2020年深圳市东湖中学学生午餐校外配餐服务招标公告

2020年深圳市东湖中学学生午餐校外配餐服务招标

                  文件

     招标项目名称: 2020年深圳市东湖中学学生午餐校外配餐服务

项目类型：服务类  

招标方式：综合评价（综合评分及现场考察，最终投票确认）

 一、项目概况：

1.根据《深圳市人民政府办公厅关于进一步加强义务教育阶段学生午餐午休管理的意见》（深府办【2018】8号文）、《罗湖区教育局关于进一步加强义务教育阶段学生午餐午休管理的指导意见》（罗教﹝2018﹞77号）、《深圳市市场和质量监督管理委员会 深圳市教育局关于规范全市学校校外集体配餐管理工作的通知》(深市质联[218]14号文)的要求。深圳市东湖中学接受在校就餐学生监护人的委托，在2020年将采取由配餐企业集中配餐的方式为学生提供午餐，配餐企业的选择将以公开招标的方式进行，欢迎合格的配餐企业参加投标。

2.项目资金来源：家长支付

3.项目采购控制金额（供应商根据自身的实力给出相应产品的单价，报价不能超过控制价）：午餐：20元/餐

二、参与投标的配餐企业资质要求：

1、取得国家规定的从事食品生产经营活动的相关证照，包括在有效期内的《企业法人营业执照》、《食品生产许可证》、《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》等。

２、取得集体用餐配送资质，其持有的食品经营许可证或餐饮服务许可证的主体业态应为“集体用餐配送单位”，并按核准的供餐人数进行供餐；持有《食品生产许可证》的，其供应产品应与准许产品品类一致。集体配餐单位在供餐过程中应遵守相关许可标准。

３、集体配餐单位的食品安全量化等级评定达到 A 级， 并提供当年食品药品监管部门对该单位的量化评级表。

４、集体配餐单位运送食品的车辆应向所在辖区食品安全监管部门备案，专车专用，确保车辆符合运输安全和食品安全。

５、集体配餐单位应采取“互联网+明厨亮灶”等形式对现场操作予以公示监督。

６、集体配餐单位食品加工经营场所的设置和设备实施应当符合《通则》的规定，食品处理区的面积不得小于300平米。

７、集体配餐单位应建立常用菜式图库，明确食品原辅料及操作流程，不得随意增设新菜品。校外集体配餐不得配送冷食类食品、生食类食品、自制冷冻饮品（包括冰淇淋、酸奶、乳酸发酵饮料、鲜榨果汁以及其他冷冻饮品）、裱花蛋糕以及其他冷加工糕点。严禁校外集体配餐配送高风险食品，禁、慎用食品类别(品种)名单见附件1。

８、集体配餐单位应当配置相应的设备设施，为配送食品的容器（或包装）标注产品信息，如加工单位、生产日期及时间、保质期、保存条件、食用或加工方法等。

９、集体配餐单位应在加工环节完成独立包装，不得在学校进行分餐。

10、集体配餐单位应制作规范的产品配送清单（出货单），配送清单的项目内容包括配送单位名称、配送对象、配送日期、品种、数量、发货人、收货人等信息。配送清单应至少一式三联，学校和集体配餐单位应留存每批次的配送清单，建立档案以备查验。

11、集体配餐单位应采用热力消毒的方式对餐饮具进行清洗消毒（因材质等原因无法采用的除外）。清洗消毒的水池应专用，与食品原料、清洁用具及接触非直接入口食品的工具、容器清洗水池分开。清洗消毒设备设施的大小和数量应能满足需要。餐饮具清洗消毒后，应设专供存放清洁餐具的保洁设施，其结构应密闭并易于清洁。

12、集体配餐单位应设置独立的食品安全管理部门，配备 1 名以上具备高级资质的专职食品安全管理员。

13、集体配餐单位应设置食品检验室，配备相应的检验设施和检验人员，具有快速检测食品原料中兽药残留、农药残留等理化指标和检验食品菌落总数、大肠菌群等微生物指标以及接触直接入口食品的餐用具大肠菌群等项目的能力。集体配餐单位应对加工制作的每批次食品进行抽样检测，检测结果应做好记录并形成档案以备查验。 　　　

