渤海大道一期工程-供电工程施工监理

                                                                               招标公告
                                                                渤海大道一期工程-供电工程施工监理
1.招标条件
本招标项目渤海大道一期工程-供电工程施工监理已由大连市发展和改革委员会批准建设，项目业主为大连市渤海大道工程项目管理办公室，建设资金来自市财政投资，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现就该项目的工程施工监理进行公开招标。诚邀具备相应资格条件的监理单位参与本项目的投标。本次招标采用资格后审方式。
2.项目概况与招标范围
2.1本工程建设地点位于大连市甘井子区、金普新区，项目概算投资7000万元。监理服务费约134万元，划分为1个标段。计划工期详见招标文件。
2.2合同段划及招标范围
招标范围：①工程设计全部范围准备阶段、施工阶段以及验收与缺陷责任期自始至终的全过程监理。②监理工作期限从签订《监理服务合同协议书》之日起，到签发《工程缺陷责任终止证书》之日止。
3.投标保证金：2万元人民币。
4.投标人资格条件
4.1资质条件：本次招标要求投标人须具有建设行政主管部门颁发的电力工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质的独立企业法人，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力，无在处罚期内的不良行为记录。
4.2业绩要求：投标人在近5年（2014年7月1日至投标截止日，以合同签订时间为准）至少有1项10KV及以上已建成投产输电线路或变电工程或配电工程等监理业绩，质量合格。
注：.业绩以《辽宁建设工程信息网》或国家电网公司电子商务平台(http://ecp.sgcc.com.cn)上录入并审核通过的信息为准，其中，在《辽宁建设工程信息网》上录入的业绩须提供相关项目网页截图复印件，即包括“合同协议书网页截图复印件”、“中标通知书网页截图复印件”及“竣（交）工验收报告网页截图复印件”，在国家电网公司电子商务平台（http://ecp.sgcc.com.cn)上录入的业绩需提供中标结果公示截图，并附中标通知书、合同协议书、竣（交）工验收报告原件彩色复印件。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（主要人员资格最低要求），则该业绩不予认可。
4.3主要人员条件：总监理工程师应具有电力工程专业国家注册监理工程师，且注册在本投标单位，无在处罚期内的不良行为记录，在近5年（2014年7月1日至投标截止日，以合同签订时间为准）至少有1项10KV及以上已建成投产输电线路或变电工程或配电工程等监理业绩，且质量合格，并担任总监理工程师，无在建项目。
注：业绩以《辽宁建设工程信息网》或国家电网公司电子商务平台(http://ecp.sgcc.com.cn)上录入并审核通过的信息为准，其中，在《辽宁建设工程信息网》上录入的业绩须提供相关项目网页截图复印件，即包括“合同协议书网页截图复印件”、“中标通知书网页截图复印件”及“竣（交）工验收报告网页截图复印件”，在国家电网公司电子商务平台（http://ecp.sgcc.com.cn)上录入的业绩需提供中标结果公示截图，并附中标通知书、合同协议书、竣（交）工验收报告原件彩色复印件。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（主要人员资格最低要求），则该业绩不予认可。
4.4信誉要求：投标人应具备“辽宁省社会信用体系建设领导小组办公室资格认定的信用中介机构”评定的BBB级以上（含BBB级）。办理须知网址：“信用辽宁网”（www.lncredit.gov.cn）】
4.5财务要求：近一年（2018年度），投标人应在投标文件中附2018年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告。
4.6存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：
（1）被省级及以上交通运输、建设主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；
（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目总监在近三年内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以“中国裁判文书网”的查询结果为准）。
4.7 本次招标不接受联合体投标。每个投标人最多可对1个标段投标；每个投标人允许中1个标。
4.8与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人***
4.9有意投标的投标人必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。会员入库通知：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003。
投标人通过市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。具体操作手册链接：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/。
5. 形式评审与响应性评审标准
5.1、第一个信封（商务和技术文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；
b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位 章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；
b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；
c.若投标保证金采用银行保函形式提交，开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。
(4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章签名章或其他电子制版签名代替。
(5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。
