北京市人力社保局网站升级改造项目应用系统建设、政务云租用、软件及安全测评、监理公开招标公告

中招国际招标有限公司受北京市人力资源和社会保障局本级委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，现对北京市人力社保局网站升级改造项目进行公开招标，欢迎合格的供应商前来投标。

项目名称：北京市人力社保局网站升级改造项目

项目编号：PXM2019_020102_000163-JH001-XM001

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采购单位：北京市人力资源和社会保障局本级

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代理机构：中招国际招标有限公司

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代理机构地址：***

一、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：

第1包：应用系统建设

北京市人力资源和社会保障局网站升级改造项目的业务需求是：以公众需求为核心，优化网站栏目结构，继续整合服务系统，打造一体化的人力社保网上服务大厅并实现与市网上政务服务大厅及“北京通”的对接；结合云计算、大数据等先进技术，通过智慧化服务，进一步提升用户体验及政府服务水平；依托市级政府网站集约化平台及全市共性应用支撑平台，提高网站整体运行管理水平，节约建设成本。

1.门户网站主站及下属网站优化需求

（1）网站布局及功能方面

政府网站在布局设计方面更加符合用户行为习惯、身份特点等，便于用户更好的使用网站获得所需的内容和服务。同时，更多的发挥网站的作用，更多的事项和服务通过网站实现，办事服务功能要有机关联文件资料库、互动交流平台、答问知识库中的信息资源，形成互联互通的政务信息资源库，实现“一站式”服务。

（2）解读回应方面

政府网站发布重要政策文件时，要同步制作便于公众理解和互联网传播的解读产品，通过数字化、图表图解、音频、视频等形式予以展现，增强政策的传播力、影响力、公信力。对涉及本单位的重大突发事件，要会同宣传部门，按程序在政府网站上及时发布回应信息，公布客观事实，并根据事件发展和工作进展发布动态信息，表明政府态度。对社会公众关注的热点问题，要邀请相关部门作出权威、正面回应。重要政策文件、解读产品、回应信息要及时报送市政府门户网站，并主动向各类传统媒体和新媒体平台推送，扩大传播范围，增强互动效果。

（3）互动交流方面

完善局网站的互动交流功能，实现留言评论、在线访谈、征集调查、咨询投诉和即时通讯等功能，为听取民意、了解民愿、汇聚民智、回应民声提供平台支撑。建立网民意见建议的审看、处理和反馈等机制，做到件件有落实、事事有回音；对收集到的意见建议要认真研判，有参考价值的政策建议要按程序转送业务部门研究办理，提出答复意见；定期整理网民咨询及答复内容，做好意见建议受理反馈情况的公开工作，列清受理日期、答复日期、答复部门、答复内容及有关统计数据等。

（4）创新应用方面

针对每个用户的偏好、热点服务、重点信息进行“千人千面”的智能内容推荐；提供个性化服务，根据用户群体特点和需求，为残疾人、老年人等群体提供无障碍浏览功能；优化网站搜索功能，提供关键字推荐、拼音转化、通俗语言搜索功能，实现多维度分类展现；扩展移动端服务内容，提升用户体验增加用户粘性，支持服务功能与“北京通”互通。

2.移动端服务提升能力需求

（1）微门户改造需求

由于本次网站将改版，栏目及内容均有变化，目前的微门户栏目及内容均来源于网站，风格也和网站保持一致，随着网站的改版，微门户需同步进行改版，将风格和内容与新版网站保持统一。

（2） APP服务扩展需求

按照国办函〔2018〕71号中关于“推动政务信息数据资源向‘两微一端’等延伸拓展，提供多渠道、便利化的‘掌上服务’”，本次将继续按照业务要求，完善北京12333 APP的关于社保、人事人才服务等相关信息发布、政策咨询、查询办理等服务事项和服务内容。

