质量技术监督所“保安服务外包”项目询价采购公告

中国铁路郑州局集团有限公司质量技术监督所采购办公室就下述项目进行询价采购，现邀请合格的供应商参加报价，有关事项公告如下：

一、项目简介

1.项目编号：ZJS2019-13

2.项目名称：保安服务外包

3.项目内容：

二、潜在投标人基本条件

1.注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，营业执照须经工商部门核准。

2.具备增值税一般纳税人资格,能够开具增值税专用发票（不接受代理商、联合体类投标）。

3.具有铁路站段三年以上保安服务经历,能够提供相关站段服务合同。

4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，能够提供近一年度的财务状况报告或银行出具的资信证明。

5.中标方不得将服务项目分包、转包给第三方。

6.中标方未按合同要求提供优质的保安服务（按合同标准）或造成恶劣影响和损失时，中国铁路郑州局集团有限公司质量技术监督所有权拒付当月保安服务费。

7.自2017年以来投标方在经营活动中未受到行政处罚和刑事处裁，无违法犯罪记录，提供无不良反映的书面声明。

8.投标方须满足以下诚信条件：投标方未被列入全国企业信息公示系统的经营异常目录或严重违法失信企业名单；投标方未在“信用中国”网站上存在失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的不良信用记录；投标方高管人员不存在《公司法》规定的禁止任职的情形；投标方不存在中国铁路总公司、铁路集团公司信用评价、抽样检验、招投标或物资供应中等因不良行为被限制投标，以及被国家铁路局通报限制投标的情况。

9.投标方资质齐全、有效，具有公安机关依法颁发的《保安服务许可证》。

10.中标方需按中国铁路郑州局集团有限公司质量技术监督所安排的岗位配备保安人员，并安排拥有合法从业资格、业务能力出众的主管人员具体负责保安人员的管理和考核。

11.中标方自行提供保安人员必要的工作装备和劳保用品，如保安制服、武装带、对讲机、反光服、手电筒等用品。

12.中标方负责在上岗前对保安人员进行专业培训，内容包括铁路安全知识、铁路站车相关知识、消防、反恐等法律知识和安全技能等项目。

13.保安人员与中国铁路郑州局集团有限公司质量技术监督所不存在劳动或雇佣关系。中标方应与保安人员签订劳动合同并负责保安人员的个人劳保统筹、医疗保险、工伤保险、失业保险及节假日福利等费用。

14.保安人员在工作期间出现劳动争议或发生人身伤害（如病、伤、残、亡等）与中国铁路郑州局集团有限公司质量技术监督所无关，由中标方依法妥善处理。

15.履行保安服务合同期间，中国铁路郑州局集团有限公司质量技术监督所对中标方保安服务质量进行检查，如发现安全、标准、服务等方面的问题，有权书面通知中标方整改，并对整改情况进行验收。根据其性质影响，依照《郑州铁路局物资供应商管理办法》（郑铁物（2016）192号）文件规定，对与供应商合作关系作出定期暂停采购、列入黑名单等调整，并作为年度信用评价的组成部分。

三、服务内容

1.加强门卫管理,落实门卫制度,负责对出入车辆进行登记管理,所有车辆按照指定位置停放，保持良好的外部环境。

2.负责办公区域、存车棚、停车场的安全巡视。

3.负责保安区域内安全检查工作,杜绝易燃易爆等危险品进入。

4.负责区域内的防火、防盗、防破坏;维护区域内的治安秩序,为办公提供良好的治安环境。

5.对区域内加强巡视,对所有门窗进行监督,确保财物不被盗。并在巡视记录本上做好记录。

四、有关要求

1.服务地点：中国铁路郑州局集团有限公司质量技术监督所（郑州市二七区新甫南街20号）

2.服务范围：门卫及办公楼保安服务

3.到岗服务时间：中标合同签订后5日内。

4.服务方式：需提供3人3班制全天24小时保安服务。

5.付款方式：按实际发生金额月度结算，按国家税务政策和中国铁路郑州局集团有限公司相关文件及财务规定，银行转账付款。不接受报价单中的预付款条件，结算时必须开具增值税专用发票。中标后按合同相关条款执行。