(7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
(9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(10）权利义务符合招标文件规定：
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；
c.投标人未提出不同的支付办法；
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
e.投标人在投标活动中无欺诈行为；
f.投标人未对合同条款有重要保留。
(11）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）：
b.己标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。
（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。
（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4 项规定。
5.2资格评审标准
（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户许可证。
（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。
（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。
（4）投标人的信誉符合招标文件规定。
（5）投标人的总监理工程师或驻地监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。
（6）投标人的其他要求符合招标文件规定。
（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
（8）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。
5.3分值构成（总分100分）
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：技术建议书：35分
主要人员：25分
业绩：20分
履约信誉：10分
第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：10分
5.4评标基准价 计算方法
评标基准价的计算：
在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
（1）评标价的确定：
评标价=投标函文字报价
（2）评标价平均值的计算
除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。
（3）评标基准价的确定：
将评标价平均值直接作为评标基准价。
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外评标基准价在整个评标期间保持不变 ，不随任何因素发生变化。
5.5评标价的偏差率计算公式
偏差率 100%×（投标人评标价一评标基准价）/评标基准价
偏差率保留2位小数
5.6技术建议书（35分）
监理范围、监理内容和监理依据、监理工作目标（4分）阐述的监理范围、监理内容、监理依据、监理工作目标等内容准确，分工清晰、具体、合理，符合监理要求得3.3-4分。阐述的监理范围、监理内容、监理依据、监理工作目标等内容较准确，分工较清晰、较具体、较合理，较符合监理要求得2.5-3.2分；阐述的监理范围、监理内容、监理依据、监理工作目标等内容基本准确，分工基本清晰、具体、基本合理，基本符合监理要求得2.4分；阐述的监理范围、监理内容、监理依据、监理工作目标等内容不准确得0-2.3分。
监理机构设置、岗位职责、试验检测设备及监理设施设置（4分）对监理机构设置，项目监理班组人员及结构、职责任务、试验检测设备及监理设施设置超过《委托人要求》的情况得3.3-4分；对监理机构设置，项目监理班组人员及结构、职责任务、试验检测设备及监理设施设置基本满足《委托人要求》的情况得2.5-3.2分；
对监理机构设置，项目监理班组人员及结构、职责任务、试验检测设备及监理设施设置不符合《委托人要求》的情况得0-2.3分。
监理工作程序、方法和制度（4分）有清晰的工作流程图、工作准则，方法得当，制度明确得3.3-4分；有较清晰的工作流程图、工作准则，方法较得当，制度较明确得2.5-3.2分；有基本清晰的工作流程图、工作准则，方法基本得当，制度基本明确得2.4分；没有清晰的工作流程图、工作准则，方法不得当，制度不明确得0-2.3分。
质量、进度、造价、安全、环保监理措施（4分）对项目的质量、进度、造价、安全、环保监理等目标明确，分析合理，各环节提出的切实可行的控制点和保证措施及违约承诺得3.3-4分；对项目的质量、进度、造价、安全、环保监理等目标较明确，分析较合理，各环节提出的较切实可行的控制点和保证措施及违约承诺得2.5-3.2分；对项目的质量、进度、造价、安全、环保监理等目标基本明确，分析基本合理，各环节提出的基本切实可行的控制点和保证措施及违约承诺得2.4分；对项目的质量、进度、造价、安全、环保监理等目标不明确，分析不合理，各环节提出的不切实可行的控制点和保证措施及违约承诺得0-2.3分；
合同、信息管理方案（2分）保证合同履行的措施可靠，索赔与反索赔措施得当，工程档案管理措施可行得1.5-2分；保证合同履行的措施较可靠，索赔与反索赔措施较得当，工程档案管理措施较可行得1.1-1.4分保证合同履行的措施基本可靠，索赔与反索赔措施基本得当，工程档案管理措施基本可行得1分；保证合同履行的措施不可靠，索赔与反索赔措施不得当，工程档案管理措施不可行得0-0.9分；
监理组织协调内容及措施（4分）对监理组织协调方法合理有效，针对性强、措施具体得3.3-4分；对监理组织协调方法较合理有效，针对性较强、措施较具体得2.5-3.2分；对监理组织协调方法基本合理有效，针对性一般、措施基本具体得2.4分；对监理组织协调方法合理无效，针对性不强、措施不具体得0-2.3分。
监理工作重点、难点分析（8分）对重点、难点分析准确，各项控制措施针对性强得6.5-8分；
对重点、难点分析较准确，各项控制措施针对性较强得4-6.4分；对重点、难点分析基本准确，各项控制措施基本有针对性得3.9分；对重点、难点分析不准确，各项控制措施没有针对性得0-3.8分。
合理化建议（5分）合理化建议，经评委会评审被采纳的，每一条加0.5分，满分5分。
主要人员（25分）
总监理工程师任职资格与业绩（18分）（1）满足招标文件强制性资格条件要求的，得11分。（2）高级工程师及以上职称加1分。
