招标公告

1. 招标条件

本招标项目灌云县国省道货运车辆超限超载非现场检测系统布局规划和建设方案项目项目(项目名称)已由灌云县扶贫工作领导小组办公室、省委驻灌云县帮扶工作队办公室项目审批、核准或备案机关名称)以灌扶办【2019】36号(批文名称及编号)批准建设，招标人为灌云县交通运输局，招标代理机构为连云港新宏项目管理有限公司，建设资金来自自筹(资金来源)，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的布局规划和建设方案进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1工程名称：灌云县国省道货运车辆超限超载非现场检测系统布局规划和建设方案项目；

2.2建设地点：灌云县；

2.3 工程规模：编制灌云县国省道货运车辆超限超载非现场检测系统布局规划及建设方案；

2.4招标控制价： 35万元，报价超过最高限价的投标文件将被拒绝；

2.5 服 务 期： 50 日历天；

2.6 招标范围：超限超载非现场检测系统布局规划和建设方案编制及后续服务工作等，法律、法规、规范规定的要求应由编制单位承担的一切任务。

2.7服务质量要求：通过招标人组织行业专家进行审查；

3. 投标人资格要求   

3.1  投标人必须具有独立承担民事责任的能力，投标时应提供税务登记证、营业执照、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照；

3.2 具有独立订立合同的能力；

3.3 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.4 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.5 投标人须具备：公路专业工程咨询乙级及以上资格证书或公路工程咨询单位乙级及以上资信证书；

3.6符合法律、法规规定的其他条件：

（1）有隶属关系（包括控股）或同一法人下属连带关系（包括控股或参股）或相互参股或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或法定代表人为同一人的两个及以上企业，不得同时参加同一合同段投标，否则其投标均作无效标处理。

（2）招标人谢绝挂靠单位参与本项目的投标。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格；如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格,没收投标保证金。

（3）投标文件内容不得失实或弄虚作假，否则按无效标处理，已中标的取消中标资格，并没收投标保证金。

（4）本工程执行以下文件：苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（5）中标项目负责人***

（6）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508 号文、苏建招函[2017]12 号文、连建发[2018]95 号

投标企业及项目负责人***

（7）本工程执行连建发[2018]421号，本次招标对项目负责人是否有兼职情况不作为资格审查条件和评标因素，调整为标后管理，实行承诺制（由投标人就项目负责人***

4. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查。

（1）企业营业执照；

（2）企业资信证书或资格证书；

（3）企业基本户开户许可证或企业基本存款账户信息证明；

（4）法人授权委托书及授权委托人身份证；

(5)投标保证金电汇底单或符合免交投标保证金条件的投标单位由建设局开具的免收投标保证金确认函；

（6）投标人及项目负责人***

（7）项目负责人***

本项目采用资格后审，提供资格审查（1）-（3）项材料原件或复印件加盖公章、（4）-（7）项材料原件，在开标前随投标文件一同递交，且所有材料复印件加盖公章装订在标书内，递交投标文件截止后不接受任何过程中递交的原件资料，提供资料不全视为资格审查不合格。

