西南油气田公司输气管理处2020-2021年管道地质灾害勘查设计服务框架入围招标文件

西南油气田公司输气管理处2020-2021年管道地质灾害勘查设计服务框架入围招标公告

                            项目编号： ZY19-XN318-FW191

一、招标条件

本招标项目西南油气田公司输气管理处2020-2021年管道地质灾害勘查设计服务框架入围招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为 西南油气田公司输气管理处，资金已落实，具备招标条件。 现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

二、招标范围 

2.1 招标项目名称：西南油气田公司输气管理处2020-2021年管道地质灾害勘查设计服务框架入围招标项目

2.2 项目概况：输气管理处隶属于中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司，截至2019年1月，建成4899.75公里南北贯通的输气管网系统，管道主要分布在四川省、重庆市、云南省、贵州省等地区。

2017年至2019年，川渝两地暴雨频发，涉及管道安全的地质滑坡、水毁露管等灾情不断发生，给管道运行带来了较大安全风险。从2017年至2019年9月，输气管理处通过分控、处控进行地质灾害治理项目19个/年，预估勘察、设计费用约300万元/年（不作为实际工程量承诺），同时项目和资金投入成逐年增加的趋势。

目前针对地质灾害勘察设计均采取一事一选商的操作方式，这种选商操作方式无法满足地灾治理的时效性。为保证地质灾害治理勘察设计专业、合规和时效性，及时削减管道安全运行风险，保障安全平稳输供气，特进行管道地质灾害勘查设计服务框架入围招标。投标人应当按照有关法律、行政法规的规定和质量、安全标准、技术规范以及勘察设计委托、合同的约定开展地质灾害勘查设计

2.3 招标范围：西南油气田公司输气管理处2020-2021年管道地质灾害勘查设计项目服务框架入围。中标人按照招标人实际需求，开展地质灾害勘察设计，按照规范标准提交勘察报告、设计方案。

2.4 本次招标控制价（不含税）：

按照《2015四川省建设工程工程量清单计价定额》（招标人管道涉及到的除重庆地区外所有地区，执行四川定额）、《2018重庆市建设工程计价定额》（重庆地区）整体下浮报价。只允许正数下浮，小数点后最多保留一位小数，否则投标将被否决。例如：5.1%、4%满足要求，4.00%不满足要求。

2.5 服务地点：招标人管道所在地。

2.6 服务期限：招标有效期为中标通知书发出之日起至2021年12月31日，服务合同按年签订，服务合同到期后是否续签由招标人根据管理模式、资金落实情况及服务综合考评结果确定；在中标人管理模式和资金落实情况均无问题的前提下，中标人的服务综合考评按照《西南油气田分公司合同管理实施细则》、《输气管理处承包商HSE管理实施细则》执行，详见招标文件附件。服务综合考评为合格的中标人可续签合同。

2.7 服务要求：详见招标文件第四章 招标范围及技术要求。

三、投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。

*2.本次招标不接受联合体投标、不接受代理商投标、不允许分包。

*3.投标人资质须同时具有自然资源部（原国土资源部）颁发的地质灾害勘查甲级资质和地质灾害设计甲级资质；

*4.拟派人员要求：

4.1拟派勘查负责人***

4.2拟派设计负责人***

*5.财务状况：根据2016-2018年度资产负债表或财务报告测算，该投标人任一年度为资不抵债的，投标将被否决。

*6.信誉要求：投标人具有良好的商业信誉，投标人在2016年1月1日至投标文件递交截止日生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。

*7.投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态。

*8.法律、行政法规规定的其他条件。

*9.投标人须承诺不存在以下情况：

9.1 “国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn），投标人被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单的。

9.2 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），投标人、法定代表人或者负责人***

9.3 “中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）,投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目勘查负责人、设计负责人***

9.4 “全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index），投标人、拟委任的项目勘查负责人、设计负责人***

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

• 招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1 凡有意参加投标者，请于2019年12月25日15:00:00至 2019 年12月31日     16:59:59 从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价为500元人民币。

4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：***

4.3 购买招标文件方式：

1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）

2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“项目编号+标书费”。

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“领取（购买）招标文件登记表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人薛女士的电子邮箱***