南宁市人力资源和社会保障局内部控制咨询招标公告

       为全面规范本部门经济活动和业务活动，发挥内部控制在提升行政事业单位内部治理水平、规范内部权力运行的作用，经研究决定，对我局内部控制咨询服务面向社会招标。现将有关事项公告如下：

一、项目名称：南宁市人力资源和社会保障局机关内部控制咨询服务

二、项目内容和要求

（一）工作内容：编制内部控制手册，达到广西行政事业单位内部控制报告编报要求。

（二）完成时间：2020年2月28日前完成。

三、投标、开标、评标相关要求

（一）投标截止时间：2019年11月28日下午6:00前。

（二）投标地点：南宁市桂春路南二里4号1006办公室，联系人：陆平，电话：***

（三）投标材料要求：一式五份投标文件密封。逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效投标文件处理）。

（四）开标时间：拟于2019年11月29日下午5:00。

（五）开标地点：南宁市桂春路南二里4号10楼会议室。

（六）评标人员：市人社局评标小组。

（七）评标办法：统一时间开标，由市人社局评标小组综合各方面条件综合评估确定。

    招投标公告在市人力资源和社会保障局门户网站统一公示。网址rsj.nanning.gov.cn

四、招标条件

（一）投标人应具备的条件

具有相关内部控制咨询资质的正规、合法企业或事业单位。

（二）投标人投标需要提供的材料

投标人提供的每份标书应包括以下材料：

1.内部控制咨询服务方案；

2.服务报价；

3.营业执照（复印件）；

4.商务承诺；

5.已经开展的相关项目材料复印件；

6.单位联系人及联系电话***

五、中标通知

经市人社局评标小组审查、论证后，将在发出中标通知书后五个工作日以双方签订合同的方式确定。

 

附件：南宁市人力资源和社会保障局内部控制咨询需求及评分标准

                  

 

 

         南宁市人力资源和社会保障局

                 2019年11月25日

 

附件

南宁市人力资源和社会保障局

内部控制咨询需求及评分标准

 

一、项目需求

（一）内控风险测评需求

内控风险测评咨询工作需要研讨和解决以下几个关键问题：

1.目前的资金决策机制是否存在重大风险？依据？应如何改善？

2.目前与资金相关的岗位设置是否存在重大风险？依据？应如何调整？无法调整的情况下可采取何种有效的措施？

3.目前的6大类经济活动的管控中，风险最重大的主要是哪些经济活动？依据？造成风险的原因是什么？应如何改善？

4.目前的管控方式是否存在过度管控？依据？应如何改善？

5.领导层的审批权限、流程设置是否存在不合理？依据？如何优化？

以上研讨问题，任何关于风险的论述或结论，必须要有充足的数据分析、制度分析、凭证和人员访谈记录作为依据。

（二）内控制度建设需求

针对上述内控风险分析成果，设计内部管控的风险规避方案，对单位各类经济活动流程、审批权限进行调整、设计和测算，形成覆盖预算、收支、采购、合同、资产、项目的制度体系。

（三）内控服务成果需求

1.内控风险评估形成的阶段性成果应包括：《内部控制风险评估报告》（含完善建议）,纸质版1份，电子版1份。

2.内控制度建设形成的阶段性成果应包括：符合广西行政事业单位内部控制报告编制要求的《内部控制手册》,纸质版1份，电子版1份。

（四）项目实施及服务需求

1.项目工期要求

咨询服务单位应提供详细、可行的进度计划。

（1）本项目应在合同签署后30天（日历日）内完成《内部控制风险评估报告》（含完善建议）,含纸质版1份，电子版1份。

（2）合同签署60天（日历日）完成《内部控制手册》等初稿交采购人初审并提出修改意见,含纸质版1份，电子版1份。

（3）咨询服务单位在收到采购人提交的修改意见后30日（日历日）内完成《内部控制手册》终稿（含纸质版3份，电子版1份）并交付采购人。

（4）咨询服务单位提请验收后10个工作日内组织验收，验收完成后10个工作日内完成款项支付。

2.项目服务要求

（1）本项目由采购人和咨询服务单位共同组成项目组联合开展工作。咨询服务单位需委派项目负责人***

（2）咨询服务单位的项目团队必须遵守国家的政策、法律法规，严格执行采购人各项规章制度，配合采购人，认真履行工作职责。

（3）咨询服务单位负责提供本文件所提服务需求、负责按进度提供符合要求的成果物。采购人负责提供必要的现状资料、工作文档、安排调研，对重大问题进行及时决策，组织对咨询服务单位提交的成果物进行验收。

（4）完成本项目各阶段工作任务所涉及的相关工作环境由采购人提供，项目实施过程中所需工具产品由咨询服务单位自行准备。

（5）咨询服务单位承诺在咨询服务项目过程中保证本项目工作人员的稳定，如果需要变更人员需经采购人书面同意。但咨询服务人员由于主动离职或不能胜任工作的不受此条限制。

（6）咨询服务单位应在实施服务期内提供7*24小时电话和网络即时服务。

（7）咨询服务单位应承诺服务期内采购单位或行业内发生制度法政策变更，咨询服务单位免费帮助采购人进行相关成果的内容进行调整。

3.项目验收要求

项目验收工作由咨询服务单位发起，采购人组织验收。当项目达到以下条件时，咨询服务单位可向采购人发起验收申请，采购人应在接到验收申请之日起10个工作日内组织验收：

（1）咨询服务单位完成“内控风险测评需求”、“内控制度建设需求”所提及的各项工作；

（2）咨询服务单位完成并提交“内控服务成果需求”中所提及的所有成果。

4.保密要求

（1）咨询服务单位在双方合作过程中，必须为采购人保守秘密，一旦泄密，将遵照有关法律、法规追究咨询服务单位及责任人的法律责任；

（2）咨询服务单位应严格遵守国家有关保密法律法规，不得泄露与本项目有关的秘密，不得将其用于履行本项目之外的其他用途，造成泄密的，将依法追究有关人员的法律责任。

二、评分标准

1.价格评分(60分)

2.商务评分(40分)

 

 

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