2020-2021年度外围勘探项目部环境影响评价项目（二次）

项目名称：2020-2021年度外围勘探项目部环境影响评价项目

招标编号：ZY20-SH10-FW105/ZB-WWXMB-2020-002

一、招标条件

本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金来源已初步落实，项目已具备招标条件，现对其进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目概况

根据天然气（页岩气、浅层页岩气、煤层气、常规气）勘探开发规划及公司投资、产量安排，及时开展2020-2021年度外围勘探项目部（湖北境内探区）环境影响评价项目并取得相关批复，保障项目按时施工建设，计划进行本次招标。

本招标项目为2020-2021年度宜昌探区页岩气勘探开发环境影响评价项目，天然气钻探/钻采项目，即天然气和非常规天然气钻探/钻采平台工程建设项目，内容包括钻前、钻完井、压裂试气、平台场站内集输工程及等辅助配套工程。

2.2 招标范围

招标范围为：本招标项目为2020-2021年度宜昌探区天然气钻探/钻采项目环境影响评价技术服务类招标，本招标项目不含区块环评，根据《建设项目环境保护管理条例》、《环境影响评价技术导则》、《关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知》（环办环评函〔2019〕910号）等法律法规和生态环境部门的要求，结合单个天然气钻探/钻采平台项目工程设计等相关资料，按照国家各和地方政府要求开展环境影响评价，报具有审批权限的政府主管部门审查，并协调沟通审批过程，负责取得相关批复文件。

本项目为框架项目招标，2020-2021年度宜昌探区页岩气勘探开发环境影响评价项目预估工作量204万（不含税）。招标人不做工作量承诺，具体工作量以实际委托为准。

标段（标包）划分：本次招标不划分为标段。

2020-2021年度宜昌探区页岩气勘探开发环境影响评价项目；

框架入围服务商数量：2家。

工作量分配原则：招标人根据详细评审综合评分情况、技术服务能力与具体项目匹配情况、招标人考核情况、项目履约情况等多方面因素，同时综合考虑承包商服务质量、服务期、协调能力、措施、方案等因素，合理分配中标单位工作量。

注：1、若投标文件递交截止时间后，投标人小于4家，则本项目不得开标。

2、若通过初步评审的有效投标人小于3家，则本次招标失败。

预算额度为：204万元（不含税价）

本项目设招标控制价：

控制价：本次招标为全费用下浮招标，招标人确定各地区服务项目价格标准，投标人只需填报按此标准计算价格的下浮比例即可，以投标人所报下浮比例为0作为招标控制价，投标人所报下浮比例必须大于等于0，否则其投标将被否决。

2.3服务期限：自合同签订之日起两年；单个天然气钻探/钻采项目承诺工期（环评报告完成编制及预审工作并具备上报生态环境部门条件的时间）报县级生态环境部门的不超过35日，报市级生态环境部门的不超45日。

2.4服务地点：宜昌探区（湖北省宜昌市、襄阳市、荆门市等）；

2.5主要技术要求或技术方案

2.5.1．环境影响评价的各项工作程序和评价内容，必须符合国家法律法规、技术规范和《环境影响评价技术导则》等相关要求，必须符合项目所在省各级的法规、技术规范和中国石油天然气集团公司浙江油田公司各级关于建设项目环境影响评价的相关规定、标准规范和规章制度等要求。

2.5.2．分析与建设项目相关的主要环境问题，同时分析天然气勘探评价与国家及地方相关政策的符合性及规划协调性。

2.5.3．项目的环境影响评价报告表/书应对所涉及的保护区、环境敏感区等现状做出客观准确评价，对因项目所造成的所有环境影响做出准确预测，选择适当的预测方法，预测和评价项目实施后可能引致的环境影响，提出合理可行的环境保护与生态恢复治理方案。

2.5.4．项目的环境影响评价报告必须符合建设项目实际情况和项目委托方的相关要求，合法、合规、有序、高效的开展环境影响评价相关工作。

2.5.5．根据天然气开发特点，对钻探/钻采工程的环境影响因子进行识别，结合当地实际情况，建立项目建设环境影响评价指标体系。根据环境影响评价的结果，结合现有天然气平台的清洁生产措施，提出具有可操作性的预防和减轻不良环境影响的对策、措施与合理建议。

