启东市公安局辅警人员疾病身故保险采购项目

 启东市公安局辅警人员疾病身故保险采购项目
QDGAJ20200102

第一部分 招标须知

一、投标人的资格要求：
1、符合《政府采购法》第二十二条之规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时参加询价，一经发现，将视同围标处理。
3、投标供应商具有有效的营业执照，经营范围应包含本项目采购内容。
4、投标供应商具有经营保险业务许可证。
5、投标供应商应为经批准在启东市设立的分支机构。
6、本次项目不接受联合体投标。
二、招标项目为：2020年启东市公安局辅警人员疾病身故保险，保险费50元/人。
三、投标时间及截止时间：
递交时间：2020年 1 月17日上午8:30—9:00（北京时间）
截止时间：2020年 1 月 17 日上午9:15（北京时间）
开标时间：2020年 1 月17日上午9:15（北京时间）
投标地点：启东市汇龙镇民乐中路516号公安局2号楼1层开标室。
四、投标人于投标截止时间前向启东市公安局交纳5000元投标保证金（提交形式为现金，在递交投标文件时一并递交）。

第二部分 投标人须知

一、参保对象：启东市公安局辅警人员疾病身故保险采购项目。
二、保险期限：一年，具体以保险合同签订时间为准。
三、报价方式：按每人疾病身故（含流产、分娩）保险金额进行报价。
注：请各投标人务必遵照现行相关保险法律、法规以及相关行业条款之规定进行报价，如因投标人原因造成被质疑、投诉并经查实后续无法正常有效出单的则直接取消其中标资格，同时其投标保证金全额没收，且三年之内不得参与与本项目相类似的招标项目。
四、保险费：每人保险费用固定为50元/人。
五、结算方式：合同签订后30日内按实际参保对象人数结算。
六、承保服务
1、中标人在中标公示期满后5天内完成本项目所要求的保险单证出具；
2、中标保险人收到投保人人员变化信息后1个工作日内完成保单批改。
3、本招标文件与保险单、今后可能产生的批单、书面询问或答疑和双方往来函电等共同构成保险合同；构成保险合同的所有文件被认为是一个整体，相互说明、互为补充，如条文含义不明确时，按保险法有关规定办理，当文件间相互矛盾时，以本招标文件及最终协议为准；
4、投标人在其作为保险人对保险条款进行解释时，只是合同一方的理解，对争议或歧义的裁决应按保险法规定做出有利于被保险人的解释，若仍有争议则以法院裁决为准；但本条约定并不排斥双方平等协商解决争议的原则。
七、增值服务：如投标人有增值服务项的，请自行撰写并在投标文件中列明。
八、投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，并按规定编制投标文件及提交全部资料。
开标时，出现下列情形之一的，投标文件应当作为无效文件：
1．投标文件未按照招标文件的要求进行制作或密封的；
2．投标文件未按规定加盖投标人印章；
3．投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的；
4．投标人未按规定时间、数额及形式提交投标保证金的；
5．投标人未按规定提供相关资料、服务承诺的；
6. 其他没有实质性响应招标文件情形的。
九、本次招标如因投标(中标)人自身原因而导致不能履约或及时有效出具保单的，由投标(中标)人负全责，同时投标保证金全额没收，且三年之内不得参与与本项目相类似的招标项目。
十、如有弄虚作假、行贿受贿现象，一律取消投标资格。


第三部分 投标文件的编制

一、投标文件至少应包括以下内容：
1、营业执照（三证合一）及经营保险业务许可证复印件（加盖单位公章）；
2、法定代表人或负责人***
3、投标人须提供参与本次项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》（加盖单位公章）；
4、投标承诺函（格式见招标文件附件）
5、投标报价表（格式见招标文件附件）
6、评标办法中所要求的其它资料。
二、投标文件的封装及提交
1、投标文件必须装订成册，封面加盖投标人公章。
2、报价表单独密封后再密封至投标文件中，否则视为无效报价文件。
3．招标人不接收投标人邮寄投标文件。
4．投标文件必须提供1份正本2份副本。
5．投标人应在投标文件密封袋上标明：招标人名称、项目名称、投标人名称、投标文件名称。
6．所有投标文件的密封袋封口处均应加盖投标人印章。
7．如果投标人未按上述要求密封及加写标记，将作无效投标文件处理。

