招标编号: | ZY19-XN318-FW171 |
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加入日期: | 2019.11.22 |
截止日期: | 2019.12.17 |
地 区: | 绵阳市 |
内 容: | ****-****年度输气管理处管道巡护业务承揽服务采购招标公告 项目编号:**************** 一、招标条件 本招标项目****-****年度输气管理处管道巡护业务承揽服务采购已按要求履行了相关报批及备案等手续,招标人为西南油气田分公司输气管理处,资金已落实,具备招标条件。 现对其进行 |
2020-2022年度输气管理处管道巡护业务承揽服务采购招标公告
项目编号:ZY19-XN318-FW171
本招标项目 2020-2022年度输气管理处管道巡护业务承揽服务采购已按要求履行了相关报批及备案等手续,招标人为西南油气田分公司输气管理处,资金已落实,具备招标条件。 现对其进行公开招标,资格审查方式采用资格后审。
2.1 招标项目名称:2020-2022年度输气管理处管道巡护业务承揽服务采购
2.2 项目概况:根据西南油气田分公司的安排部署,需全面推进管道强化管理工作,加强管道外部环境风险管理,由服务承包商开展管道巡护。本项目主要工作区域位于四川省及重庆市境内的成都、重庆、绵阳、南充、仁寿、自贡、合江、梁平、仪陇等地区,主要工作内容为对输气管道及其附属设施的巡护、对输气管道沿线风险点的巡护(监控)、对输气管道周边风险和规划信息的收集、开展日常维护与管理等(以下统称为管道巡护),主要涉及中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处下属的成都、仁寿、自贡、合江、重庆、南充、梁平、仪陇共8个输气作业区,以及绵阳输气管道管理部。
2.3 招标范围:本项目要求中标人按照招标人下属单位划分并确认的单元管段及相关规定开展管道巡护工作,各标段主要工作量详见附件一“主要工作量表”,具体工作量以实际委托为准。
2.4 标段划分:
本招标项目分为4个标段,其中:
标段一:合江、重庆和梁平输气作业区管道巡护业务承揽工作;
标段二:成都输气作业区(含绵阳输气管道管理部)管道巡护业务承揽工作;
标段三:南充和仪陇输气作业区管道巡护业务承揽工作;
标段四:仁寿和自贡输气作业区管道巡护业务承揽工作。
2.5 招标控制价(不含税):
2.5.1招标控制总价:
标段一:985.75万元/年;
标段二:714.04万元/年;
标段三:700.03万元/年;
标段四:595.75万元/年。
超过此价格的投标将予以否决。
注:此控制金额中:管道线路巡护按长度(km)*单价(元∕公里·年) 进行计算;管道风险段巡护(监控)原则上按处数(处)* 单价(元∕处·月)*2月进行计算,在实际执行过程中若存在单处巡护(监控)时间不足2月的,应根据实际巡护(监控)时间进行折算;管道重点部位看护按处数(处)* 单价(元∕处·月)*12月进行计算;日常维护与管理按长度(km)*单价(元∕公里·月) *12月进行计算。
2.5.2 招标控制单价(币种均为人民币):
标段 |
单位 |
管道线路巡护 |
管道风险段巡护(监控) |
管道重点部位看护 |
日常维护与管理 |
备注 |
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一般管段 (元∕公里?年) |
高后果区管段 (元∕公里?年) |
黄色预警管段 (元/处·月) |
红色预警管段 (元/处·月) |
自然及地质 灾害管段 (元/处·月) |
管道重点 穿跨越 (元/处·月) |
阀室 (元/处·月) |
目标管段 (元/公里·月) |
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标段一 |
合江输气作业区 |
4080 |
5280 |
750 |
3300 |
750 |
600 |
1000 |
326.93 |
|
重庆输气作业区 |
4200 |
5400 |
800 |
3600 |
800 |
700 |
1200 |
310.01 |
作业区管理的其它地区 |
|
4080 |
5280 |
750 |
3300 |
750 |
600 |
1000 |
310.01 |
作业区管理的铜梁地区 |
||
梁平输气作业区 |
4080 |
5280 |
750 |
3000 |
750 |
600 |
1000 |
310.01 |
|
|
标段二 |
成都输气作业区 (绵阳输气管道管理部) |
3996 |
5400 |
800 |
3960 |
800 |
700 |
1200 |
326.93 |
|
标段三 |
南充输气作业区 |
4080 |
5280 |
750 |
3300 |
750 |
600 |
1000 |
326.93 |
|
仪陇输气作业区 |
4080 |
5280 |
750 |
3300 |
750 |
600 |
1000 |
326.93 |
|
|
标段四 |
仁寿输气作业区 |
3996 |
5400 |
800 |
3630 |
800 |
700 |
1200 |
326.93 |
|
自贡输气作业区 |
4104 |
5304 |
750 |
3630 |
750 |
600 |
1000 |
326.93 |
|
*注:上述“2.5.2”中所称的招标控制单价包括:人工成本、管理费、保险、交通费、培训费、劳保用品费用、通讯费用等所有费用之和;需特别说明的是:中标人下属的项目经理、管理人员所产生的所有费用均属管理费,由中标人自行承担;交通费是指巡线管理员、巡线员和信息员从其住地往返所辖管道位置之间的交通费用,不包括其从住地至所辖管道位置以外区域的交通费;培训费是指中标人按照合同约定对业务承揽工作人员开展的上岗培训、定期培训(集中或现场培训)所产生的所有费用。超过任何单价价格的投标将予以否决。