2.5.6．在招标单位属地内开展工作，需遵守招标单位属地相关单位的管理规定，如有施工作业需进行施工作业管理，持证上岗，文明施工等。

2.5.7．接受招标单位委托，对招标单位要求的2020-2021年度天然气勘探开发钻探/钻采平台项目，按照国家各和地方政府要求开展环境影响评价，并取得批复文件。

三、投标人资格要求

3.1本项目不接受联合体投标；

3.2投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，具备独立承担民事责任的能力。须提供合格有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（执行“三证合一”改革的投标人，只须提供营业执照即可）。（须提供相应有效证明材料）

3.3投标人业绩要求：

投标人自2017年1月1日至投标截止日，主持编制过15项及以上地市级生态环境局及以上负责审批的环境影响报告，并获得环评批复。（须提供相应有效环评批复证明材料）

3.4服务团队要求：

项目负责人及报告编制人员必须具有环境影响评价工程师职业资格（项目负责人***

注：评标委员会须在“环境影响评价信用平台http://114.251.10.92:8080/XYPT/”进行查询，查询结果中人员从业单位名称与投标人名称必须一致，且当前状态为“正常公开”，否则其投标将被否决。

3.5财务状况：投标人须提供2018年度或2019年度经审计的财务报告，根据资产负债表测算，该投标人为资不抵债的，投标将被否决。

3.6信誉要求：具有良好的商业信誉自2017年1月1日至投标截止日，生产经营活动中无直接影响本项目履约能力的违法、违规等不良记录；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格的。不良记录包括但不限于受到行政处罚、因违法涉嫌犯罪被办案机关立案调查、追查、审查起诉、被法院判决有罪以及在企业信用系统中显示有直接影响本项目履约能力的异常、有违法违规记录等情形。

3.7本次招标除页岩气/煤层气钻探（钻采）项目环境影响评价的地下水环境影响评价专题和环境监测，其余工作不允许分包。地下水环境影响评价专题分包商具备5个以上类似项目业绩证明；环境监测分包商具备CMA或CNAS认证资格（分包商业务关系、资格和业绩需提供合同或协议、证明材料）。

3.8投标人须承诺在中标后及时配合招标人办理浙江油田分公司市场准入和HSE准入，并在合同签订前按照招标人相关管理规定及时取得有效准入，否则招标人将不予签订合同，投标人也不得实际发生项目履行行为，同时招标人将按中标候选人排名顺序重新选择中标人。（已办理准入的无需承诺）

注：评标委员会须在“环境影响评价信用平台http://114.251.10.92:8080/XYPT/”进行查询，查询结果中从业单位名称与投标人名称必须一致，且当前状态为“正常公开”

四、招标文件获取

4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2020年4月2日至2020年4月7日：

①登录中国石油电子招标投标交易平台http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等有关交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:***

② 按本招标公告的招标文件售价向指定账号电汇购买招标文件款。

4.2招标文件售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3购买招标文件方式：

①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致，不接受个人汇款；

②投标人电汇，须填写汇款附言：“2020刘欣桐105标书款”；

③电汇  账户名称：中国石油物资上海有限公司

开户银行：工行上海联合大厦支行

行 号：102290026050

银行帐号：1001260529022108485

4.4本次招标文件采取电汇后网上下载文件的发售方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和汇款）后，将电汇底单、购买招标文件登记表发送至招标机构联系人电子邮箱***

4.5此次招标项目为全流程网上操作，供应商需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次投标的供应商必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

附件一：投标人办理U-key指南、投标人用户手册、购买招标文件登记表

五、递交投标文件

5.1本次招标采取网上电子版提交的投标方式，不接受纸质版投标文件。

5.1.1网上电子版投标文件提交

①提交时间：建议于投标截止时间前24小时通过“中国石油招标投标网”提报电子版投标文件；（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。）

②投标截止时间见7.1，投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件、会导致废标。

5.2投标申请人在提交投标文件时，应提交保证金： 2万元人民币。

①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。

③投标人电汇，须填写汇款附言：“2020刘欣桐105保证金”。收款单位等信息与公告4.3条款相同。

六．发布公告的媒体

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）发布。

七．开标

7.1开标时间：2020年4月23日上午9：00（北京时间）；

7.2开标地点：中国石油电子招标投标交易平台。

7.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。

7.4潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；投标人对开标有异议的，请根据系统提示，在开标一览表公示后15分钟内完成线上异议提交；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

八、联系方式***