桐城市中医医院停车场经营管理服务采购招标公告

一、项目名称：桐城市中医医院停车场经营管理服务采购

二、项目概况

本项目服务范围系院内停车场，中标人负责日常运营、车辆秩序管理、车辆安全保障、医院范围内的入口和道路交通疏导、场内设备设施的维护等。物价及相关部门的申报手续由中标方自行解决。

三、项目情况说明

院内停车场：

1、停车场用途：医疗区停车位主要用于来院就诊病人和探视病人家属，生活区停车位主要用于生活区业主及本院员工等车辆停放。

2、设有停车位：医院范围内设置划定停车位约121个（其中单位专用车位7个），院墙外车位约40 个（院墙外停车位由中标方自行与相关部门沟通收费标准）

3、车辆停放收费标准：

（1）来院就诊病人和探视病人家属等车辆停放有偿收费，中标人按桐城市发改委等相关部门最新规定为准。

（2）在本院职工及宿舍区居住人员车辆停放免收费。

（3）公务车辆及其他业务单位外来车辆经院办公室统计后统一结算。      

四、经营管理服务相关要求

院内停车场经营管理服务要求：

1、中标人必须遵守国家的有关法律法规，依法经营，遵守医院的有关规章制度，接受医院监督、检查和管理。

2、中标人未经医院允许，不得对停车场进行任何改造，不得转租、转借他人，不得擅自改变用途或者不服从医院管理，否则医院有权提前收回场地并终止合同。

3、运营设备除水、电外，其余均由中标人负责。

4、中标人在车辆管理中，不得扣押车辆停放者的证件和财物，若有争议纠纷应报公安部门或相关部门解决。

5、在本院停车场所发生的车辆损坏、事故，由中标人报交警处置，本院不承担责任。

6、中标人要加强车场安全管理，疏导引导入院的车辆到位，按画线车位到车场停靠，不允许出现车辆乱停、乱放、拥挤、堵车，对重点路口、路段和高峰时段实行定岗、定人管理。保证通道通畅、所有车辆不得堵塞通道，如违反每次罚款200元1次（在履约保证金中扣除）。

7、医院内如发生突发事件，医患纠纷，急救抢救和现场救护等临时需占用停车场所，中标人无条件服从院方安排和调度，不得拒绝。

8、凡载送患者就诊，住院或来访的车辆（包括营运出租车）卸客即离开的，20分钟以内中标人不得收费。医院停车场如停车位已满，应立即出告示，告知车主本车场车位已满，并安排人员到入口处路面进行车辆疏散。不允许社会救护车和转运病人车辆在院内长时间停放，违者将按医院相关规定处罚。

9、中标人的所有从业人员应在签约时向医院提供身份证复印件，并按规定签订履行合同责任书。承包期间，院方如发现中标人从业人员有违纪违章或违反有关规定不服从管理的，院方有权责成中标人换人，中标人应及时更换。

10、中标人派驻的工作人员不得少于3人，薪酬全部由中标方支付。要求从业人员应统一服装并佩戴上岗证，仪容整洁，着装整齐，文明礼貌用语规范，文明服务，礼貌待人，24小时在岗在位。未佩上岗证及行为不当，有损医院形象的每次罚款20元。停车场招聘员工报院总务科备案。

11、中标人自行办理有关证件，并在停车场显目位置悬挂管理部门核发的车辆价格收费标准、收费许可证，必须按国家有关规定缴纳税金等。

12、中标人应严格执行政府规定的收费标准，按税收管理制度使用发票。不得使用假票和涂改及与单位不相符的票证，不得伪造有关证照和票据，如因违法违规给院方造成损失或不良影响的或在承包期内发生的投诉，由中标人负责解释、答复，情节严重的医院有权单方终止合同。

13、中标人应依据国家法律和地方有关部门规定，自觉履行防火安全、门前三包、综合治理及安全、保卫等义务，并接受院方的监督检查。认真做好各项消防安全工作，不得在停车内非法存放易燃、易爆等危险物品和其他化学品。如有违反上述各项约定，将须承担包括院方直接和间接损失在内的一切经济后果和法律责任。

