木里县2019年动植物保护能力提升工程陆生动物防疫建设项目喇叭式动物防疫注射栏采购项目。_招标网

木里县2019年动植物保护能力提升工程陆生动物防疫建设项目喇叭式动物防疫注射栏采购项目。 招标文件下载

信息发布日期：2020.03.17 标签：四川省招标动物招标

加入日期：	2020.03.17
地区：	四川省
内容：	根据省财政厅关于《省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》的通知（川财采[**]号）的规定，为规范政府采购项目，采购人应当通过需求论证，保证采购需求科学合理、符合实际，严禁豪华、重复、无用采购发生；特此组织本此需求论证，本项目由采购人（自行¨/委托社会代理机构?）组织需求论证，采购
关键词：	动物

招标公告正文

根据四川省财政厅关于《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》的通知（川财采[2015]32号）的规定，为规范政府采购项目，采购人应当通过需求论证，保证采购需求科学合理、符合实际，严禁豪华、重复、无用采购发生；特此组织本此需求论证，本项目由采购人（自行¨/委托社会代理机构þ）组织需求论证，采购人应当结合本项目实际情况自主决定是否采纳论证专家意见, 并承担相应法律责任。

一、采购项目基本情况及论证方式

（一）采购项目基本情况介绍

本项目为木里县2019年动植物保护能力提升工程陆生动物防疫建设项目喇叭式动物防疫注射栏采购项目。主要内容：采购固定式动物防疫注射栏110个，其中：争西牧场8个，李子坪乡6个，康坞牧场、巴尔牧场、鸭咀牧场、乔瓦镇、博科乡各5个，让白牧场、麦日牧场、卡拉牧场、俄亚乡、依吉乡、唐央乡、沙湾乡、瓦厂镇、芽租乡、麦地龙乡、克尔乡、三桷垭乡、倮波乡各4个，陇撒牧场、卡尔牧场、茶布朗镇、卡拉乡、西秋乡各3个，白碉乡、屋脚乡各2个。喇叭式动物防疫注射栏共110个。

（二）采购项目相关情况

1、采购人：木里藏族自治县农业农村局。

地址：***

2、采购项目名称：木里县2019年动植物保护能力提升工程陆生动物防疫建设项目喇叭式动物防疫注射栏采购项目。

3、项目类别：货物采购。

4、项目预算金额：297万元。

（三）论证方式：本项目论证采用第 2 （1-3）方式进行。

序号	论证方式	论证标准
1	组织相关专业人员进行需求论证。	预算金额省级小于300万元、市级小于100万元、县级小于50万元的采购项目。
2	组织3人以上单数组成的专家组进行采购需求论证。	预算金额省级300万元以上、小于1000万元，市级100万元以上、小于500万元，县级50万元以上、小于300万元的采购项目。
3	应当在开展相关调研的基础上，组织5人以上单数组成的专家组进行采购需求论证，并在四川政府采购网向社会公示3个工作日以上，征求潜在投标人和社会公众的意见。	预算金额省级1000万元以上、市级500万元以上、县级300万元以上的采购项目，政府向社会公众提供的公共服务项目，采购人和实际使用人或者受益者分离的采购项目。

备注:

1、政府采购项目预算金额省级小于300万元、市级小于100万元、县级小于50万元的采购项目，适用第1种论证方式。

2、政府采购项目预算金额省级300万元以上、小于1000万元，市级100万元以上、小于500万元，县级50万元以上、小于300万元的采购项目，适用第2种论证方式。

3、政府采购项目预算金额省级1000万元以上、市级500万元以上、县级300万元以上的采购项目，政府向社会公众提供的公共服务项目，采购人和实际使用人或者受益者分离的采购项目，应当在开展相关调研的基础上，适用第3种论证方式，并在四川政府采购网向社会公示3个工作日以上，征求潜在投标人和社会公众的意见。公示内容主要包括采购项目名称、预算金额、采购需求论证事项、专家组论证意见、采购人或者其委托的采购代理机构名称及联系人***

二、论证专家组名单

（一）论证专家组:根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》(国务院令第658号)、《四川省人民政府关于创新政府采购机制加强政府采购监管工作的意见》(川府发[2014]63号)、四川省财政厅关于印发《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》的通知（川财采{2015}32号)及其他有关规定，成立由专业人员人组成的论证组负责本次采购项目的采购需求论证工作。

