2020年福建联通行业短信端口监控支撑服务采购

2020年福建联通行业短信端口监控支撑服务采购

2020年福建联通行业短信端口监控支撑服务采购比选公告

本比选项目为2020年福建联通行业短信端口监控支撑服务采购，（项目编号：RZZB-FJLT-2020001），采购人为中国联合网络通信有限公司福建省分公司，采购代理机构为福建瑞纵通信咨询有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下统称“应答人”）应答。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况与采购内容

为了加强行业端口垃圾短信的治理，有效降低用户投诉量，实现行业短信业务发展与安全管控疏堵结合、相辅相成的目的，现采购一套能保证保障行业短信业务健康发展的运营服务监控平台，为行业端口业务发展提供可靠的风险管理支撑手段。端口服务监控平台需能够利用行业网关系统、信安综合管理系统等平台获取并分析数据，实现基础数据管理、多维度业务画像分析展示、关键指标分析跟踪、端口健康度评估展示、违规异常预警及时提醒、名单维度消息监视与处置、行为维度消息监视处置、内容维度消息监视与处置、时间区域维度消息监视与处置等核心能力，为业务部门提供数据支撑，纠正违规端口行为，推动沉默端口开展业务，大力发展健康端口短信业务，实现端口监控与业务发展相辅相成，即满足集团对省公司的考核指标，也促进行业端口业务健康发展的目标。本项目总预算金额为35万元（不含税），服务期限为12个月。

1.2本项目不划分采购包件。

1.3本项目设置最高限价，行业短信端口监控支撑服务限高价为35万元（不含增值税），应答人应答报价高于最高上限价的，其应答文件将被否决。

2.应答人资格要求

2.1 应答人应为依法成立的独立法人或其他组织，持有合格有效的营业执照。（若为法人的分支机构参与应答的，需由其隶属法人出具《授权书》，授权该分支机构参与本次应答，并承诺对分支机构的应答行为及中选后的履约行为承担责任）。

2.2 应答人须能够提供与所应答产品相对应的（服务），且符合国家适用税率规定的增值税专用发票。提供承诺函或相关证明（相关证明为“三证合一”营业执照副本加盖“增值税一般纳税人”章或提供经国税局官网查询为一般纳税人证明的网上截屏证明材料）。

2.3应答人应承诺中选后在本项目实施期间，须为本项目至少配备1名专业技术人员提供现场支撑服务。（提供承诺函）

2.4 应答人须2017年1月1日至应答截止时间内至少有一份同类（指垃圾短信拦截服务类）项目业绩，提供业绩合同清晰复印件（如为框架合同的须再额外附上相关订单或结算凭据；时间和金额，单项合同以合同为准，框架合同以框架下的订单或结算凭据为准，一个框架合同算一个业绩），敏感内容可隐去。

2.5 本项目不接受联合体应答。

2.6应答人必须满足比选文件中技术规范书和合同所有条款，凡相应条款任何一条出现应答不满足或部分满足或应答满足但实际不满足的，其应答将均被否决。

2.7应答人不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本项目提供采购代理服务的；单位负责人***

（3）被责令停业或处于破产、重组等不能正常运转状态的；

（4）主要财产被接管、查封、扣押、冻结或以其他方式受到限制的；

（5）应答人最近三年内曾发生串通投标、以非法手段谋取中标等违反国家招标投标相关法律规定的行为的；

（6）应答人最近三年内在国内、外提供拟报价的产品/服务过程中发生重大问题且未妥善解决的；其他重大问题的认定以省部级及以上的正式通报为准；以上各条均由采购项目需求单位在评审阶段向评审委员会提供具体的文件；对于其他相关厉害关系人提出的上述举证诉求等，必须在唱价后4个小时内，以书面形式通过采购代理机构向评审小组提出。

（7）应答人最近三年内在与采购人及其下属分公司经济往来中，发生严重违法或违约行为被终止合同，或正在进行法律诉讼的；

（8）应答人最近三年内，应答人/报价人或其人员在与采购人发生经济往来的过程中，违反国家法律法规或采购人的廉政管理规定，导致应答人/报价人或其人员、采购人或其人员被国家机关（含纪检机关）立案、调查、判决、处理等追究责任的，或导致采购人或其人员被纪检监察部门立案、调查、处理等追究责任的。应答人/报价人或其人员在与采购人上级公司及其下属分子公司的经济往来中，违反国家法律法规或采购人上级公司及其下属分子公司的廉政管理规定，导致上述任一后果的；

