新疆分公司中转、航延旅客保障酒店集中采购项目【重新招标】招标公告

中国南航集团进出口贸易有限公司（以下简称“招标代理机构”）受中国南方航空股份有限公司航空服务部酒店管理部（以下简称“招标人”）的委托，现对新疆分公司中转、航延旅客保障酒店集中采购项目（重新招标）进行公开招标。

1、招标项目简介

1.1 招标项目名称：新疆分公司中转、航延旅客保障酒店集中采购项目（重新招标）。

1.2 招标编号：0761-1940CSN02589。

1.3 项目类别：服务类。

1.4 资金来源：企业自筹资金；

1.5 招标内容、数量、限价或预算：本次采购通过公开招标方式预计采购13家（A类3家，B类3家，C类7家）合作酒店，主要负责为乌鲁木齐地窝堡机场南航中转旅客及航班延误旅客提供酒店住宿（需具备24小时酒店前台服务）、餐饮（包括早、午、晚及宵夜）服务以及机场往返酒店接送服务。

航延旅客:航班延误4小时以上(含，不累计),在征得航空公司的许可及旅客的同意后,安排旅客在就近酒店休息；中转旅客：按照南航中转旅客住宿相关标准执行，具体以南航通知为准；明珠俱乐部金/银卡旅客、头等舱/公务舱旅客安排在不低于三星级酒店(或当地中等水平以上酒店),提供单间住宿，以上单间按房间数结算。

本项目包含3个子包项目：1、子包1（A类:挂牌五星级（含）酒店或携程评钻5钻（含）酒店（提供酒店星级评定证书复印件或招标公告发布后的携程评钻截图作为证明材料）；2、子包2（B类：挂牌四星级（含）以上酒店或携程评钻4钻（含）以上酒店（提供酒店星级评定证书复印件或招标公告发布后的携程评钻截图作为证明材料））；3、子包3（挂牌三星级（含）以上酒店或携程评钻2钻（含）以上的酒店（提供酒店星级评定证书复印件或招标公告发布后的携程评钻截图作为证明材料））。

子包项目为最小的投标单位，投标人可以报名和参加本批次3个子包的投标，也可以选择其中某一个或N个子包进行投标。三个子包项目的文件须分开购买及编制，3个子包不允许兼中，项目评审按照C类、B类、A类的顺序进行。各投标人根据自身情况对应以下符合条件进行报价，并注明所选择参加投标评审的类别，投标报价不得高于对应符合条件的最高限价，但不设下限。以上报价超出最高限价将投标无效。

（货币单位：人民币）

项目预算：合计人民币6000万元/2年（含税）(子包1：200万元；子包2：300万元；子包3：5500万元)。

1.5.1★本次公开招标为框架采购，招标人发出的预算金额仅为在框架有效期内可能发生项目的预计数，并非完全确定的需求，并不作为招标人向投标人作出的具体项目承诺；如投标人在本次框架采购中中标，投标人承诺：同意本框架合同不作为招标人向投标人作出的具体项目承诺，如招标人在框架有效期内未下达采购订单或未足额下达采购订单，不构成招标人违约，投标人不得追究招标人违约责任。

1.6 服务地点：乌鲁木齐。

1.7 服务期：2年。

1.8 合同期限：自合同签订之日起 2年（框架式合同）。

1.9 本项目只接受购买本招标文件的投标人投标。

1.10补充说明：

A.具体航延旅客分配原则，将结合酒店硬件设备设施、价格、旅客服务评价、往返候机楼车程和合作配合情况进行综合评估，制定合理分配原则。

B.如果中标候选人在合同签订前、签订后经招标人查证、或以其他方式取证证实其投标资料造假的将被取消中标资格或终止合同；

C.综合考评每季度或半年开展一次，考评不合格的酒店将取消合作资格。

2、投标人资格要求

2.1投标人必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具备合法有效的营业执照；分公司投标必须提供总公司授权文件。【提供营业执照复印件；分公司同时提供总公司授权文件】

