国网重庆市电力公司2020年第二批工程与服务类框架集中招标采购招标公告

国网重庆市电力公司2020年第二批工程与服务类框架集中招标采购招标公告

 

（招标编号:GWCQ-FWZ-ZB-KJ-202002）

 

一. 招标条件

本国网重庆市电力公司2020年第二批工程与服务类框架集中招标采购，已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金为招标项目建设资金，招标人为国网重庆市电力公司，本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二. 项目概况与招标范围

规模：详见公告附表1:项目需求一览表。

范围：详见公告附表1:项目需求一览表。

三. 投标人资格要求    3.1 通用资质要求  投标人需按照最高人民检察院《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会〔2015〕3号）的要求自行在中国裁判文书网查询，并按照招标文件中“重法纪、讲诚信”承诺函的要求对投标单位、投标单位法定代表人和项目负责人***

投标人需在信用中国（www.creditchina.gov.cn）的查询包含“行政处罚”、“黑名单”的信息（查询日期应在公告发布日至投标截止日期间）；投标人需同时在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的信息（查询日期应在公告发布日至投标截止日期间）。并在商务文件中提供“关于无违法失信行为的承诺函”，未提供有效的承诺函将被否决。

投标人存在违法失信行为，被“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”或被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的，该投标人参与本项目的投标将被否决。     3.1.1施工招标项目通用资格要求：    （1）有效营业执照及有效的资质等级证书。    （2）应具备有效的安全生产许可证。    （3）投标人不得存在下列情形之一：      （a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；      （b）为本标包前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；      （c）为本标包的监理人；      （d）为本标包的代建人；      （e）为本标包提供招标代理服务的；      （f）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；      （g）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；      （h）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；      （i）本次投标及本项目实施时处于被有关行政部门责令停产停业期间的；      （j）本次投标及本项目实施时处于被有关行政部门暂停或取消投标资格期间的；      （k）财产被接管或冻结的；      （l）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的，被有关行政监督部门取消其投标资格的；      （m）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系不同单位，参加同一包投标的。      （n）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；      （o）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；    （4）安全质量要求：潜在投标人不得存在下列情形之一：    自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。 3.1.2设计招标项目通用资格要求：    （1）必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。    （2）取得招标人要求的有效认证证书。    （3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。    （4）应有良好的财务状况和商业信用。    （5）潜在投标人不得存在下列情形之一：      （a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；      （b）为本标包提供招标代理服务的；      （c）与本标包的招标代理机构同为一个法定代表人的；      （d）与本标包的招标代理机构相互控股或参股的；      （e）与本标包的招标代理机构相互任职或工作的；      （f） 本次投标及本项目实施时处于被有关行政部门责令停产停业期间的；      （g）本次投标及本项目实施时处于被有关行政部门暂停或取消投标资格期间的；      （h）财产被接管或冻结的；      （i）开标日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的，被有关行政监督部门取消其投标资格的；      （j）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包投标的。      （k）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；      （l）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；    （6）安全质量要求潜在投标人不得存在下列情形之一：    自开标日前三年内发生因投标人设计责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人设计责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人设计责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人设计责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。    3.1.3监理招标项目通用资格要求：    （1）必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。    （2）取得招标人要求的有效认证证书。    （3）应有良好的财务状况和商业信用。    （4）潜在投标人不得存在下列情形之一：      （a）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；      （b）为本标包提供招标代理服务的；      （c）与本标包的招标代理机构同为一个法定代表人的；      （d）与本标包的招标代理机构相互控股或参股的；      （e）与本标包的招标代理机构相互任职或工作的；      （f）本次投标及本项目实施时处于被有关行政部门责令停产停业期间的；      （g）本次投标及本项目实施时处于被有关行政部门暂停或取消投标资格期间的；      （h）财产被接管或冻结的；      （i）开标日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的，被有关行政监督部门取消其投标资格的；      （j）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包投标的。      （k）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；      （l）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；    （5）安全质量要求：潜在投标人不得存在下列情形之一：    自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。    3.1.4其他服务类招标项目通用资格要求：    （1）必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。    （2）取得有效营业执照、招标人要求的有效认证证书及有效年检记录。    （3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。    （4）应有良好的财务状况和商业信用。    （5）提供的同类服务未因该服务原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到业主单位的验证。    （6）在合同执行过程中，未因投标人的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到业主单位的验证。    （7） 在国内招投标活动、合同履行、后服务过程中，未受到业主单位的质量或履约服务投诉。    （8）投标人不得存在下列情形之一：      （a）为招标人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；      （b）本次投标及本项目实施时处于被有关行政部门责令停产停业期间的；      （c）本次投标及本项目实施时处于被有关行政部门暂停或取消投标资格期间的；财产被接管或冻结的；      （d）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题责任追溯措施未全面落实的；      （e）单位负责人***