(9) 应答文件中提供的业绩、合同、证书、证明等材料出现伪造、篡改等造假行为。

(10)因应答人原因，根据采购人或采购人上级公司相关文件（含以往比选文件）规定不得参加采购人采购项目的。

(11)应答人存在以下不当行为的，经查实后列入黑名单。

①.通过行贿或者其他手段谋取非法利益，致使中国联通员工违反国家法律、法规并被追究责任的。

②.在采购活动中，存在串标、围标、骗标等违反《中华人民共和国招标投标法》行为的。

③.有中国联通各级领导人员或其配偶、子女、特定关系人投资入股、从事经营活动或代理相关业务的。

④.有中国联通各级领导人员离职或者退休后三年内在《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》限定的范围内担任法定代表人、董事长、总经理的。

⑤.其他危害中国联通利益的行为。

如因存在以上所列行为被列入黑名单的，视其不当行为对中国联通利益的损害程度，设定 1-3年的禁入期限。中国联通还将对其实施了以上所列行为的实际操作人员、主要决策人等相关人员采取禁入措施，该类人员终身不得代表任何供应商参与中国联通的任何业务合作活动。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

4.应答人注册及IPASS办理

4.1 未在联通合作方门户注册且有意向参与本项目的应答人，请登陆中国联通合作方自助门户（https://www.cuecp.cn）进行应答人注册生效、项目联系人（应答联系人***

4.2 如项目需要使用iPASS上传应答文件的，未获取中国联通电子招标投标交易平台IPASS证书的将无法上传电子应答文件及参与电子开价等。请应答人提前办理或升级最新版的中国联通电子招标投标交易平台iPASS证书（http://ipass.uni-ca.com.cn:7007/selfservice/home.jsp）或（https://www.cuecp.cn 中“供应商服务”->“iPASS自助服务”）或（https://www.cupb.cn 中“iPASS服务”）。

5.比选文件获取

5.1电子比选文件获取（本项目采用中国联通电子招标投标交易平台进行采购）

5.2比选文件获取时间： 2020年01月07日至2020年01月11 日，每日上午9时00分至17时30分（北京时间，下同）。

5.3比选文件获取地点：有意向的潜在应答人登录"中国联通电子招标投标交易平台https://www.cuecp.cn
"（以下简称“交易平台）获取比选文件，且下载比选文件后才可参与应答。。

5.4比选文件获取方式：应答人登录交易平台（或访问中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）登录后，点击“电子招投标交易平台”进入)，在“比选项目”->“寻找项目”页面查找比选项目信息，点击【我要参与】进行项目参与。应答人在“我参与的项目”中，找到对应项目后，点击【项目跟进】，进入到具体项目页面。应答人在“购买采购文件”页面，勾选想要购买的包件，提交购买招标文件申请，选择网上支付,网上支付进入沃支付界面，若首次使用网上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册；（如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款（沃支付操作手册具体详见：http://www.fjrztx.com/nd.jsp?id=735）。支付成功后可直接下载比选文件。本项目所有流程均在此平台上进行，若有疑义，应答人可登陆后在“共享文档下载”中下载操作手册。应答人需注意发售期截止后则不允许提交购标申请或支付费用，由此造成的损失由应答人自行承担。


5.5比选文件每套售价人民币贰佰元（￥200）整，售后不退。

6.应答文件的递交

6.1应答文件递交截止时间（即应答截止时间）： 2020年01月16日10时30分，电子应答文件通过数据电文的形式递交，应答人登陆交易平台在上传应答文件页面进行上传操作，需要点击
应答完毕 按钮，系统上的状态才会变为已应答，方为应答成功。逾期上传的应答文件将无法参与应答。

6.2本项目将于上述同一时间、地点进行唱价。

6.3应答人须在应答截止时间前完成上传电子应答文件及在系统中填写报价信息。为避免因系统故障导致应答人无法上传应答文件或无法正常解密应答文件，应答人应提前验证系统可操作性（建议在应答截止时间前三日进行验证。提醒：电子招标系统一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各应答人应尽量避免在此期间进行上传文件等操作，尽早在应答截止日前上传标书文件）。若应答人无法上传应答文件请及时通知采购代理联系人***

6.4出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：

6.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的（指逾期上传或未上传至“中国联通电子招标投标交易平台”的）；

6.4.2 未按比选文件要求密封的（本项目不涉及）；

6.4.3 未按本公告要求获得本项目比选文件的。

7.样品的递交

7.1样品递交的时间、地点：\（本项目无须提供样品）

7.2检测相关费用：\（本项目无须检测）

8.发布公告的媒介

本比选公告在中国联通招标网（www.chinaunicombidding.cn）上发布。

9.联系方式

采购人：中国联合网络通信有限公司福建省分公司

地址：***

采购代理机构：福建瑞纵通信咨询有限公司

地址：***

联系人***
电话：***

传真：***
0591-87520706 邮编： 350003

电子邮箱***



采购代理机构银行账户信息如下：

开户名：福建瑞纵通信咨询有限公司

银行账号：591905065210202

开户银行：招商银行福州五四支行。

采购代理机构：福建瑞纵通信咨询有限公司

2020年01月07日