6.保安人员要求：年龄在60岁以下,五官端正,能吃苦耐劳,工作责任心强,退伍军人优先。

上岗期间必须统一着装，不得饮酒、赌博、污言秽语,若出现偷盗、打架斗殴及其他违法乱纪行为。必须经过消防、反恐安全教育和培训,达到“四懂四会”(即:懂得本岗位的火灾危险性,懂得预防火的指施,懂得扑教火灾的方法,懂逃生办法;会报警，会使用灭火器,会扑救初起火灾,会逃生),具备应急处置能力；掌握基本防恐防暴技能和应急处理能力。

五、报价要求

1.请于2019年12月24日18：00时前，提交一次性不可变更的报价文件，密封送达或特快专递（至中国铁路郑州局集团有限公司质量技术监督所采购办公室），不接受电话、传真、电子邮件***

2.报价文件内容包括：询价报名表、报价单原件、有效的营业执照、税务登记证副本、组织机构代码证或三证合一复印件、开户许可证复印件、一般纳税人证明、法定代表人身份证复印件、法人授权代表身份证复印件和法人代表授权书原件、保安服务许可证及服务承诺书等相关信用资质证明。以上所有材料均须加盖公章，未随报价文件提供上述资料的投标人将不能被确定为拟中标单位。确定为拟中标单位的投标人需在询价结果公示期内携带资质原件到质量技术监督所采购办公室资质复核。

3.报价单须写明：保安服务每月不含税单价、税率、含税单价、含税总价（报价保留两位小数，不得漏项）、保安服务人数、服务期限、到岗服务时间。必须注明以下承诺“我方已仔细阅读本询价采购公告，承诺遵守本公告各项条款”，未注明的报价将不被接受。

4.所有报价（含单价、总价等）必须打印，手写或涂改的均为无效报价（由投标全权代表签名并盖章除外）。字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的投标文件可能被定为废标。

5.报价文件应由法人授权代表在规定签章处逐一签署及加盖投标人的公章。

6.在报价文件中，必须注明保安服务的详细内容，保证服务质量。如报价明显低于市场价，或服务质量无法保证，经评审将不能成交。

7.报价单位须提供书面服务承诺书。如不按报价文件履行，我方有权中止合同，并按有关规定执行。

六、报价文件制作要求

1.报价文件一式三份：正本一份、副本二份，并在文件左上角注明“正本”、“副本”字样。由投标人公章和法定代表人、法定代表人授权的代理人签字或公章。密封袋封面必须注明“质量技术监督所保安服务外包项目询价”。

2.报价文件要求编写目录、页码连续，胶装成册，不可插页抽页。以保证投标文件不至于散开或不能将任何一页在没有损坏的情况下随意更换。各种用活页夹、文件夹、订书钉、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订均不认为是牢固装订，没有牢固装订的投标文件将被拒绝。

3.未按要求胶封装订和愈期送达的报价文件将视为无效报价，不能成交。

七、采购规则：

1.经评审的最低价成交原则。在符合并满足本询价公告和现场服务需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的投标人将被确定为拟中标单位，报价相同时优选注册资本金最大的投标人。

2.在确定拟中标单位后，我们将通过“中国铁路郑州局集团有限公司物资采购商务平台”发布结果公示和有效期限，在公示期结束后，中标单位应与我们联系确认资质后签订中标合同，逾期不确认将视为放弃成交资格。未成交单位不另行通知且我单位对未成交原因保留解释权。

八、联系方式

通信地址：***

邮编：450015

收件人：李工、陈工

电话：***

中国铁路郑州局集团有限公司质量技术监督所采购办公室

   2019年12月20日

附件：

询价报名表

致：中国铁路郑州局集团有限公司质量技术监督所

我单位申请参加中国铁路郑州局集团有限公司质量技术监督所保安服务外包项目询价采购报价，详细情况见下表：

注：1.报名时，投标单位名称必须全称录入（作为投标、合同签订、开具发票等依据）。