(二)论证专家组名单:

注:四川省政府采购评审专家组成详见附件2

三、采购需求论证事项及意见

政府采购项目采购需求论证专家签到表
政府采购需求论证专家名单	姓名	政府采购评审专家资格证书编号（若无可不填）	工作单位	专业	职称	联系电话***
	***

序号	政府采购需求论证事项及内容	需求论证具体内容	论证意见
1	是否属于政府采购政策扶持范围	①《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定，对小型和微型企业产品的价格给予价格扣除，用扣除后的价格参与评标。②《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；监狱企业视同小型、微型企业，评审时享受价格折扣。 ③《民政部、财政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），残疾人福利性单位视同小型、微型企业，评审时享受价格折扣。	¨否； ¨是（给予中小企业 %的评审价格扣除，以扣除后的价格参与评标）；
		④本项目是否落实无线局域网认证产品政策。	¨是； ¨否。
		⑤本项目是否落实扶持节能环保产品政策。	¨是； ¨否。
2	采购数量、采购标的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准	详见附件二：项目技术、商务及其他要求
3	拟采用的采购方式、评审方法和评审标准	①拟采用的采购方式：公开招标 ②拟采用的评审方法：综合评分法
4	拟确定的投标人参见采购活动的资格条件	详见附件一
5	政府采购项目的实质性要求，政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款	①采购项目实质性要求：详见附件。 ②政府采购项目履约时间和方式：详见附件。③验收方法和标准及其他合同实质性条款：详见附件。
6	其他需要论证的事项	①根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财采[2015]33号)对投标人失信行为给予报价加成。	¨否； ¨是（给予投标人失信行为 %的报价加成，以加成后的价格参与评标，加成后超过采购预算的，作为无效投标处理）；
6	其他需要论证的事项	②本项目是否为专门面向中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）的项目或专门面向小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位）的项目。	¨是； ¨否。
7	专家论证综合意见：（¨建议实施采购/¨不建议实施采购）	综合意见：
8	论证专家签字

附件一：拟确定的投标人参加采购活动的资格条件。

一、参加本次采购项目的投标人应具备下列资格条件：

（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第1项至第5项规定的条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（二）法律、行政法规规定的其他条件：

1.本项目参加政府采购活动的投标人单位及其现任法定代表人/主要负责人/单位负责人***

（三）根据采购项目提出的特殊条件：无；

本项目不接受联合体投标。

二、资格、资质性及其他类似效力要求

①投标人若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证”；

②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；

③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；

④若为自然人：提供“身份证复印件”。

注：以上①②③④ 项均具有同等效力，提供一项即可。以上材料均需复印件加盖公章。

2.具有健全的财务会计制度的证明材料：

①提供2017年度或2018年度或2019年度投标人内部的年度财务报表（至少提供资产负债表）；

②提供2017年或2018年度或2019年度经审计的财务报告（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）；

③银行出具的资信证明。

④投标人工商注册时间截止至响应文件递交截止之日不足一年的，可提供加盖工商备案主管部门印章的公司章程复印件。

⑤投标人为事业单位或其他组织（不具备法人条件的组织，如合伙组织、个体工商户、农村承包经营户等）或自然人的，可提供承诺函原件。

注：以上①②③④⑤项均具有同等效力，提供一项即可。以上材料均需复印件加盖公章。

3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料：

① 提供2019年以来任意1个月的社保缴纳以及纳税的相关证明材料复印件加盖公章（企业为免税企业的，需提供税务机关出具的相关的证明材料）；

② 提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函。（原件加盖公章）

注：以上①②项均具有同等效力，提供一项即可。

4.提供具有良好的商业信誉、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（成立不足三年的，从成立之日起计算）（原件）

