政府采购监督意见书(象采监字[2019]第03号)

当事人：象山县水利和渔业局

地  址：象山县丹东街道丹河路

一、违规事实

你单位“渔船摄像机采购”项目于2019年3月通过宁波市政府采购网进行电子竞价，该项目采购预算570000元，中标金额517032元，中标单位为象山安通电子科技有限公司，合同编号为：DZJJ20190308-151。

根据你单位上报的资料进行核实，发现你单位在项目实施过程中，把原有的招标方案及数量进行了调整，共新增235357元，其中通过项目变更调增上报42627元，通过自行采购备案上报192730元，自行采购合同编号与电子竞价合同编号一致，新增金额超出招标限额。基于该自行采购、变更调增的内容与电子竞价项目为同一项目，且在同一时段实施，而你单位分别通过招标、变更、自行采购三环节向我局上报审批，我局认为你单位属于拆包采购，把本应统一纳入招标的项目未统一纳入招标。违反了《象山县财政局关于公布象山县2019-2020年度集中采购目录及采购限额标准并明确政府采购有关事项的通知》（象财采[2018]796号）文件的有关规定。

二、监督意见

综上，本机关对此事宜提出以下监督意见：

1.你单位应规范政府采购行为，严格遵循各类政府采购法律法规，按照相关政府采购程序执行，确保不再发生类似情形。

2.针对你单位出现的上述问题，责令你单位在收到本监督意见书15日内将整改落实情况以书面形式反馈我局。

                                     象山县财政局

                                   2019年8月29日