5. 评标办法：综合评估法

条款号		评分因素				评分标准
2.2.1		分值构成 (总分100分)				1、投标报价：35分 2、布局规划和建设方案：24分 3、项目管理机构组成： 25分 4、服务承诺及方案小结： 8分 5、类似工程业绩：8分 投标文件的方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。
2.2.2		评标基准价计算方法				□方法一:以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二:以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K 值在开标前招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上以摇号方式确定排序，K值的抽取 范围为95%、96%、97%、98%。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉 其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 □√方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投 标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1,Q1的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%；Q1值在 投标文件开启前，由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及委托代理人的身份证）通过交易中心现场的摇号机随机抽取。 最高投标限价为B=35万元 （本项目选择方法四）
条款号		评分因素				评分标准
	投标报价（35分）					投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标 报价每高于评标基准价1%扣0.3分，偏离不足1%的，用插入法 计算；投标报价每低于评标基准价1%扣0.2分，偏离不足1% 的，用插入法计算。
	布局规划和建设方案 （24）		对招标项目的理解和总体研究思路（4分）			从对招标项目的理解、总体研究思路、投标研究方案、工程造价初步测算等方面酌情评分。
			招标项目研究的特点、关键技术问题的认识及其对策措施   （4分）			从对招标项目研究的特点关键技术问题、重点、难点的认识及对策措施等方面酌情评分。
			研究工作量及计划安排（4分）			从各投标人的规划研究工作量及计划安排科学性、合理性等方面酌情评分。
			研究的质量保证措施、进度 保证措施（4分）			从各投标人的规划研究的质量保证措施、进度保证措施等方面酌情评分。
			合理化建议（4 分）			针对本项目提出具体合理化建议，且具有可操作性
			重点、难点和控制点分析以及相应对策和处理措施（4分）			对本项目的重点、难点进行全面分析，并对工作重点、难点有具体的解决方案和措施处理
	注：①除上述中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分
	项目管理机 构组成 （25分）			项目负责人***	项目负责人*** 注：（1）项目负责人*** （2）提供证明材料原件或复印件加盖公章，否则不得分。
				***	除项目负责人*** 注：（1）项目组成员必须为本单位正式员工，提供2019年7月-2019年12月的社保缴纳证明，社保缴纳证明需加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，否则不予认可。 （2）提供证明材料原件或复印件加盖公章，否则不得分。
	***			服务承诺（4分）	1.投标单位要结合招标人需求及时进行方案的深化调整（0-1分）。 2、投标单位还需承担因技术审查出现的方案修改工作，同时要配合组织单位的方案汇报、公众参与、宣传等相关工作，提供相关的资料和技术支持（0-2分）。 3、投标单位要根据招标人的需求，进行方案的修改工作，方案深度必须达到国家现行有关规定的要求并通过招标人组织行业专家进行的评审（0-1分）。 注：评标时以投标人提供的承诺书为准（自行承诺），否则不得分；
				方案小结（4分）	投标人根据项目需求，提出对本项目任务的理解和优化性建议；阐述项目方案中各专业关键点和难点；阐述投标针对该项目的总体安排，以及对质量、业绩、成本控制期等进行补充。（格式自拟）
	类似项目业绩（8分）			1、企业类似业绩（4分）： 2015年1月至今（以合同签订日期为准），投标人承担过类似工程业绩（布局规划和建设方案项目），每提供一个业绩得2分，最高得4分。 2、项目负责人*** 2015年1月至今（以合同签订日期为准），项目负责人*** 说明： A、业绩证明材料的认定：必须提供合同的原件或复印件加盖公章，否则不得分； B、合同必须能清晰的表明类似业绩的投标人名称、工程内容、时间等需要明示的内容。合同中没有体现的内容，需提供中标通知书或履约证明等材料来补充； C、项目负责人业绩需要在合同或中标通知书或履约等材料中明示项目负责人*** D、关于企业发生重组、合并、分立等情形，原企业的业绩奖项等均可由新企业承继使用并予以认可有效；

6. 招标文件的获取

6.1获取时间：2020年1月 16日至1月20日；

6.2获取方式：投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取开始时间：2020年1月 16日8时30分至2020年1月20日17时30分。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：***

6.3本项目招标文件售价（300元人民币，售后不退），提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！

6.4如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：***

江苏CA（连云港办事点）：连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

登录网站：连云港市公共资源交易网

江苏CA   连云港孙莉莉 18005133017

7. 投标文件的递交

7.1递交投标文件截止时间(申请截止时间，下同)为2020年2月 11日10时00分，

地 点:灌云县伊山镇水利东侧、南京西路北侧（江苏恒驰大厦9楼）

7.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.3投标文件递交的同时递交资格审查资料。

7.4 开标时投标人委托代理人必须参加开标会，参加开标会人员须同时携带有效的身份证原件、授权委托书原件。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在连云港市公共资源交易网上发布。

9. 投标保证金金额

投标保证金的金额：6800元 （大写：陆仟捌佰元整），具体详见招标文件

10. 联系方式***

招标人：灌云县交通运输局

地址：***

联系人***

联系电话***

 

招标代理机构：连云港新宏项目管理有限公司

地  址：连云港海州区朝阳东路32-6号东盛阳光大厦B座3506室

联系人***

电 话：***