库尔勒市南市区污水处理厂二期PPP项目资格预审公告

1、资格预审条件

本项目库尔勒市南市区污水处理厂二期PPP项目已由库尔勒市发展和改革委员会（库发改投资【2019】391号）批准建设，项目实施方案经库尔勒市人民政府批准，现已具备招标条件，受库尔勒市住房和城乡建设局的委托采用资格预审方式，对该项目进行公开招标，择优选定社会资本方。

2、项目概况

项目名称：库尔勒市南市区污水处理厂二期PPP项目

项目编号：ZTJS-XJ-20-006

实施机构：库尔勒市住房和城乡建设局

项目性质：新建

建设地点：库尔勒市机场快速路和鼎兴路交汇处东侧

采购方式：公开招标

3、采购需求

3.1 项目建设规模

新建处理规模为5万立方米/天，出水水质为一级A，新建细格栅间，生物池，二沉池，送水泵房及污泥脱水机房等。

3.2项目投资估算

本项目投资估算为18500万元（最终以竣工决算审计为准）。

3.3资金来源及股权结构

本项目资本金为3700.00万元，约占总投资的20%。其中，政府占股40%；社会资本方占股60%。其余资金14800.00 万元由社会资本方自筹或金融机构贷款等方式解决，约占项目总投资的80%。

3.4合作期限

项目合作期为27年（建设期2年，运营期25年）。

3.5项目运作模式

结合项目特点，采用BOT模式运行本项目。由社会资本方负责项目的投融资、建设、运营维护和移交。

3.6项目的最高限价

（1）污水处理单价：污水处理单价年均1.18元/吨，作为投标上限，最终以投标报价签署PPP项目合同；

（2）运营成本：运营成本年均1998.98 万元/年，作为投标上限，最终以投标报价签署PPP项目合同；

4、申请人资格条件

4.1在中国境内注册并有效存续的具有独立法人资格的企业法人；

4.2申请人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

4.3 本项目接受联合体投标,联合体所有成员数量不得超过2家。申请人如果以联合体方式参加投标，必须满足如下内容：

（1）联合体各方应签订联合体协议书，协议书中必须指定牵头方，明确联合体各方承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务。

（2）联合体成员应按分工承担相应的义务。

（3）联合体牵头方应具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资与偿债能力。

（4）联合体成员之一作为施工建设单位应具备相应的行业资质。

（5）联合体成员在本次招标项目中不得再以自己名义单独投标或参加其他联合体投标。

4.4独立申请人或任意联合体成员须具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包二级及以上资质、有效的安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。

4.5 申请人拟派项目负责人***

4.6 申请人近五年（2015年3月30日至2020年3月31日）至少投资、建设、运营（以上三种经验至少具备一种）1个规模为5万立方米/天及以上的污水处理项目业绩，业绩证明文件以合同或协议或运营证明为准。

4.7申请人在《信用中国》不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购不良行为记录；在《中国政府采购网》不得被列入政府采购严重违法失信行为记录；在《中国裁判文书网》查询申请人及法定代表人无行贿犯罪档案，其上述信用记录的信用信息查询结果以网页打印件或截图为准（查询日期为资格预审公告发布后至资格预审申请文件递交截止日）；

5、资格审查及确定潜在申请人的方法：

本项目资格预审采用有限数量制，通过资格预审中初步评审及详细审查的申请人少于5家及以下，可直接参与本项目后续采购；若通过资格预审中初步评审及详细审查的申请人超过5家则进行详细评分，评出前5名的申请人均可参与本项目后续采购。资格预审合格的申请人少于3名时，则按《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）第八条规定执行。

采购代理机构将在资格预审结束后三个工作日内向所有申请人发出书面的资格预审结果通知书，未参加本次资格预审及资格预审不合格的申请人均不得参加本项目后续采购。

6、领取资格预审文件时间、地址及其他说明：

6.1领取资格预审文件时间：2020年3月31日至2020年4月7日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午10时00分至14时00分，下午15时30分至19时30分（北京时间）。

领取方式：凡有意申请资格预审者，请将提交资料以扫描件形式发送至1346711763@qq.com,确认审核通过后可领取资格预审文件。

6.2领取资格预审文件时须提交的资料：

（1）授权委托书；（2）营业执照副本复印件；（3）近三年财务审计报告复印件；（4）业绩证明文件复印件；（5）项目负责人注册证书复印件、安全生产考核合格证书复印件及近三月社保证明复印件；（6）市政公用工程施工总承包二级及以上资质复印件、安全生产许可证复印件；（7）信用中国、中国政府采购、中国裁判文书网下载查询页，若为联合体所有成员均须提供（以上资料的复印件需加盖公章，开标时查验原件）。并提供申请人名称、联系人、联系电话***

7、资格预审申请文件递交截止时间：2020年4月23日上午10时30分（北京时间）。

资格预审申请文件递交地点:库尔勒市财政局207会议室。

逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

8、发布公告的媒介：本次资格预审公告同时发布在《中国政府采购网》、《新疆政府采购网》。

9、联系方式***