广州市生态环境局白云区分局拟面向社会购买地表水省控以上断面及水环境攻坚监测服务的公告

　　为进一步规范政府采购工作，本着公开、公平、公正的原则，广州市生态环境局白云区分局拟面向社会购买地表水省控以上断面及水环境攻坚监测服务，具体要求如下：

　　  一、报名时间

　　2020年3月11日至2020年3月25日。

　　  二、项目资金

　　本项目预算为人民币98万元以内。

　　三、项目内容及要求

　　  （一）项目概况

　　为加强对我区地表水省控以上断面及水环境攻坚监测工作，拟向社会购买监测服务以弥补辖区监测力量的不足，选取一家检测机构承担该项监测工作，全年约监测590次。服务期限为签约时间2020年12月31日，财政预算：监测费用人民币98万元。

　　（二）用户特别声明

　　1、中标人须根据广州市生态环境局白云区分局当年的实际财政预算和地表水省控以上断面及水环境攻坚监测任务签订服务合同。

　　2、即使已签订了合同，但若监测任务有变动或预算不足，则采购人有权随时单方取消当年的监测任务，且无须对中标人承担任何违约责任。

　　3、中标人方无合理原因，不得拒绝采购人委托的监测，否则作自动退出处理并终止服务合同。

　　4、中标人方须按要求及时报送监测结果，及时提交监测报告、现场检查记录、原始记录等资料。若数据报送不及时、资料提交不及时或提供的资料不齐全，收到采购人的警告提醒两次以上，采购人有权终止服务合同。

　　（三）技术要求

　　1、资质要求

　　投标人必须具有国家或省质量技术监督部门颁发的《资质认定计量认证证书》（CMA），且通过计量认证的项目需涵盖服务内容所涉及的监测项目。

　　2、人员要求

　　（1）投标人必须配备足够的监测人员和管理人员。

　　（2）对持证监测操作人员应制定计划定期开展培训，不断提高技术水平和业务能力。要求熟练掌握本岗位的采样或分析技术，保证监测数据的真实可靠。

　　（3）对于使用较大型、贵重精密仪器的分析人员，需通过内部考核并获得使用仪器的操作证。

　　3、设备和环境条件要求

　　（1）根据获计量认证的环境检测能力，要求配备能满足日常监测需要的仪器设备。仪器设备要建立完善的检定、期间核查、标识、使用、维护等管理制度并得到规范实施。提供计量认证附表中项目所对应的仪器设备清单及检定有效期限。

　　（2）实验室环境要求布局合理，有相应的安全和试剂管理制度。实验室的温度、湿度、防震、抗干扰、无菌室等环境条件要满足监测方法对环境条件的要求，满足保存样品和仪器设备正常运行的要求。

　　4、采样要求

　　（1）监测项目根据采购人安排的监测点位及监测项目开展采样工作。

　　（2）现场采样必须有2名及以上持证人员参加。采样设备必须在检定有效期内使用，在使用前后应对仪器的技术状态进行检查和自校准，确保现场获得数据的有效性。

　　（3）样品采集应严格按照国家、行业或地方颁布的相关规范执行，确保采集到有代表性的样品。现场应齐全、准确地记录采样信息，并有采样人签名确认。

　　（4）已采集的样品需按有关技术要求保存，在规定时间内送回实验室。

　　5、分析方法要求

　　（1）分析方法应采用资质认定计量认证附表内项目对应的方法，不得超范围检测。

　　（2）必须选择国家标准、环境行业标准。

　　（3）资质认定计量认证附表必须包括合格供应商资格要求中提到的项目。

　　6、质控要求

　　（1）按照国家、省市颁布的监测质量管理文件的要求执行。

　　（2）中标后日常监督管理工作按照《白云区环境监测服务中标检测机构监督考核管理规定》的要求执行。

　　7、监测报告要求

　　（1）监测报告份数按采购人的具体要求提供。

　　（2）须提交原始记录（包括现场采样记录、采样照片、样品前处理记录、分析原始记录、仪器打印记录）和质控记录的复印件给白云区环境监测站存档备查，须提交监测报告的纸质版和电子扫描版给白云区环境监测站。

　　8、保密要求

　　中标人应对所有监测数据及相关信息资料保密并负有保密责任，保密期限永久。投标人除按照采购人的要求进行报告和传输有关的监测数据外，不得向第三方传递其他任何监测数据。未经采购人同意，投标人不得利用本项目的所有资料对外开展技术交流、业务联系、数据交换等。

　　四、项目服务单位资质要求等

　　（一）具有国家或省质量技术监督部门颁发的《资质认定计量认证证书》（CMA），且通过计量认证的项目必需有以下地表水26个项目，分别是：水温、pH、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、铅、镉、六价铬、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群、电导率、透明度。

　　（二）中标人应承担本项目的安全生产责任。中标人应按安全生产有关规定，建立安全生产制度，认真做好安全生产工作，切实消除安全隐患。中标人在项目实施过程中造成的第三方的人身及财产损失，由中标人独自承担相应的法律和经济责任，与采购人无关；造成采购人经济损失的，由中标人承担，采购人保留追究其法律责任的权利。

　　（三）中标人在实施项目的过程中必须制定质量控制计划并服从采购人质量控制管理和本项目实施的监督检查。

　　（四）中标人必须配合采购单位对本项目实施的监督检查，即采购人不定期监督检查中标人的采样和水质检测工作。

　　（五）本项目不接受联合体投标。

　　五、费用结算及付款方式

　　（一）合同期为签约时间2020年12月31日，分三期支付，总价98万元。该包干价格已包含采样费、分析测试费、仪器设备开机费、折旧费、试剂药品费、水电费、标准物质费、易损耗品费、办公费、人员费用、交通费、税费等所有费用；

　　（二）中标人必须提供监测项目清单和发票；

　　（三）广州市生态环境局白云区分局在收到监测报告、经白云区财局批复后办理结算手续；

　　（四）因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

　　六、提交材料

　　（一）提供资质要求证明文件和信用代码证书都需复印件加盖公章。

　　（二）相关材料须于2020年3月25日17:30份前密封后（密封口处必须加盖公章）快递或亲自送至广州市生态环境局白云区分局办公室（地址：广州市白云区鹤龙街启德路5号联边公园3号楼3楼办公室）。联系人：关先生，联系电话***

　　广州市生态环境局白云区分局

　　2020年3月10日