14、集体配餐单位应按照相关规定进行留样，设置专用留样容器、冷藏设施，每批次提供的所有食品均应留样，留样不得不少于 200g 并密闭于清洁容器内，冷藏48小时。留样应做好记录并形成档案以备查验。

15、提供招标前半年内的食品送检报告。集体配餐单位应主动向有资质的检测机构送检，送检食品应覆盖为学校提供的所有配餐品种。

16、运输食品的车辆和配送容器具应每天进行清洗消毒，做好相应记录并形成档案以备查验。

17、集体配餐单位的配送方式可以选择热链配送或冷链配送。热链配送的食品应在制作完成后2小时内通过加温保温设备使食品的中心温度保持在 60℃以上，食用时限不得超过制作完成后4小时；冷链配送的食品制作完成后将食品的中心温度降至8℃并冷藏保存，食用时限为制作完成后24小时，供餐前需对食品进行复热。集体配餐单位应向学校招标机构详细说明本单位采用的配送方式、以及热链配送或冷链配送的区别，由学生家长代表选择配送方式。选择冷链配 送方式的，集体配餐单位应在学校就近设置复热点，将当日加工的食品运输至复热点进行加热，食用时限不得超过制作完成后24小时，集体配餐单位设置的复热点原则上距离学校不得超出30分钟车程。

18、集体配餐单位应向招标小组详细说明本单位的食品安全管理情况包括管理机构、管理制度、应急机制等，以及日常管理包括食材采购验收、人员管理、设备设施消毒等制度的落实情况，食品制作情况包括加工工艺、制作过程、配送方式等。集体配餐单位应提供相关书面材料以备查验。

三、投标资料收取：

1、市场监督管理部门颁发的深圳市企业营业执照，有效的食品经营许可证，主体业态范围须有集体用餐配送的资质（提供相关证明复印件，原件备查）。

2、公司法人代表证明书及具有法人签名和盖章的被委托人有效授权书，被委托人身份证复印件。

   3、加盖公章的诚信声明函、政府采购招标承诺书。

4、提供商品权威有效的质量检测报告。

5、同类项目或近两年使用证明材料复印件。

6、项目投标书（服务方案）。

7、深圳市市场监督和质量管理委员会官网无有效投诉及不良征信记录（打印企业年检信息页面）。

以上资料请按顺序排列并装订成册。

四、投标资料收取时间：

投标资料应于2020年1月7日14：00之前送至或邮寄到深圳市东湖中学总务处。（超过1月7日14：00送达的资料不予收取）

邮寄地址：***

联系人：张老师、韩老师   联系电话***

五、开标时间及地点：

1、时间：2020年1月7日14：30（若有变化，另行通知）

2、地点：深圳市东湖中学三楼会议室

六、综合评分方法

1、在不少于3家（含三家）有效供应商的情况下，以综合评分标准对投标人进行资格性审查、核对并汇总比较。（每一项评分去掉一个最高分和一个最低分.最后取平均分。）                       2、 由家委会代表组成的招标采购小组进行综合评分,综合评分获得最高分前三名的投标供应商由学校与家委会代表组成的招标小组进行投票确定中标供应商。最终结果全体招标采购小组成员签字确认并公示。

