四川省自然资源厅信息中心关于拟采取单一来源采购方式采购四川省自然资源厅业务系统等系统运维服务征求意见的公示

各潜在供应商、单位、个人：

我单位为满足四川省自然资源厅业务系统运行维护工作需要，拟采取单一来源方式采购四川省自然资源厅业务系统等系统运维服务项目，项目预算73万元。现就此事项广泛征求意见。

    四川省自然资源厅业务应用系统依托四川省“金土工程”项目建立，后根据《四川省政务信息系统整合共享工作方案》（川办发[2017]89号）文件要求进一步整合完善，其中原四川省国土资源厅金土工程首批应用系统（包含：国土资源电子政务平台、公文流转系统、矿业权审批管理系统、建设用地预审系统、建设用地审批系统等）于2007年3月通过竞争性谈判（川政采谈[2007]011号）确定由北京世纪安图数码科技发展有限责任公司开发承建（以下简称北京世纪安图）。后期北京世纪安图又参与开发建设了金土工程行政审批事项应用系统建设项目（二期）、建设用地报批和OA系统软件开发项目、四川省国土资源网上审批行政效能监察系统、四川省国土资源一张图数据库及数据管理应用平台、四川省国土资源专家管理系统、网站系统等业务系统项目。

    四川省自然资源业务系统主要包含核心数据库和两大基础平台即：自然资源“一张图”数据库、电子政务平台和综合监管平台。我厅经省政府批准保留的13项行政审批事项均依托相关业务系统网上运行，包含建设用地预审、建设用地审批、土地登记、土地开发立项审批、土地资产审批、探矿权审批、采矿权审批、建设用地压覆矿产审批、地质勘查资质审批、地质灾害资质审批、建设用地远程直报、厅公文流转、非税收入收缴、自然资源专家库管理等19个业务子系统。同时按照政务公开要求，依托门户网站、土地矿权交易网站、征地信息公开平台、党政网门户网站、宣传报送系统、触摸屏系统等6个网站子系统发布信息。因我厅系统维护的复杂性和重要性，本项目主要基于以下四点原因需要以单一来源方式采购：

     一是运行维护必须具备底层基础工作流平台（Netoffice平台）。NetOffice工作流平台由北京世纪安图数码科技发展有限责任公司开发，其产品拥有软件著作权（软著登字第018641号）。由于其他软件维保供应商无法提供NetOffice工作流平台相关技术服务，所以该项服务只能从唯一供应商处采购，即北京世纪安图数码科技发展有限责任公司。

    二是根据《关于进一步严明新冠肺炎疫情防控纪律的通知》（川自然资机党发[2020]6号）和《关于做好疫情防控期间自然资源服务工作的通知》（川自然资发[2020]3号），为做好疫情防控工作，我厅提出通过远程直报减少人员聚集风险等相关要求。为保障广大群众切身利益，避免造成不良影响，本项目按要求对我系统运维服务内容进行了增加，以确保落实疫情防控任务。

三是自然资源部和省政府对我厅审批业务提出了“窗口受理、封闭运行、接办分离、限时办结”要求，我厅业务系统必须连续稳定运行，才能保障各项业务能够按时办结。如果更换为其他单位，不能在短时间内熟悉我厅自然资源业务和各应用系统之间业务逻辑关系，无法保障系统的正常运行。

经专业人员论证，认为能够提供服务的供应商来源具有唯一性，为确保我厅业务系统的连续稳定运行，确保全省土地、矿产、地质环境等各项业务网上审批的顺利推进，拟采取单一来源采购方式实施采购。

拟定供应商：北京世纪安图数码科技发展有限责任公司

供应商地址：***

各潜在供应商、单位、个人对公示内容及论证意见有异议的，应于公示发布之日起5个工作日内，以书面形式（包括异议具体内容、事实、供应商名称及联系人姓名和联系方式***

采购单位地址：***

采购单位联系人：谢老师   联系电话***

财政部门地址：***

财政部门联系人：肖老师  联系电话***

附件：单一来源采购专业人员论证意见

四川省自然资源厅信息中心

                                2020年4月3日