（3）拟投入本项目的项目总监，与资格审查强制性资格条件相比，每增加1项已建成投产输电线路、变电工程或配电工程等监理业绩，得1.5分，满分6分。
项目总监答辩：（满分7分）
（1）对项目监理工作了解全面细致，对项目可能出现的各种问题有相应的解决问题方法，响应招标文件，回答评委问题准确，言简意赅，表述清楚，5.6-7分；
（2）对项目监理工作了解全面，对项目可能出现的各种问题有相应的解决问题方法，响应招标文件，回答评委问题基本准确，表述清楚，4.3-5.5分；
（3）对项目监理工作基本了解，对项目可能出现的各种问题有相应的解决问题方法，基本响应招标文件，回答评委问题基本准确，4.2分；
（4）对项目监理工作不了解或者对项目可能出现的各种问题无相应的解决问题方法，或不能响应招标文件，回答问题不准确，表述不清，0-4.1分。
注：项目总监答辩合格分为4.2分，不合格或不参加面试者不得中标。
业绩（20分）（1）满足强制性条件得12分；
（2）在此基础上，每增加1项已建成投产输电线路、变电工程或配电工程等监理业绩得1分，满分8分。
履约信誉（10分）（1）企业信誉满足强制性条件得6分；
（2）信用辽宁：BBB不得分，A得1分，AA级1.5分，AAA级2分。
（3）每获得1项在有效期内的ISO认证体系（质量、环境、职业）加1分，最多得2分。
5.7评标价（10分）
（1）评标价的确定：
评标价=投标函文字报价
（2）评标价平均值的计算：
除未符合招标文件规定投标单位的投标报价（投标费率）之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家（不含5家）时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。
（3）评标基准价的确定：
将评标价平均值直接作为评标基准价。
（4）评标价的偏差率确定：
偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价
（5）评标价得分确定：
评标价得分计算公式示例：
a.如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=10-偏差率×100×E1；
b.如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=10+偏差率×100×E2；
其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。
E1=1、E2=0.5，评标价得分精确到小数点后3位，四舍五入。
需要补充的其他内容：
1、凡是评标打分时需要的证实材料，开标时投标人需携带证实材料原件，包括但不限于业绩原件（合同、中标通知书、当地监管部门网站公示的中标结果截图、交（竣）工验收报告等）、监理机构人员职称证、资格证、信誉证书、财务审计报告）等。
2、业绩应附辽宁建设工程信息网或国家电网公司电子商务平台（http://ecp.sgcc.com.cn)中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即辽宁建设工程信息网提供包括“合同协议书网页截图复印件”、“中标通知书网页截图复印件”及“竣（交）工验收报告网页截图复印件”，国家电网公司电子商务平台（http://ecp.sgcc.com.cn)的业绩需提供中标结果公示截图，中标通知书、合同协议书、竣（交）工验收报告原件彩色复印件，如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（项目总监最低要求），则该业绩不予认定：项目总监业绩则须提供由业主单位出具的担任项目总工（或技术负责人***
3、投标人所提供业绩，能体现出为拟派本项目的总监理工程师的业绩，否则不予认可。如发现提供虚假业绩，将严格按法律法规予以处理。
4、除评标价和履约信誉评分项外，评标委员会成员对投标人商务和技术各项因素的评分一般不得低于招标文件规定该因素满分值的60%；评分低于满分值60%的，评标委员会成员应当在评标报告中作出说明。
6. 报名时间及报名要求
6.1投标人须于2019年11月29日至2019年12月6日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8：30时至11:30时，下午13：00时至16：00时(北京时间，下同) 到登陆到http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/进行报名。
7.招标文件的获取
7.1凡通过报名审查的投标者，可在招标文件发售时间，2019年12月2日至2019年12月10日(法定公休日、法定节假日除外，具体时间以招标代理通知为准)，每日上午8：30时至11:30时，下午13：00时至16：00时(北京时间，下同)至http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/进行购买文件及下载图纸。
7.投标文件的递交及相关事宜
8.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年12月24日上午09:30时（具体时间详见招标文件），投标人应于递交投标文件截止时间前将投标文件递交至大连市公共行政服务中心五楼开标室（大连市甘井子区东北北路101号）。
8.2逾期送达或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将不予受理。
8.3投标文件应由投标人法定代表人的授权代理人递交，授权代理人应携带身份证原件和公证书原件出席开标会。
9.发布公告的媒介
发布公告、中标候选人公示、中标结果公示的媒介、本次招标公告、中标候选人公示、中标结果公示在辽宁省招标投标监管网（http://www.lntb.gov.cn）和大连市交通局门户网站（www.jt.dl.gov.cn）和全国公共资源交易平台（http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/）上发布。
10.联系方式***
招 标 人：大连市渤海大道工程项目管理办公室
地    址：大连市沙河口区民政街381号
电    话：0411-39946026
联系人***
招标代理机构：大连钿鳌电力工程招标投标有限公司
地    址：大连中山区人民路23号
联   系   人：邰先生
电        话：0411-82613809            
传      真：0411-82611535
                                   



大连钿鳌电力工程招标投标有限公司
                                             2018年11月29日