第四部分 开标、评标与授予合同
一、开标
招标人在规定的时间和地点组织公开开标，投标人应派代表准时参加。
如收到的有效投标文件或经评审后有效的投标文件少于三个的（不含三个），将依法重新组织招标。
二、评标
1、组建评标委员会。招标人依法组建评标委员会，评审工作由评标委员会负责。
2、投标文件初审。评委会将审查各投标文件是否完整，有无计算上的错误，文件签署是否合格。
审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应是指投标文件与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。
3、投标文件的澄清。评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权要求投标人对其投标文件进行澄清。接到评委会澄清要求的投标人应按评委会通知做出书面澄清，并作为投标文件的补充部分，但投标的实质性内容不得做任何更改。
4、投标文件的评价与比较。对确定为实质性响应招标文件的投标文件按评标办法进行详细的评价与比较。
三、评标办法：采用综合评分法（涉及小数的计算时采用四舍五入法保留两位小数）。评标委员会针对有效的投标文件，按评分的要求进行评分，由各评标委员会成员分别打分，各投标人的总得分为各评标委员会成员打分的平均值（得分）。


序号 评分点 分值 评审标准 备注
1 总公司综合偿付能力充足率 10 1.总公司偿付能力充足率200%（不含）以上，得10分；
2.总公司偿付能力充足率150%-200%（含）以上，得8分；
3. 总公司偿付能力充足率100%-150%（含）以上，得5分
3.总公司无偿付能力报告或偿付能力充足率低于100%，不得分。 投标人须提供总公司2018年四季度经审计的偿付能力报告。
2 总公司注册资本金 10 1.总公司注册资本金在150亿（不含）以上，得10分；
2.总公司注册资本金在100亿-150亿（含），得8分；
3.总公司注册资本金在50亿-100亿（含），得6分；
4.总公司注册资本金在50亿以下，得4分。 提供投标人总公司提供营业执照副本复印件。
3 服务机构设立情况 5 在南通各县（市）、区（通州区、海安市、如皋市、如东县、海门市、启东市等）均设有分支机构（不含营销服务部）的得5分，少一个扣1分，扣完为止。 投标人须提供营业执照及经营保险业务许可证。
4 投标人意外险项目承保经验 20 承保经验 自2015年1月1日以来（以合同签订时间或保单出具时间为准）承保的启东市范围内政府部门人员意外保险承保经验，有一个得2分，满分20分（提供合同或保单复印件，原件备查） 提供保单副本
5 投标人意外险项目理赔经验 10 理赔经验 自2015年1月1日以来（以合同签订时间或保单出具时间为准）承保的启东市范围内政府部门人员意外保险理赔金额超10万元的案件，有一个得2分，满分10分（提供理赔计算书复印件，原件备查） 提供理赔计算书复印件
5 服务项目实施方案 10 1、供应商提供采购项目实施计划工作细致明确，得0-2分；
2、成立理赔服务团队得2分，没有不得分；
3、建立绿色通道得2分，没有不得分；
4、理赔程序具体赔款时限清楚，得0-2分；
5、24小时报案热线，得0-2分。 根据各投标单位投标文件为准，综合打分
6 增值服务 15 增值服务及防灾防损合理建议、措施等每项4.5分，最多得9分；评审人员根据增值服务及防灾防损的具体方案进行综合打分，列明其他优惠警务人员的服务每项2分，最多6分。 根据各投标单位投标文件为准，综合打分
7 投标报价 20 本项目保险费固定为50元/人,投标人根据保险费对于保险金额进行报价。病故保险金最低4.5万，每增0.5万加1分，最多加5分 根据各投标单位报价情况打分
注：投标人按上述要求提供相关证明材料，否则，不予计分。
四、中标候选人确定
1、由评标委员会按照总得分由高到低进行排序，依次推荐前三名为第一、第二、第三中标候选人。
2、若总得分者有相同时，则通过抽签方式随机确定中标候选人排序。
3、若中标人毁标或在中标结果公示期间被查证确实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合中标条件的，中标人的投标保证金不予退还，同时，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可依法重新招标。
五、授予合同
⑴中标通知
中标公示期满并投标人对中标结果无异议，将直接向中标人签发《中标通知书》，《中标通知书》为签订合同的依据。
⑵签订合同
招标文件、中标人的投标文件及澄清文件、中标通知书等均为签订合同的依据。中标人应按中标通知书的规定的时间签订保险合同，逾期的视为拒绝签约，取消其中标资格，同时投标保证金全额没收。
六、其他约定：
（1）中标人因自身原因不能订立合同的，招标人将取消其中标资格，投标保证金不予退还。
（2）中标人因自身原因不能履行合同的，招标人将终止双方合同，履约保证金不予退还。