5.本项目参加政府采购活动的投标人单位及其现任法定代表人/主要负责人/单位负责人***

6.法定代表人/单位负责人***

7.法定代表人/单位负责人***

本项目不接受联合体投标。

附件二：项目技术、商务及其他要求

一、项目概况

本项目为木里县2019年动植物保护能力提升工程陆生动物防疫建设项目喇叭式动物防疫注射栏采购项目。

二、实施地点、内容及规模

采购固定式动物防疫注射栏110个，其中：争西牧场采购8个，李子坪乡采购6个，康坞牧场、巴尔牧场、鸭咀牧场、乔瓦镇、博科乡各采购5个，让白牧场、麦日牧场、卡拉牧场、俄亚乡、依吉乡、唐央乡、沙湾乡、瓦厂镇、芽租乡、麦地龙乡、克尔乡、三桷垭乡、倮波乡各采购4个，陇撒牧场、卡尔牧场、茶布朗镇、卡拉乡、西秋乡各建设3个，白碉乡、屋脚乡各采购2个。

三、采购要求：

1. 喇叭式动物防疫注射栏

围圈：为固定式动物防疫注射栏的组成部分，具有相对集中畜群的作用，方便畜群由单侧喇叭口或喇叭口进注射栏的设施部分。

入口：采用单侧喇叭口或喇叭口入口，在围圈与注射栏之间，以利于进一步集中畜群进入注射栏的设施部分。

注射栏：为固定式动物防疫注射栏的主体部分，具有密集牲畜，方便预防注射、投药，保定功能的设施。

（1）安装结构。固定式动物防疫注射栏的围圈、注射栏入口、注射栏均采用镀锌钢管组装。

（2）材料。主要是镀锌钢管、C20混凝土、防锈漆。

（3）尺寸。

固定式动物防疫注射栏大小根据场地、牲畜饲养规模综合考虑后确定。一般情况，围圈大小以每头（只）1.5 m2为宜。

围圈长8.0 m、宽7.0 m。立柱采用DN100×4 mm镀锌钢管，立柱间距离为2.0 m，立柱长2.0 m，埋入地下0.5 m，立柱基础采用现浇C20砼，尺寸为0.4 m×0.4 m×0.6 m。横栏距地上0.8 m以下设4根DN50×3.5 mm镀锌钢管横栏，间距为0.2 m，1.1 m处设一根DN80×4 mm镀锌钢管横栏，1.4 m处再设DN80×4 mm镀锌钢管横栏一根。在围圈一角或一面处设计2 m宽、1.5 m高的门，材料DN50×3.5 mm镀锌钢管，门向外开。

注射栏入口长度3.69 m，上口宽4.0 m、下口宽0.9 m。立柱采用DN100×4 mm镀锌钢管，立柱间距离为2.0 m，立柱长2.0 m，埋入地下0.5 m，立柱基础采用现浇C20砼，尺寸为0.4 m×0.4 m×0.6 m。横栏距地上0.8 m以下设4根DN50×3.5 mm镀锌钢管横栏，间距为0.2 m，1.1 m处设一根DN80×4 mm镀锌钢管横栏，1.4 m处再设DN80×4 mm镀锌钢管横栏一根。

注射栏长6.0 m，宽0.9 mm。立柱采用DN100×4 mm镀锌钢管，立柱间距离为2.0 m，立柱长2.0 m，埋入地下0.5 m，立柱基础采用现浇C20砼，尺寸为0.4 m×0.4 m×0.6 m。横栏距地上设7根DN50×3.5 mm镀锌钢管横栏，间距为0.2 m。在出口处制作向外开门一扇，门宽0.9 m、高1.5 m，材料DN50×3.5mm镀锌钢管。

（4）材料连接方式：钢管与钢管之间的连接均采用焊接的方式。

（5）喇叭式动物防疫注射栏数量：110个。

（6）安装要求：抗震烈度设计可参考当地民用建筑1度设防，抗风雪强度不低于当地民用建筑设计规模要求。

三、其他要求：

投标人应根据本项目的技术要求及商务要求提供针对本项目的整体服务方案，方案包括但不限于需求分析、工作进度计划、安装调试方案等方面，方案应完整且适用于本项目。

投标人应根据本项目的技术要求及商务要求提供针对本项目的售后服务方案，方案包括但不限于现场服务支持能力、售后备品备件情况、质保定期巡检制度、售后服务人员配置及经验、应急维修响应时效、质量保证措施、培训计划、培训措施、培训内容、其他优惠措施，针对本项目已有的基本售后要求，投标人可以对售后内容进行补充完善，补充内容应完善、详细、合理。

