剑阁县财政局县乡村会计核算管理一体化信息平台软件升级、扩容、二次开发、实施采购项目征求意见的公示

各潜在供应商、单位、个人：
为满足剑阁县财政局县乡村会计核算管理一体化信息平台软件升级、扩容、二次开发、实施采购项目的需要，我局拟采用单一来源方式采购县乡村会计核算管理一体化信息平台软件升级、扩容、二次开发、实施。根据《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关规定，现向潜在政府采购供应商征求意见。
一、采购人：剑阁县财政局
二、采购项目名称：剑阁县财政局县乡村会计核算管理一体化信息平台软件升级、扩容、二次开发、实施采购项目
三、采购内容及采购预算：财政资金  125.00万元。
四、采购人拟推荐采购供应商：广元市同辉科技有限公司
地址：***
五、采购人申请单一来源采购理由：我县卫生和计划生育局于2018年8月为了对接《政府会计制度》改革，保障我县卫生系统行政事业单位从2019年1月1日起执行《政府会计制度》，同时解决我县卫生系统单位的财会人员对新旧制度的巨大变化不熟悉，可能无法适应和使用平行记账的方法，不及时记账、错误使用会计科目等情况和局机关和各单位之间的数据交互只能靠手工报表实现的方式，导致财会人员工作量很大，局机关收集数据十分困难，且收集的数据可能失真，不能及时、真实的反应业务活动情况，降低财务管理风险。实现对我县卫生系统行政事业单位财务管理的规范化、标准化、科学化管理和加强平台各单位资金监管；规范各单位财务的业务活动和财务公开，通过政府招标从广元市同辉科技有限公司（后面简称：同辉科技）处采购了“金蝶GMIS V4.1软件”，建立了“剑阁县卫生系统单位会计核算与财务管理平台”，整体搭建情况：支持最低140个账套的会计核算、查询汇总：包括57个行政乡镇卫生院单位会计核算、查询汇总；3个社区医院会计的核算、查询汇总；3个公立医院会计的核算、查询汇总；3 个行政事业机关会计核算、查询汇总；14个监管股室（局领导、有关股室）用户的查询汇总；满足全县卫生系统期末160个站点财务处理峰值正常使用。现在使用情况：在同辉科技精心实施、培训和维护下运行一年来，在规范单位会计核算、加强财政财务管理、降低财务运行成本等方面发挥了积极作用；同时得到用户一致好评。
为了符合贯彻党的十九大精神和省委省政府脱贫攻坚要求，进一步落实财政部关于“互联网+精准扶贫代理记账”要求，根据《“互联网+精准扶贫代理记账”规范化标准指引》和2017年10月24日，财政部印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号），自2019年1月1日起施行。“建立权责发生制政府综合财务报告制度”等重大改革举措将全面贯彻执行！为进一加强财政财务管理，规范单位会计核算，降低财务运行成本，提高财政资金使用效益，根据四川省财政国库2017-2020年工作规划和市财政局建立会计核算监管平台的有关要求，结合我县实际情况，建立剑阁县“县乡村会计核算财务管理一体化和互联网+精准扶贫代理记账”平台系统，全面支持《政府会计制度》和《村集体经济组织会计制度》的管理要求，同时兼顾不适用平行记账单位的使用要求；支持全县的会计核算、查询汇总，监管部门（财政、有关主管部门）用户的查询汇总；满足县乡平台单位的账务处理要求及合并报表要求；满足县乡村级财务统一管理的要求；满足我县乡村财务处理峰值正常使用。
伴随着国家监督工作的日益加强，财务监管工作日渐重要，要求财务管理达到数据准确、业务清洗、公开及时、查询便捷和我县在符合管理要求的前提下本着节约不浪费的原则和保证卫生系统财务数据延续问题等几方面。我局拟对原卫生系统核算平台的“金蝶GMIS V4.1软件”进行升级、扩容、二次开发。升级，按照《政府会计制度》要求和《村集体经济组织制度》设置账套、科目、报表体系和村务综合管理（村务公开、微信公众号、村务查询、影像资料的传递、三资管理、监管报表分析等）；扩容，将全县所有行政事业单位、农村中小学、乡镇卫生院、县级医院财务和村集体组织纳入平台核算管理；二次开发，开发部门汇总、报表分析、监督公开模块，加强财务监管。通过软件设计、扩容、二次开发，达到上级财政部门提出的“核算标准化、软件规范化、信息共享化、分析科学化”会计核算、监管要求。广元同辉科技有限公司是深圳市金蝶天燕中间股份有限公司全系列产品广元地区唯一合作伙伴，同时也是我县卫生系统会计核算管理平台建设软件的提供商和服务商和省厅在苍溪县“互联网+精准扶贫代理记账”试点的服务提供商及全国 唯一一个能和纪委系统联通的村务综合管理平台提供商，该公司对我县各行政事业单位财务管理工作具体流程情况和财务管理服务情况都较熟悉，加之剑阁县卫生系统各行政事业单位的财务工作人员已经能熟练掌握运用金蝶软件，从保持软件一致性、数据稳定延续性、安全性等综合考虑，由该公司继续提供平台系统服务，更有利于前后数据的交换衔接和提升平台实施、培训、售后服务的效果，减少财务人员培训成本和工作量，降低平台系统实施风险，提高平台系统使用价值。基于系统运行的稳定性及延续性，认为提供的服务供应商具有唯一性，拟采用单一来源采购方式实施采购。
综上所述，本项目符合《政府采购法》第三十一条第（一）项只能从唯一供应商处采购。
各潜在供应商、单位、个人对公示内容及论证意见有异议的，应于公示发布之日起5个工作日内，以书面形式（包括异议具体内容、事实、供应商名称及联系人姓名和联系方式***
联系人及联系电话***
剑阁县财政局     郑女士  18908123153
剑阁县财政局   王先生 0839-6600596 



    剑阁县财政局
           2019年11月22日

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