南通市通州区2020年3月1日至2021年12月31日《通州日报》对开瘦型报双面彩印（第二次）

南通市通州区2020年3月1日至2021年12月31日《通州日报》对开瘦型报双面彩印(第二次）招标公告

南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司受南通市通州区广播电视台委托,依据《中华人民共和国政府采购法》和其他有关法律、法规及规章的规定，就南通市通州区2020年3月1日至2021年12月31日《通州日报》对开瘦型报双面彩印进行国内招标。现邀请合格的投标人提交符合招标文件要求的密封投标文件。

一、采购项目名称、编号及采购人名称：

项目名称：南通市通州区2020年3月1日至2021年12月31日《通州日报》对开瘦型报双面彩印公开招标项目

项目编号：Z320612190555(ZB523)

项目实施区域：南通市通州区

采购人名称：南通市通州区广播电视台

二、采购预算及最高限价：

本项目采购预算最高限价0.25元/份。投标报价超过采购最高限价的投标将作为无效投标处理。

资金来源：财政资金

三、采购内容及要求：

1、《通州日报》是中共通州区委主办、通州区新闻信息传播中心承办的工作简报，周一至周五出刊，对开双面彩印瘦型报，目前周一、三、五为八版，周二、周四为四版，每期基本印刷数为20000份。通州区新闻信息传播中心根据实际情况（如法定节假日休刊等）调整版面数、期数及印刷数。

2、双面彩印要求新闻纸采用48克及以上优等品纸。

3、投标印刷单位印刷质量符合报纸印刷GB/T17934-3新闻纸的冷固型油墨胶印国家标准的要求。

4、《通州日报》印刷流程为：每晚24：00前印刷单位接收报纸的电子版文件，凌晨4：30之前完成印刷并送达指定地点。因特殊情况电子版文件延迟的，印刷单位也应克服困难，及时完成印刷任务，确保《通州日报》准时发行。

四、投标人的投标文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。投标人若存在任何理解上无法确定之处，均应当按照招标文件所规定的投标前的澄清等程序提出，否则，由此导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。

五、本采购项目执行扶持中小企业、支持监狱企业发展、促进残疾人就业和节能环保等政府采购政策。

本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。

本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。

本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。

注：1、小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。

2、中标供应商为小微企业或残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构将随中标结果同时公告其《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。

3、供应商提供的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

六、投标人应当具备的主要资格条件

（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。且符合、承认并承诺履行招标文件各项规定的国内法人、其他组织（不包括在港澳台地区注册成立的法人、其它组织）；

（二）未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中华人民共和国最高人民法院网站（http://www.court.gov.cn）等渠道列入信用记录失信被执行人，未被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被中华人民共和国应急管理部网站（http://www.chinasafety.gov.cn）等渠道列入安全生产失信联合惩戒“黑名单”， 未被国家税务总局网站（http://hd.chinatax.gov.cn/xxk）等渠道列入重大税收违法案件当事人名单，未被国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）等渠道列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，未被全国公共资源交易平台（http://www.ggzy.gov.cn）等渠道列入黑名单；

（三）单位负责人***

（四）法定代表人为同一人的两个及两个以上的法人、母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。

（五）投标人中标后不得将中标项目分包或者转让给其他主体实施。

（六）投标人企业法人营业执照且具有印刷经营许可证或出版物经营许可证）；

（七）投标单位需拥有双面彩色报纸印刷轮转机（八色塔机）。

（八）本项目不接受联合体投标，并拒绝接受任何非印刷企业以代理商身份参加投标。

（九）企业入库

投标单位必须办理CA加密锁和电子签章。详情请查阅南通市公共资源交易平台（http://ggzyjy.nantong.gov.cn）-“通知公告”栏目中《关于政府采购供应商集中办理数字证书有关事宜的通知》。

1、已注册成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：

使用新办理的CA锁直接登录南通市公共资源交易平台（http://ggzyjy.nantong.gov.cn→主体登陆）的项目响应方业务系统，也可用原系统（南通市公共资源交易网）账号登录；在新主体库中先复核基本信息之后自行完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料由交易中心工作人员在系统中核验。