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

四.招标文件的获取

4.1凡有意投标者，请于2020年1月10日至2020年1月15日（上午08:30至11:30，下午14:00至16:30，北京时间，下同），登录国家电网公司电子商务平台（http://ecp.sgcc.com.cn，以下简称“电子商务平台”或“ECP”）凭企业CA证书电子钥匙购买招标文件。投标人应妥善保管国家电网公司电子商务平台系统账号和密码，以及CFCA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。

投标人应在国家电网公司电子商务平台注册并办理CA证书电子钥匙方可获取并下载招标文件，电子钥匙的办理流程请登录国家电网公司电子商务平台信息系统首页“下载专区”→“电子钥匙办理及安装”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取并下载招标文件失败，由投标人自行承担相关责任。未按上述时间和方式购买招标文件的，将无法进行后续的投标及报价。

4.2本次招标文件均按“标”获取下载，本次招标不收取标书费。（本批次招标文件中与本条款不一致处，以本条款为准）。

4.3 离线投标工具下载方式：请各投标人在国家电网公司电子商务平台信息系统首页“下载专区→离线投标工具安装→离线投标工具下载安装”目录下下载“离线投标工具（带电子签章）专用软件包（服务类）”。操作手册及注意事项见软件包。离线投标工具操作问题联系国家电网公司电子商务平台信息系统运维支持电话：***

 

五. 投标文件的递交

5.1递交截止时间：2020年2月3日上午10:30

5.2 递交方式：本次招标项目接受纸质投标文件和电子投标文件。（1）纸质投标文件应于2020年2月3日上午8：30至10:30递交到重庆市渝北区青枫北路20号凤凰座D一楼开标大厅，电子投标文件应于2020年2月3日上午10:30前提交到国家电网电子商务平台，递交方式以招标文件要求为准。（2）投标截止时间之后送达或未送达指定地点或不按照招标文件要求密封的纸质投标文件，投标截止时间之后提交或未提交至电子商务平台（http://ecp.sgcc.com.cn）的电子投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件。电子商务平台不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。5.3 未按招标公告4.1规定的时间和方式购买招标文件的投标，招标人将不予受理。六．开标时间及地点

开标时间：同投标文件递交截止时间。

开标地点：同投标文件递交地点。

七、其他    7.1发布公告的媒介

    本次招标公告发布在下列媒体上：

    中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）

    国家电网公司电子商务平台（http://ecp.sgcc.com.cn)

    7.2技术成果经济补偿

    本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

    7.3咨询服务联系方式***

    招标代理机构：国网重庆招标有限公司，

    地址：***

    （1）招标文件发售及业务咨询联系人***

    （2）代理服务费收取和发放中标通知书：黄女士，023-88121061

（3）投标保证金收退咨询联系人***

（4）二维码封装封面制作咨询联系人***

（5）投标支持文件生成工具及ECP系统技术运维：秦先生，023-88121005   

 