3.网站集约化建设需求

一方面，按照京政办发〔2017〕51号中网站发展指引相关要求，要推动政府网站集约化建设和创新发展。为支撑市人力社保局网上履职，需要全面提升网站的全媒体采编发布、网上调查系统、视频服务、智能搜索系统服务、无障碍服务、CDN服务、网站防篡改服务、用户行为分析服务、网站错链错别字监测服务、网站绩效评估服务、智能咨询服务等服务能力，因此将以上相关内容纳入本期建设范围。同时，为响应国办函〔2018〕71号文件要求，避免重复建设，实现系统互通共融，本次将从全市集约化平台中采买以上服务，不再单独开发。

另一方面，要建成“整体联动、高效惠民的网上政府”，要求市人力社保局公共服务业务实现互联网端与北京市网上政务服务大厅用户数据的相互调用和互认共享、应用服务的互联融通，实现移动端与北京通APP用户数据的相互调用和互认共享、应用服务的联动交互。

提供至少2年的免费保证期，保证期内8小时必须到达现。提供不少于50人次授课的培训。预算控制金额：369.58万元，工期：保证系统于2020年3月30日开发完成，并且项目工程应按照双方约定时间完成整体验收工作。

第2包：政务云租用

基础设施采用租赁政务云基础服务、增值服务和个性化服务的方式，不再采购硬件设备。预算控制金额：160.2172万元，工期：5个月。采购内容详见第八章需求技术说明

第3包：软件及安全测评

安全测评及软件测评。预算控制金额：12.9588万元，工期：6个月。采购内容详见第八章需求技术说明。

第4包：监理

项目相关软、硬件采购、系统集成、安全体系全过程监理。预算控制金额：4.3196万元，工期：5个月。

二、投标人的资格要求：

1) 符合政府采购法22条规定。

2) 不接受联合体投标。

三、招标文件的发售时间及地点等：

预算金额：547.0756 万元（人民币）

时间：2019-12-23 09:00 至 2019-12-30 17:00(双休日及法定节假日除外)

地点：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦6层611b

招标文件售价：￥200 元，本公告包含的招标文件售价总和

招标文件获取方式：

报名方式：将营业执照复印件或扫描件电邮至wanghongda@cntcitc.com.cn并电话确认后，请于2019年12月23日9时00分至2019年12月30日17时00分（北京时间），请前往“中招联合招标采购平台” 进行投标人注册（网址：http://www.365trade.com.cn），并领取标书（具体操作详见集中售标特别告知）。

四、投标截止时间：2020-01-14 14:00

五、开标时间：2020-01-14 14:00

六、开标地点：

北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦6层会议室

七、采购项目需要落实的政府采购政策

《中华人民共和国政府采购法》（主席令第68号）、《关于中国环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发【2007】51号）、《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》（财库【2011】124号）、《关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知》（财库【2011】181号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）等。

八、其它补充事宜

集中售标特别告知

各潜在投标人/资格预审申请人：

本项目发售纸质版标书，有意购买标书的潜在投标人/资格预审申请人，请前往“中招联合招标采购平台” 进行投标人注册（网址：http://www.365trade.com.cn），在平台选择参与投标的项目及支付方式（线上支付、现金、电汇）并下单。完成下单后在线打印标书购买登记表。投标人持购买登记表至我公司六层前台取号，投标人按序号顺序缴费并领取标书。

操作如下：

投标人在平台注册；

投标人在平台选择参与投标的项目；

投标人选择支付方式（线上支付、现金、电汇）并下单；

投标人在线打印购买登记表；

投标人持购买登记表至北京市海淀区学院南路62号六层前台取号机取号等待缴费和领取标书；

投标人按号至交费窗口交费；

投标人携加盖“现金收讫”章的购买登记表至项目负责人***

中招联合电子招标采购平台操作过中如需帮助，可联系平台客服热线 010-86397110，010-62108037获取支持。

潜在投标人/资格预审申请人请在标书发售截止时间前登录中招联合招标采购平台完成注册、 下单操作，否则将无法保证获取标书。

公告期限：自公告发布之日起5个工作日。