2、首次来南通未注册办理成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作：

首先需在南通市公共资源交易平台进行注册：主体登陆→项目响应方登陆→免费注册。然后用办理CA加密锁登录系统。在主体库中自行补充完善单位基本信息、人员信息，同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等，所提交的电子文件资料由交易中心工作人员在系统中核验。

3、参加本项目投标供应商须已经办理CA锁和电子签章，注册成为供应商会员。

七、招标公告期限：本招标公告在 “南通市公共资源交易网”发布。

招标文件公告期限2020年1月15日至2020年2月11日9时30分止，下载（获取）期限2020年1月15日至2020年2月11日9时30分止。

八、投标保证金：人民币肆万元整（招标通并将回折单带到开标现场）。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至投标保证金专用帐户（收款单位：南通市通州区公共资源交易管理办公室；开户银行：江苏银行股份有限公司南通通州支行；账号：使用CA锁报名登记后从打印回执码中获取，具体操作请参照会员系统中，帮助中心的帮助文档（通州保证金缴纳操作流程）。投标保证金必须从投标单位基本账户转（汇）出，可采用转账或电汇方式（投标保证金汇出单位及汇出帐号与诚信库中投标报名单位名称及公司银行开户许可证中的基本户帐号不一致的或者未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收）。

注：由于招标通系统处于试运行阶段，请各位投标人在开标时携带转（汇）账凭证备查。跨行转账可能存在非实时性到账的情形，各投标单位在提交投标保证金时应充分考虑该风险。建议各投标单位提前一个工作日办理转账手续。

九、下载招标文件、供应商报名、投标文件递交

1、供应商网上报名：凡有意参与本项目投标的，请在南通市公共资源交易网上报名，报名截止时间为2020年2月11日9：30前，逾期不可报名。

网上报名路径：投标人使用CA加密锁登陆南通市公共资源交易网（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/），在网站首页 “主体登陆”→“项目响应方登录”，点击进入“项目响应方系统”，在“政府采购”→“下载报名”界面找到该项目，进行报名操作。

网上报名退出：最迟于公告发布之日起第十六个日历日可申请退出投标。报名退出路径：按上述报名路径，在“下载报名”界面找到该项目，进行报名退出操作。

2、供应商参与投标步骤：

网上报名→下载招标文件→制作投标文件→网上提交电子投标文件（电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在“电子招标投标交易平台”上传）→开标现场递交纸质投标文件。（开标截止时间前已上传了电子投标文件及开标现场递交了纸质投标文件，即被视为已响应参加政府采购活动，否则按无效标处理。）

3、纸质投标文件接收截止及开标时间：2020年2月11日9：30（北京时间）

地点：南通市通州区公共资源交易中心3楼开标室（南通市通州区碧华路197号（政务中心三楼东侧））。

十、招标费用：招标文件工本费100元/投标人，由投标人在递交投标文件时一并递交与招标代理机构；

十一、现场勘探：潜在投标单位应自行进行现场踏勘。

十二、评标方法：综合评分法（具体详见招标文件第四章）

十三、招标项目联系事项

招标人：南通市通州区广播电视台

地  址：南通市通州区金沙镇新金路137号

联系人：顾晓莉    电话：***

招标代理：南通建仁房地产评估工程项目管理有限公司

地  址：银河路588号联系人：陈先生电话：***

对项目需求部分的询问、质疑请向采购人或招标代理机构提出，询问、质疑由采购人或招标代理负责答复。

十四、投标文件制作份数要求：

电子投标文件：壹份

纸质备份文件：正本壹份，副本贰份。

投标文件的解密：现场开标的投标供应商,须将生成加密投标响应文件的同一把CA锁带到开标现场，开标时解密已上传的电子投标响应文件。如因供应商自身原因导致解密失败，责任由供应商自行负责。（响应文件接收时间结束前未能提供CA锁或者提供的CA锁无法解密的，视同无效投标。）

十五、特别提醒：

1、本项目报名、下载均通过互联网操作，请供应商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。

2、建议供应商使用“IE浏览器”进行上述操作。

3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为纸质备份文件：正本壹份，副本贰份作为备用投标文件。因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份投标文件”继续进行开标活动。“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。因投标人原因造成投标文件未完成解密的，该投标将被拒绝。

注：CA系统中格式与招标文件中的格式不一致时以招标文件格式为准。