    3、评分表：

序号	评分项	权重	评分标准
1	基础证件： 营业执照（须为深圳市企业）、   食品经营许可证（主体业态范围须有集体用餐配送资质）	10	注册资本（营业执照扫码确认） A.5000万（含）以上；得10分 B.3000万（含）-5000万（不含）；得8分。 C.3000万（不含）以下得5分。
2	经营项目饭盒制售单班限生产份数	10	单班限生产份数：   （以食品经营许可证经营项目内容为准） A.8000份（不含）以上；得10分。 B.5000份（不含）-8000份（含）；得8分。 C.3000份（不含）-5000份（含）；得5分。 D.3000份（含）以下得3分。
3	实地考察及配送中心场所面积	36	配送中心场所面积： （投标人提供房屋租赁合同或场地使用证明复印件加盖公章、车间照片及内景图片。） A.5000㎡（不含）以上；得36分。 B.3000㎡（不含）-5000㎡（含）；得27分。 C.1500㎡（不含）-3000㎡（含）；得18分。 D.1500㎡（含）以下. 得9分。
4	餐饮营养师配置情况	5	企业配置营养师数量： A.有2名餐饮营养师的；得5分。 B.有1名餐饮营养师的得4分。 注：以上人员需提供餐饮营养师资质证明和投标人单位为其缴纳的社保证明，如新成立配餐企业（以《食品经营许可证》获取时间为准）则要求至少配置有一名营养师。得2分。
5	质量保证方案	5	提供质量保证方案：方案须对蔬菜类、鲜肉类、水产类、冻品、水果、粮油、副食、干货、杂货、调配料、洗洁等食堂日用品供应的质量保证措施进行详细说明。 A.非常健全得5分。 B.基本健全得4分。 C.不健全得2分。
6	安全保障措施方案	10	安全保障措施方案：根据货物的来源、加工、包装、保存、运输等各环节的质量保证措施进行评价。 A.非常健全得10分。 B.基本健全得8分。 C.不健全得6分。
7	配送服务方案	5	配送服务方案：评价所有涉及本项目配送服务的各方面方案，如货源、采购渠道、供货保障、品质监控、日常管理组织、食品中毒或者其它食源性疾患，以及因交通、卫生、天气等原因不能按时送达配餐等突发事件的应急预案、物流配送方案及各种规章制度等。 A.非常健全得5分。 B.基本健全得3分。 C.不健全得1分。
8	其他具备资质认证	4	1.食品安全管理体系认证；□2.质量管理体系认证；□ 3.HACCP体系认证；□4.食品经营许可证主体业态具备中央厨房资质认证 □ A.具备4项得4分。 B.具备3项得3分。 C.具备2项得2分。 D.具备1项得1分。
9	配餐企业学校校外配餐成功案例	10	配餐合同对象须为深圳市范围学校，合同须在有效期内，同一学校不能叠加，封顶十份合同。 A.5份及以上得10分。 B.4份得8分。 C.3份得6分。 D.2份得4分。 E.1份得2分。    注：合同需在有效期内，且有效期跨度需满一学期，才视为有效合同。
10	高级食品安全管理员配置	5	食品安全管理员配置情况 A.8人及以上得5分。 B.5人（含）至8人（不含）得4分。 C.3人（含）至5人（不含）得3分。 D.3人以下得2分。

             

七、其他事项：

（一）、技术需求明细

1、配餐方需承担学生课间餐、午餐制作、加工、运输、分餐等环节，不得以任何方式转包或分包。

2、配餐方在本校园内只能为本校学生提供配餐。

3、配餐方不得私自向本校家长收取合同约定外的任何费用。

4、配餐方需按照投标递交材料承诺配送方式给本校学生配餐。如在合同履约期间内配餐份数小于我校就餐人数，深圳市东湖中学有权单方面终止合同。

5、配餐餐具提倡使用合格可循环使用餐具；配餐方如使用一次性pp餐盒，须符合《塑料一次性餐饮具通用技术要求》（GB18006.1-2009）标准。

6、配送服务方案中应包括配送方式、使用的餐盒标准、配餐时间、卫生清理方案、配餐价格及餐标、膳食计划等。

7、配餐价格及餐标

配餐价格为：学生每人每份人民币___元；

供餐企业填写配餐价格及餐标，签订服务合同前由深圳市东湖中学和校级家委代表与中标公司协商。

（二）、合同期限：

1、双方约定合同期限为一年。一个学期一签。在学期结束之前进行学生满意度问卷调查。满意度达到2/3学生满意可续签下一学期配送服务合同。

                     

 

 

                      深圳市东湖中学

                               2020年1月3日