四、商务要求：

1.工期：合同签订后10个工作日内完成交货。

2.付款方式：合同签订后支付合同金额的30%作为预付款，项目实施完成经验收合格后支付合同金额的65%，剩余5%作为质保金，质保期满后无特大质量问题，7个工作日内付清尾款；

3.质保期：1年。

4.售后服务

（1）质量保证期为投标人在投标文件中响应并承诺的期限（时间不少于自合同所列的货物安装调试验收合格签字之日起计算1年）。提供该货物全程跟踪服务及维护，负责采购人的使用培训并免费提供有关培训资料。

（2）售后服务响应时间为2小时以内。

（3）投标人承诺的质保期内，货物由投标人负责免费维护。

以上只是基本要求，投标人可根据自身情况提供更优质的服务。

5.报价要求：

投标人的报价高于最高限价的，则其报价文件将按无效报价文件处理。对符合小型和微型企业（残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业）参与投标的报价给予10%的价格扣除，提供《中小企业（监狱、残疾人福利性单位）申明函》原件。

投标人的报价应是最终业主验收合格后的总价，包括人员工资、运输费、安装费、代理服务费、差旅费及其它费用、管理费、税费和采购文件规定的其它费用等。

6.本项目验收方法和标准：

严格按照四川省财政厅印发《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》的通知（川财采[2015]32号）的要求、招标文件规定的要求和投标文件及合同承诺的内容。

五、评分表：

序号	评分因素及权重	分值	评分标准	说明
1	报价30%	30分	满足招标文件要求且投标价格最低的报价为基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=(基准价／报价)* 30%*100 注：1.小微企业(残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业)价格扣除及失信企业价格惩戒加成按照本招标文件投标人须知附表规定执行。 2.评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 3.因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 4.报价评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。	共同评分因素
23	项目实施方案40%	40分	投标人结合本项目的特点，提供项目实施方案（包含：①需求分析②项目实施组织设计③实施方法和④技术措施、⑤实施进度计划、⑥质量管控和保障措施、⑦实施安全保障工作进度计划⑧安装调试方案），提供了上述全部方案，方案完整且适用于本项目的得40分，提供的上述方案中，每少提供一项或有一项明显不适用于本项目的，扣5分，扣完为止，多余上述方案所列内容外的方案部分不另外加分。不提供不得分。	技术类评分因素
3	售后服务方案16%	16分	投标人结合本项目的特点及已有售后基本要求，提供售后服务方案（包含：①售后保障措施、②技术支持、③应急维修响应时效④售后服务人员配置及经验⑤服务流程及服务承诺⑥质量保证措施、⑦培训计划⑧培训措施），提供了上述全部方案，且完善、详细、合理的得16分，未提供不得分。提供的上述方案中，每少提供一项或明显不适用于本项目的，扣2分，扣完为止，多余上述方案所列内容外的方案部分不另外加分。	共同评分因素
4	类似业绩10%	10分	2016年1月1日至今，每提供一个类似业绩得2分，最多得10分。	提供合同复印件（盖供应商公章）或中标/成交通知书等相关证明材料进行佐证共同评分因素
5	节能、环境标志产品、无线局域网产品2%	2分	投标产品中属于政府采购优先采购范围的，则每有一项为节能产品或者环境标志产品或者无线局域网产品的得0.5分，非节能、环境标志产品的、无线局域网产品的不得分。本项最多得2分。（注1. 投标产品属于优先采购范围内的节能产品或者环境标志产品的，提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书复印件加盖投标人公章（鲜章）。2. 投标产品属于优先采购范围内的无线局域网产品的，提供政府采购清单对应页并加盖投标人单位公章（公章）。3、参照“市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告”（2019年第16号）执行。）	共同评分因素
6	扶持不发达地区和少数民族地区1%	1分	投标人为不发达地区和少数民族地区企业的得1分。注：投标人提供为不发达地区和少数民族地区企业的相关证明材料或注册地为少数民族地区。	共同评分因素
7	投标文件的规范性1%	1分	投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得1分；有一项细微偏差0.5分，直至该项分值扣完为止。	共同评分因素

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