2.2投标人能开具符合国家规定的增值税专用发票。【一般纳税人证明或半年内开具的增值税专用发票复印件】

2.3投标人具有《卫生许可证》、《食品经营许可证》（餐饮服务为合作模式的，提供合作方《食品经营许可证》）、《特种行业许可证》及《消防验收合格证明》。【提供有效期内的证件复印件】

2.4投标人报价不得高于携程网同等房型最低售卖价（特价房除外）；投标人承诺节假日等旺季期间不得以任何形式在投标报价基础上提出溢价。【提供招标公告发布之日起至开标前一日，任意三天的携程网价格查询截图及承诺函】

2.5投标人具备用餐的中、西餐厅或自助餐厅，能提供早、午、晚餐及夜宵服务。餐食标准详见合同范本中的服务标准。【自营或合作餐饮单位，需提供相关的合作证明及现场照片、承诺函】

2.6投标人必须具备A类至少100间客房；B类至少70间客房；C类至少30间客房。【提供酒店管理系统房态截图或携程网客房数量截图或其他证明材料】

2.7投标人必须保证提供机场往返酒店免费车辆接送服务，承诺能免费提供24小时快速响应服务；要求四星级（含）或四钻（含）以上酒店（包1和包2）必须配备1辆或以上商务车（7座），四星级或四钻以下酒店（包3）必须配备1辆或以上中巴车（13座或以上）。【自购车辆：提供行驶证复印件，所有人应是该公司/法人；租赁车辆：提供车辆租赁合同。投标人针对本项提供承诺书，格式自拟】

2.8投标人必须保证当旅客因人数导致自然单间即一名旅客入住一个标间，此类情况按半间房费结算。【此条款须提供承诺函，格式自拟】

2.9为及时有效分流现场旅客缓解现场工作压力，同时减少旅客往返酒店车程时间，采购距离乌鲁木齐地窝堡机场T3航站楼单程车程22公里范围以内的酒店。【依据“百度地图或高德地图”测算的最短公路距离为准】

2.10单位负责人***

2.11 被列入南航集团“不良行为供应商名单”且仍在限制期内的法人或其他组织不得参与本次投标。

2.12 被列入南航集团“禁止交易企业名单”的企业，不得参与本次投标。

2.13 本项目不允许联合体投标，不允许转包、分包。

未通过上述资格要求审查的投标人不具备投标资格，评标委员会有权否决其投标；任何时候发现投标人提交的相关文件、证明材料或承诺系伪造、变造或捏造的，将取消其中标资格并列入南航集团不良行为供应商名单——视为其已主动放弃自本次投标之日起5年内参加南航集团任何采购方式下任何项目的采购活动。

3、招标文件的获取

3.1 获取招标文件时间：2020年4月7日至2020年4月17日；请务必在此期间登陆“中国南方航空采购招标网”，选择招标项目下载招标文件；否则将无法投标。重招文件须在重招项目中下载，已缴纳投标保证金且未退还的无需重复缴纳。请直接联系招标代理机构，联系方式***

3.2 招标文件获取途径：

详见https://csbidding.csair.com/cms/channel/czzngys/96540.htm

4、CA证书办理及绑定

4.1 CA证书的作用：CA证书用于确保电子招投标过程文件合法性及投标文件保密性。没有办理CA证书，无法加解密投标文件、无法签章，无法参加网上开标等，因此下载文件时请及时办理CA证书。

4.2 CA证书颁发机构：南航采购平台由广东省电子商务认证有限公司（工信部认证的CA机构之一）颁发数字证书，CA办理及硬件出现的任何问题，请直接联系广东省电子商务认证有限公司：

广东省电子商务认证有限公司服务网点：

地址：***

办公时间：上午 9:00－12:00；下午 14:00－17:00

星期一至星期五（法定公众节假日除外），

客服电话：***

客服QQ号：4008301330

网站：http://www.cnca.net/cn/index.htm

4.3 CA的办理方式：

方式一、现场办理（办理时间短，但需到营业厅现场办理）：携带办证资料，当天营业厅排队拿号，资料审核通过后，可现场办好。办理指南详见“中国南方航空采购招标网”：“CA数字证书办理指南-线下营业厅现场办理指南”；