14、中标人在承包期内应保护、维护院区停车场内的设施、绿化，保持停车场的卫生清洁，院方如有重要检查及庆典活动，中标人应无条件配合。中标人如有违约或违规，院方将追究中标人责任，情节严重的医院有权单方终止合同的执行中标人须承担由此产生的一切后果。

15、停车位划线由中标方自行解决。

16、因政策原因或医院发展需要，院方有权单方终止合同并不承担乙方经济损失。

17、乙方承包期满后，除续签合同或再次中标外，应提前10个工作日与院方办理相关交接手续，按时无条件撤除前期所投入所有设备。

五、供应商方资格及报名要求：

（一）资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

2、具有合法的经营资格。

3、本项目不接受联合体投标。

（二）报名要求：

1、报名时需带有效的营业执照、法定代表人授权委托书（法定代表人身份证、委托人身份证）。以上资料复印件加盖公章进行符合性审查，并提交招标文件编制费200元/本（不退），投标保证金3000元（中标转履约保证金，合同期满退还（不计息），未中标开标退还）。

2、报名时间：2019年12月30日11:00前 ，地址：桐城市山水龙城香水湾B06#楼101室，联系电话***

六、报价要求：

1、您的报价一经认可，即为签订合同的最终依据。报价总金额含税票等完成本次服务内容和任务的所有费用。

2、报价函应按要求加盖公章。

3、最低控制价：10万元，只为停车收费经营管理权承包费。

4、服务期限：壹年经营管理服务期间考核合格，续签合同壹年。

七、监督和考核：

为提高经营管理服务质量，体现公平公正的原则，体制监督与考核办法：

1、严格按照服务内容要求，加强管理，医院相关部门定期考核。

2、按要求车辆停放有序，保证院区内消防通道、急诊应急通道、车辆通行主通道畅通。

3、服务医院管理，禁止车辆长时间停放。

4、加强安全管理，不得损坏公共设施和绿化草坪。

5、对考核和各类意见限期整改。

6、壹年服务期满，医院组织相关部门按百分制综合打分，低于80分医院有权终止协议。

八、供应商报价须知：

1、供应商承诺的服务期必须完全响应本文件规定。

2、采购合同由中标单位与医院签订。

3、评标方法：以满足在本院职工及宿舍区居住职工车辆停放及公务车辆停放免费的情况下，最高报价的供应商作为成交供应商。

4、供应商在采购过程中应遵守诚实信用的原则，在采购及合同履行过程中，如发现供应商有欺诈等不诚实行为及违反合同约定等行为，将会受到列入黑名单、网上通报等处理。希望各竞投供应商在认真阅读询价文件各条款后再进行报价。

九、投标文件要求：

（一）投标文件主要包括下列内容

1、投标函

2、分项报价表

3、法定代表人身份证明

4、授权委托书

5、投标承诺书

6、资格审查资料

营业执照、投标保证金缴纳凭证（复印件加盖公章）。

（二）投标文件的份数和签署

1、投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件一正一副。

2、投标文件的正、副本均需打印或使用不褪色的黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。正、副本如有不一致之处，以正本为准。

3、投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。

（三）投标文件的装订、密封和标记

1、投标文件的装订要求：

（1）投标文件正本和副本一起装订在密封袋中，并在密封袋上清楚地注明“投标文件”。

（2）所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人印章。

2、投标文件密封袋上均应注明下列识别标志：

（1）招标人名称：桐城市中医医院

（2）招标人地址：***

3、项目名称：桐城市中医医院停车场经营管理服务采购

4、 2019 年 12月 31 日 16 时 00 分，此时间以前不得开封。

十、履约保证金

投标人中标后，需向院方交纳履约保证金3000.00元，以保证后期服务质量，合同期满退还（不计息）。

十一、其他

1、投标文件送达地点：

2、代理服务费收取标准：由中标人支付，按中标价的0.527%支付。

十二、联系方式

招标人：桐城市中医医院

联系人： 汤先生                  联系电话***

招标代理机构：安徽正轩咨询有限公司

联系人：汪工                     联系电话***

监督部门：桐城市中医医院监察室                   联系电话***

桐城市中医医院

2019年12月25日