第五部分 投标文件格式

一、投标书封面



投 标 文 件












项目名称：启东市公安局辅警人员疾病身故保险采购项目

投 标 人：

二O二0年 月 日



二、投标函
致：启东市公安局
根据启东市公安局辅警人员疾病身故保险采购项目招标文件，正式授权下述签字人________(姓名和职务)代表投标人__________（投标单位的名称），提交投标文件正本一份，副本一份。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1、我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。
2、我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
3、我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。
4、同意向贵方提供贵方可能要求的与投标有关的其他任何证据或资料。
5、一旦我方中标，我们将根据招标文件的规定，严格按照《合同法》履行自己的责任和义务，否则我们的履约保证金同意被贵方没收以及接受其他方面的处罚。
6、一旦我方中标，我方愿接受贵方的考核要求，并愿意按考核要求进行相关的处理。
7、与本投标有关的正式通讯地址为：
地 址：***
邮 编：
电 话：***
传 真：***
投标单位授权代表姓名（签字）：
投标单位全称（加盖公章）：
日 期： 年 月 日


三、法定代表人授权委托书
法 定 代 表 人 授 权 委 托 书
启东市公安局：
系中华人民共和国合法企业（或事业单位），法定地址：***
被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书有效期自投标开始至合同履行完毕止。
被授权人（签字或盖章）： 性别： 年龄： 职务： ·
身份证号码： ·
通讯地址：***
联系电话***
法定代表人（签字或盖章）： ·
投标人（盖章）： ·
　　　　　　年 月 日










四、无重大违法记录声明

无重大违法记录声明

启东市公安局：
我单位 （供应商名称）郑重声明：
参加政府采购活动前3年内在经营活动中 （在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。
（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）
声明人：（公章）
年 月 日













五、投标承诺函
投 标 承 诺 函
启东市公安局：
依据贵单位 项目招标，我方授权 （姓名） （职务）为全权代表参加该项目的投标工作，全权处理本次采购项目的有关事宜。同时，我公司声明如下：
（1）我方愿意按照招标文件的一切要求，提供完成该项目的全部内容，我方的投标报价包括：投标报价中的工作量和服务及完成本项目工作所需的一切费用（包括代理费）。包含但不限于如人工、专用工具费用、税费、保险及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及投标人企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任，即响应本项目的各项应有费用
（2）我方已经详细审查了全部招标文件，我方已完全清晰理解招标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。
（3）我方愿意提供招标采购单位在招标文件中要求的所有资料。
（4）我方承诺提供的投标响应文件的有效期，从投标响应文件接收截止之日算起，45个“日历天”内保持有效。
（5）我方承诺在本次投标活动中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。
（6）我方尊重评审小组所作评定结果，同时也清楚理解到投标报价最低并非意味着必定获得中标资格。
（7）我方愿意按招标文件的规定交纳投标保证金，并同意供应商须知中关于没收投标保证金的规定。
（8）一旦我方成交，我方将根据招标文件的规定，严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。
投标人： （加盖公章）
法定代表人或被委托授权人： （签字）
二○二○年 月 日


六、投标响应报价表（格式表）
项目名称：
险 种 保险项目 保险金额 保险费 备 注
疾病身故保险 疾病身故（包含流产、分娩） 万元/人 50元/人

投标人：（盖章）
法定代表人或被委托授权人（签字）：
日期：

注：（1）本表为格式表，不得改动，必须提供。
（2）本招标报价均为一次报定价格。
（3）除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，成交人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，成交人的成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。