方式二、网上办理（办理时间长，无需现场办理，网上可完成办证）：网上提交资料后，快递资料到网证通。网证通收到快递后5个工作日办好寄出（不包括快递时间）。办理指南详见“中国南方航空采购招标网”：“CA数字证书办理指南-线上远程办理指南”；

CA办理指南：详见“中国南方航空采购招标网”，（或登录进入平台系统后，在右上方“常用文件”栏目内可下载“CA数字证书办理指南”）。

办理CA证书需要时间，特别是“网上办理”（请预留办证及快递时间），请一定及早办理，建议提前在项目开展前办理，避免发生无法投标的情形。

4.4 CA驱动下载：

CA办理获取后，请进入南航采购平台电子招标投标系统，在“常用文件”或“下载中心”栏目内下载安装CA驱动程序。

4.5 CA证书的绑定：

在完成广东省电子商务认证有限公司CA证书办理及CA驱动安装后，请登录南航采购平台系统，插入CA介质，点击左侧快捷菜单“系统管理”-“绑定CA证书”，完成CA证书绑定工作。成功后，可使用CA密码登录、加密、解密投标文件、电子签章等。

5、投标文件的递交及解密

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为2020年4月29日09时30分，投标人应在截止时间前通过电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

5.2 逾期未在电子招标投标交易平台上传成功的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

投标文件递交异常处理：投标人的电子投标文件出现递交异常时，招标人/招标代理机构与系统支撑团队确认，若为系统故障原因造成的，则应推迟该项目的投标截止时间（具体时间另行通知）直至该投标人完成电子投标文件递交；若非系统故障原因造成的，由该投标人自行承担相应责任。

投标文件解密异常处理：当所有投标人电子投标文件开标解密异常时，则推迟开标，直至投标文件可正常解密。当个别供应商电子投标文件开标解密异常时，经系统确认非系统原因造成的，由投标人自行承担相应责任。

6、发布公告及结果的媒介

6.1本项目招标公告信息（含首次及重新招标）在中国南方航空采购招标网（http://www.csbidding.com/）“招标采购”的“招标公告”栏、中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com）和招标网(http://）同时发布；

6.2本项目评标结果信息（含首次及重新招标成功）在中国南方航空采购招标网（http://www.csbidding.com/）“招标采购”的“评标公示”栏发布；

6.3本项目评审结果信息（重新招标后依然招标失败）在中国南方航空采购招标网（http://www.csbidding.com/）“招标采购”的“其它公告”栏发布招标失败公示；同时，该项目转为非招标采购后的评审结果信息在中国南方航空采购招标网（http://www.csbidding.com/）“非招标采购”的“采购结果”栏发布；

6.4 本项目信息的修改、补充，在中国南方航空采购招标网发布。本项目信息在各媒体发布的文本如有不同之处，以在中国南方航空采购招标网发布的文本为准。

7、招标程序终止说明

本项目在执行过程中，如果出现第二次公告后合格投标人少于三家的情况，则本项目的公开招标程序终止。本项目后续开展的评审、结果公示等程序属于非招标采购流程，按南航非招标采购规则执行。

8、联系方式***

8.1 招标人：中国南方航空股份有限公司航空服务部酒店管理部

地址：***

联系人***

8.2 招标代理机构名称：中国南航集团进出口贸易有限公司招标中心

地址：***

投标人购买招标文件联系人及联系电话***

招标项目负责人及联系电话***