    7.4离线投标工具

    供应商/服务商投标文件需进行电子签章，请至电子商务平台首页下载最新版离线投标工具，使用离线投标工具（带电子签章）进行投标；参与投标的供应商/服务商可在电子商务平台首页下载专区下载对应版本的专用软件包：工程与服务类招标项目：下载“离线投标工具（带电子签章）专用软件包（服务类）”。

   

    7.5二维码封装封面制作

为方便供应商递交投标文件，提高接收投标文件效率，招标代理机构将本批次所有项目采取二维码接收的方式，所有潜在投标人请于2020年1月15日标书售卖截止后，在“国家电网公司电子商务平台→服务采购→公共信息→下载安装‘国网重庆市电力公司2020年第二批工程与服务类框架集中招标采购项目二维码制作’软件，根据软件说明书，最终打印出带有二维码的封装封面。具体操作请参考“二维码制作工具使用说明书”。如有疑问，请致电咨询：023-61373104。

注：此软件仅用作国网重庆市电力公司2020年第一批工程与服务类框架招标采购项目二维码封装封面制作，其他要求均按照本公告其他内容执行。

未按要求打印制作二维码封装封面的投标人，递交标书时或将在其他人排队递交完毕后才予接收。

    7.6投标保证金

7.6.1已提交年度保证金、年度银行保函或年度投标保证保险

已提交国网重庆市电力公司2020年服务集中招标采购年度投标保证金、年度银行保函或年度投标保证保险的潜在投标人，且投标保证金、银行保函或投标保证保险的项目类别与招标项目内容相符，不需缴纳本次招标的投标保证金，仅需将有效的年度投标保证金证明（复印件）按照招标文件格式要求装订到投标保函证明的相应位置。

7.6.2提交批次保证金

未提交国网重庆市电力公司2020年服务集中招标采购年度投标保证金、年度银行保函、年度投标保证保险的潜在投标人，需提交批次保证金。本次保证金须按“标”提交，务必在电汇凭证“备注”处写明所投标的“‘标号’+‘投标保证金’”。例：“GC3001投标保证金”。 如同一投标人投3个标时，则该投标人须分3次进账，并按如前要求写明“备注”。

（a）缴纳批次保证金（电汇）。

投标时，必须是购买招标文件的投标人缴纳投标保证金，且必须从基本账户汇出，若由其他单位或个人代缴投标保证金，视为未缴纳投标保证金。

投标保证金必须于投标截止时间前到账（以银行出具的到账的时间为准），以实际到账金额为准，若不满足所投所有包的投标保证金合计要求，评标委员会将按所投包的投标金额由高到低依次计算是否满足。

各单位向国网重庆招标有限公司保证金专户中电财账户付款时规范如下：

户名：中国电力财务有限公司华中分公司

开户行: 中国工商银行重庆市两路口支行

账号：3100 0213 0902 7302 997

*备注：各单位电汇时务必在备注栏里注明“国网重庆招标有限公司，4011”，可简写为“招标，4011”。未备注的将视为投标保证金未到账。

此账户为投标保证金专用账户，未按上述账户入账视为投标保证金未到账（与标书费账户不同！！！） 

（b）以银行保函形式提交投标保证金（纸质）

银行保函须开具中国银行、中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行的银行保函或投标人基本账户银行开具的保函；递交银行保函的投标人应于递交投标文件当日持一份原件交接收窗口,另外一份彩色扫描件按照招标文件格式要求装订到投标保函证明的相应位置；提供虚假投标保函的，一经查实，参照虚假投标处理。

投标人以银行保函形式支付投标保证金的，务必从开具保函的银行发起“保函验真查验流程”。即是通过银行端大小额系统，自由报文格式发送。发送时必须由银行备注：1、保函编号：XXXX；2、投标人：XXXX；3、受益人：国网重庆招标有限公司；4、接收行行号：104653002111（中国银行重庆西湖路支行）或104653001295（中国银行重庆两江分行）