2.5 服务地点:招标人管道所在地。
2.6 服务期限:招标有效期为中标通知书发出后3年,服务合同按年签订,服务合同到期后是否续签由招标人根据管理模式、资金落实情况及服务综合考评结果确定;在中标人管理模式和资金落实情况均无问题的前提下,中标人的服务综合考评按照附件二“服务综合考评办法”执行,服务综合考评为合格的中标人可续签合同,最多可续签2次。
2.7 服务要求:详见招标文件第四章 招标范围及技术要求。
*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照,营业执照经营范围应与本项目内容相关,如:劳务服务或管道巡护或管道工程安装或管道检测等。
*2、本次招标不接受联合体、代理商投标,不允许分包。
*3.拟投入服务团队要求:
3.1拟派管理层人员须承诺满足下述条件:
3.1.1项目经理:
①负责与所中标段招标人下属单位的系统性工作对接、业务承揽工作的统筹管理。
②投标人自有人员,须提供有效的劳动合同或2019年8月至10月投标人单位为其缴纳社保的证明材料;
③近三年(2017年1月1日至投标文件递交截止日)应具有1项及以上与管道巡护/管道建设/管道监理/管道检测相关的工作经历,须提供有效的劳动合同或用户单位盖章证明文件或单位聘书(任命书)。
④原则不能更换,若需更换需事先征得招标人下属单位同意。
⑤投标人须承诺拟派项目经理每月在所中标段各单位现场服务的时间不少于7天(每个单位至少分别服务7天)。
3.1.2管理人员:
①负责巡线管理员、巡线员和信息员的日常工作安排和工作质量监督、相关巡护(监控)信息的收集、处置、流转和记录,以及现场监督检查和问题处置等。
②原则不能更换,若需更换需事先征得招标人下属单位同意。
③投标人须承诺拟派管理人员能够常驻招标人下属单位现场(单位机关和所辖管道沿线),每日提供服务。
3.2拟派操作层人员须承诺满足下述条件:
3.2.1巡线管理员:
①负责对招标人下属单位指定管道(段)的周期巡护、日常维护与管理工作等。
②能够准确识别和发现可能危及管道安全的行为或状态,并对现场进行有效管控;具备较强的沟通、学习能力,能够有效开展规划访谈,准确掌握地方远、中、近期规划意图;熟悉管道保护法等相关法律法规和技术标准;了解恒电位仪和阀室设施设备基本工作原理、能看懂工艺流程和操作规程;能够熟练使用GPS手持机、可燃气体检测仪、探管仪等设备,流畅使用电脑办公软件、微信、QQ等基本软件;文化程度宜具备大专及以上学历、年龄在18—45岁之间,身心健康。
3.2.2巡线员和信息员:
①巡线员负责对招标人下属单位划分并确认的单元管段开展日常巡护等。
②信息员负责对招标人下属单位指定的管道重点部位开展日常监控或看护等。
③身体健康、行动自如,有一定的协调、语言、书面表达能力,宜为其负责管段本村、本社、具有一定影响力的人员,熟悉当地自然条件、气候特点及主要灾害类型,并能按要求独立完成相关工作。
3.3投标人须承诺服务团队人员的配置标准和数量按以下要求执行:
3.3.1人员配置原则:
①操作层人员宜选择其住地距离管道较近的人员。
②项目经理配置数量按标段中每个单位配置1人进行配置,同一标段的项目经理可为同一个人;管理人员配置数量按每200至250公里管道配置1人进行配置;巡线管理员配置数量由招标人下属单位根据实际需求,原则上按每25至30公里管道配置1人的原则进行配置;巡线员配置数量由招标人下属单位根据实际需求并按每3至8公里管道配置1人的原则进行配置;信息员配置数量由招标人下属单位根据所辖管道的风险和重点部位数量进行确定。
3.3.2各标段最低人数要求如下表:
标段 |
单位 |
工作岗位 |
主要工作地点 |
最低人数(人) |
备注 |
标段一 |
合江作业区 |
项目经理 |
合江输气作业区机关及管道沿线,主要区域为:重庆市江津区、泸州市合江县、泸州市江阳区、泸州市纳溪区 |
1 |
|
管理人员 |
3 |
|
|||
巡线管理员 |
2 |
|
|||
巡线员 |
71 |
|
|||
信息员 |
40 |
|
|||
重庆作业区 |
项目经理 |
重庆输气作业区机关及管道沿线,主要区域为:重庆市垫江县、长寿区、涪陵区、巴南区、渝北区、两江新区、沙坪坝区、九龙坡区;四川省达州市渠县、大竹县,广安市前锋区、邻水县 |
1 |
|
|
管理人员 |
3 |
|
|||
巡线管理员 |
8 |
|
|||
巡线员 |
75 |
|
|||
信息员 |
39 |
|
|||
梁平作业区 |
项目经理 |
梁平输气作业区机关及管道沿线,主要区域为:梁平区、垫江县、忠县、万州区、开州区、开江县、宣汉县、通川区 |
1 |
|
|
管理人员 |
3 |
|
|||
巡线管理员 |
8 |
|
|||
巡线员 |
72 |
|
|||
信息员 |
60 |
|
|||
标段二 |
成都作业区 (含绵阳输气管道管理部) |
项目经理 |
成都输气作业区机关及管道沿线,主要区域为:成都市、绵阳市、资阳市、德阳市、简阳市 |
1 |
|
管理人员 |
5 |
含绵阳输气管道管理部2人 |
|||
巡线管理员 |
12 |
含绵阳输气管道管理部4人 |
|||
巡线员 |
151 |
含绵阳输气管道管理部46人 |
|||
信息员 |
80 |
含绵阳输气管道管理部10人 |
|||
标段三
|
南充作业区 |
项目经理 |
南充输气作业区机关及管道沿线,主要区域为:达州市、南充市、重庆市、遂宁市、广安市、绵阳市、德阳市、资阳市 |
1 |
|
管理人员 |
3 |
|
|||
巡线管理员 |
1 |
|
|||
巡线员 |
94 |
|
|||
信息员 |
65 |
|
|||
仪陇作业区 |
项目经理 |
仪陇输气作业区机关及管道沿线,主要区域为:南充市、巴中市、达州市、绵阳市 |
1 |
|
|
管理人员 |
2 |
|
