地质资料补交工作，全力保障2021年5月底完成油气地质资料补交工作。此次补交工作时间紧、任务重，为保质保量如期完成本次补交工作，信息档案室将对服务队伍的项目进展情况及质量情况进行严格管理、加大考核力度，包括对服务队伍所承担区块工作量的工作质量、工作进度及保密安全情况，并明确以下管理措施：

A、退出机制

    经过信息档案室项目结束时考核评价为“不合格”的服务队伍，终止其工作。

    存在以下任一情况者，直接按不合格处理，终止合作协议。

    1.转包或非法分包。

2.违反安全保密规定且三次接到信息档案室整改通知单不予改正的；

3.发生失泄密事件，给油田公司造成严重影响的；

4.不服从信息档案室工作安排且三次接到信息档案室整改通知单不予改正的；

5.在工作中敷衍了事、弄虚作假，影响工作进度的；

6.每月综合考核连续三次考核结果为不合格的；

7.现场服务人员不得多于6人（疫情期间特殊要求）；

8.存在行贿相关人员的腐败行为的。

B、现场管理

信息档案室是本次油气地质资料汇交服务的工作地点，服务队伍按照合同规定将设备、人员入驻信息档案室指定场地，同时负责工作场地内办公桌椅及电、网安全，服务队伍必须制定并遵守现场管理与安全保密制度，同时遵循办公区的相关规章制度。信息档案室不定期检查服务队伍设备、人员情况作为考核依据。

C、工期管理

严格控制项目实施进度，所有服务队伍必须按照信息档案室制定工作进度，合理安排工期，不得出现工期延误的情况，每周向信息档案室汇报工作进度。

D、质量检查

补交工作采取三级验收程序，最终的验收结果作为计算工作量和支付项目费用的依据。

自审：各服务队伍在完成一个矿权区块内所有地质资料后先自查。

信息档案室抽检：信息档案室专业技术人员不定期对各家服务队伍制作的地质资料的电子版和纸质进行检查。

中石油资料中心和全国馆验收：每季度邀请中石油资料中心及全国地质资料馆专家进行前置性验收，经过前置验收合格后，报送中石油资料中心及全国地质资料馆。

E、考评管理

1.每月组织相关人员对各个服务队伍进行一次的考评，从各服务队伍的工作量、质量检查结果、资料汇交情况、现场管理及安全保密等方面打分，这个分值即为该服务队伍的考评分。

2.信息档案室根据地质资料清理核实补交工作考核评分表对各服务队伍进行考核。

三、投标人资格要求

本次招标要求潜在投标人具备：

（1）本次招标不接受联合体投标。

（2）本次招标不接受分支机构投标。

（3）资质条件： 投标人的公司为国内企业，所有工作人员必须为中国国籍。具备有效的营业执照，且应具有大港油田公司服务类市场准入证明。经营范围包含与档案管理服务相关的技术服务（如档案资料服务、整理、档案信息化、数字化处理等）。

投标人具备大港油田企管法规处针对本项目出具的《招标临时准入证明》（投标人可向建设单位申请办理，此证明仅本次招标有效），疫情期间按照油田公司“关于疫情期间调整招标临时准入的通知”要求，取消办理临时准入，开标前评审专家要结合实际项目进行资格资质审核，投标人接到拟中标通知后按公司相关规定办理正式供方准入执行。

资质查询网站： http://10.76.3.36/GFGL/  ；

（4）财务要求： 投标人需提供2019年度财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注），无资不抵债现象 ；

（5）人员要求： 投标人企业投入技术人员不得少于15人且具有从事一线工作经验及档案工作经验5年以上的人员(提供资格证书或合同等工作经验证明材料) ；

（6）其他要求：没有处于被责令停业，财产被接管，冻结或破产状态以及投标人的供应商资格没有被中石油冻结、中止、终止等情况。

四、招标文件的获取

4.1请潜在投标人于2020年 4月 14日至2020年 4月 20日 17时 00分前（北京时间）①登录中国石油电子招标投标交易平台http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html在线报名(具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关交易平台操作的技术问题，请在工作时间咨询本公告第九条指定的电子招标运维单位)；②按本公告第九条规定的账号电汇购买招标文件款，不接受现金业务。

4.2 招标文件每套（不分标段）售价 1500 元（售后不退），（备注“DGYT-2020-0285”）如不满足开标条件需第二次报名时，请投标人务必自行登录中国石油电子招标投标交易平台报名，否则视为放弃投标，招标文件售后不退。

4.3 本次招标文件采取电汇购买后，电子招标投标交易平台下载文件的发售方式。潜在投标人须在本公告4.1规定的时间内完成在线报名和银行汇款，报名截止日前将电汇底单，收款、开票信息承诺书（Excel版和盖章版均要）和确认后的投标人特别提示发送至招标代理机构联系人电子邮箱（应与招标代理机构联系人***

五、投标文件的递交

此次招标为全流程电子招标平台操作，潜在投标人需要使用中国石油电子招标投标交易平台U-key才能完成投标工作，办理U-key请参考中国石油招标投标网或拨打本公告第九条规定的电子招标运维单位咨询电话。

5.1投标截止时间：2020年 4月 29日 14时 30分（北京时间）。

5.2本次投标采取电子招标平台电子版投标文件递交。

5.2.1提交时间和方式：潜在投标人应在不迟于投标截止时间，将电子投标文件提交至中国石油电子招标投标交易平台（考虑投标人众多，避免受到网速影响，请于投标截至时间前24小时完成电子招标平台电子版投标文件的递交)；

5.2.2投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件，投标截止时间后送达的投标文件，电子平台拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间三天前，向本公告第九条规定的账号提交 标段一：15000元；标段二：10000元 人民币的投标保证金，缴纳方式为 银行汇款且必须从投标人基本账户转出。

六、发布公告的媒体

本次招标公告同时在以下信息平台发布：

中石油招标投标网：www.cnpcbidding.com

电子交易平台（外网）：https://ebidmanage.cnpcbidding.com

电子交易平台（内网）：https://ebidmanage.cnpcbidding.cnpc

国家指定发布媒介             \               。

本公告如有修改和补充也在以上网站同时公布。

七、开标

开标时间： 2020 年 4 月 29 日 14 时 30  分（北京时间）；

开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。

八、投标费用

两标段中标人须交纳招标代理费，费率参考发改价格[2011]534号文件，具体要求见招标文件。

九、联系方式***

招标人：中国石油天然气股份有限公司大港油田分公司

技术联系***

招标代理机构：天津大港油田工程咨询有限公司（大港油田招标中心）

地  址：天津滨海新区大港油田创业三路      邮编：     300280       

联系人***

电  话：   022-25911750                手机：   13821411599     

账户名称：天津大港油田工程咨询有限公司

开户银行：中国建设银行天津油田支行

账    号：12001765001052508570

异议受理部门：大港油田招标中心        联系电话***

投诉受理部门：大港油田公司企管法规处  联系电话***

意见与建议：大港油田招标中心          联系电话***

电子招标运维单位：中油物采信息技术有限公司

电子投标技术咨询电话：***

 

                                              天津大港油田工程咨询有限公司

                                                      2020 年 04 月 14 日 

大港油田油气地质资料清理核实技术服务招标公告.docx
03公告附件1-收款、开票信息承诺书1010(1).xls
投标人特别提示.pdf