（c）以投标保证保险形式提交的投标保证金（纸质）

投标保证保险应由具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单查询的保险公司开具。保险责任必须满足如下要求：

1. 投保人在提交投标文件截止后撤销其投标文件、 或主动对投标文件提出实质性修改。
2. 投保人接到中标通知后， 拒绝按招标文件的规定和投标文件的承诺签订合同。
3. 投标人中标后不按照招标文件要求缴纳履约保证金。
4. 投保人与其他投标人相互串通投标、 投保人有弄虚作假或其他投标违法行为的。
5. 法律法规及招标文件规定的其他应当不予退还投标保证金情形的。
6. 投标人未按招标文件约定及规定时限向被保险人支付招标代理服务费的。

递交投标保证保险投标人应于递交投标文件当日持投标保证保险保单交接收窗口,另外一份投标保证保险保单彩色扫描件按照招标文件格式要求装订到投标保函证明的相应位置；提供虚假投标保证保险的，一经查实，参照虚假投标处理。

重要提醒：没有提交投标保证金或投标保证金不符合要求的投标将被否决；投标保证金递交的截止时间与本次投标截止时间一致；投标保证金为银行保函或投标保证保险形式的以投标人递交至规定地点的时间确认，投标保证金为银行电汇及转账形式的以银行出具的到账时间确认，逾期将被评标委员会否决。退还投标保证金时，我公司将以投标人的单位名称将投标保证金汇款回原投标单位。

    7.7本次招标特别提醒：

（1）本次招标所有招标项目务必做到：

a.在电子商务平台上进行“购买标书”操作时，务必点击购买所购“标”下的所有“包”，该“标”下所有“包”的购买状态变为“已购买”，财务状态变为已确认后，才能开通标书下载权限和投标权限。

b.在电子商务平台上进行报价操作时，应对所投标的每个“包”进行报价操作，必须保证该“标”内每个“包”投标报价相同，同一标内报价不同的标，其投标将作为无效报价，作否决处理。

c.按“标”制作和递交纸质投标文件，其中开标文件按“包”打印后，将本标所有包的投标函及报价表装订在同一本开标文件中，商务和技术投标文件按“标”制作。

d.投标保证金按招标文件要求的形式、金额到指定账户为准，保函\保证金保险按要求于开标现场递交，基本账户开户证明、保证金明细表等与开标文件一起封装，后续章节与本要求冲突的，以此为准。

（2）招标文件第二、三、四、五、六章具体内容，各潜在投标人购买标书后，在国家电网电子商务平台下载的招标文件压缩包中“…_商务专用章节”word文件中阅读。

（3）本次招标项目的招标总限价见公告附表1，单项限价见招标文件第五章技术规范书（如有）。

（4）本次招标项目的“专用资格业绩要求”、“分标编号”、“分标名称”、“包号”、“包名称”、“项目单位”以招标公告列明为准。

（5）为确保澄清的可靠发布与接收，请投标人在购买标书时，通过国家电网公司电子商务平台或前往国网重庆招标有限公司，确认或更新如下联系信息：单位联系人姓名、联系人手机、联系人电子邮箱（email）、联系人***

八、监督部门

本招标项目的监督部门为国网重庆市电力公司监察部

九、联系方式***

9.1招标人和招标代理机构联系方式

招 标 人：国网重庆市电力公司         招标代理机构：国网重庆招标有限公司       

地    址：重庆市渝中区中三山路21号  地   址：重庆市渝北区青枫北路20号凤凰座D

邮    编：400000                    邮    编：401121                      

联 系 人：杨先生                      联 系 人***

电    话：023-63685367             电    话：023-88121060               

传    真：023-63685367             传    真：023-88120106               

 

 

附表：

附表1：项目需求一览表（附：限授原则）

附表2：专用资格、业绩及其他要求

附表3：框架执行期限、工期和项目地点

 

2020年1月10日