|||
巡线管理员 |
11 |
|
|||
巡线员 |
68 |
|
|||
信息员 |
50 |
|
|||
标段四 |
仁寿作业区 |
项目经理 |
仁寿输气作业区机关及管道沿线,主要区域为:成都市、简阳市、乐山市、眉山市、内江市、自贡市 |
1 |
|
管理人员 |
4 |
|
|||
巡线管理员 |
0 |
|
|||
巡线员 |
103 |
|
|||
信息员 |
111 |
|
|||
自贡作业区 |
项目经理 |
自贡输气作业区机关及管道沿线,主要区域为:自贡市、内江市、宜宾市 |
1 |
|
|
管理人员 |
3 |
|
|||
巡线管理员 |
0 |
|
|||
巡线员 |
71 |
|
|||
信息员 |
61 |
|
*4.投标人须承诺在合同签订后30日内具备服务条件。
*5.财务状况:根据2018年度审计报告测算,该投标人为资不抵债的,投标将被否决。
*6、投标人具有良好的商业信誉投标人在近三年(2017年1月1日至投标文件递交截止日)生产经营活动中无违法、违规等不良记录(此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形,具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等);未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。
*7、投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产、资不抵债等状态。
*8、法律、行政法规规定的其他条件。
以上“*”号条款,如不满足,其投标将被否决。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统(网址:http://www.gsxt.gov.cn)、信用中国(网址:http://www.creditchina.gov.cn/)、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性;核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
提醒:请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求,慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形,评标委员会将依据招标文件否决其投标。
4.1 凡有意参加投标者,请于2019年11月23日08:00:00至 2019 年11月29日 16:59:59 从中国石油招标投标网(互联网网址www.cnpcbidding.com),进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名,并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项(帐号后附),招标文件售价为1600元人民币。
4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后,联系电子招标运营机构进行审核,投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”,审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标,购买及投标过程中涉及到的操作指南,请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载,地址:***
4.3 购买招标文件方式:
1)购买招标文件采用网银转账或电汇模式,网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误,因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。(若为个人汇款,必须注明所代表的公司名称,但无法开具发票)
2)投标人电汇或网银转账,须填写汇款附言:“ZY19-XN318-FW171+标书费”。
4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后,将填写完的“领取(购买)招标文件登记表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人薛女士的电子邮箱***
邮件发送说明:
1)潜在投标人请勿删减登记表内容,完整填写登记表所有内容。
2)发送邮件时请备注邮件主题为:ZY19-XN318-FW171+潜在投标人名称。
3)若仅向银行转账,未向招标机构联系人电子邮箱***
5.1 所有投标文件应于投标截止时间 2019 年12月17日09时 30 分(北京时间,24小时制)之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件,投标将被拒绝。(为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件,建议投标人提前2日递交投标文件)具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2 投标人在投标截止时间前,应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交十万元人民币的资金作为投标保证金(帐号后附)。由于银行系统原因,建议提前48小时转账。
投标保证金支付步骤:
5.3 投标文件解密失败补救措施:为防止开标时投标文件解密失败,请投标人在开标时间前以密封好的U盘的形式递交投标文件加密时生成的备用文件(特别注意:递交的U盘内的备用文件是生成加密文件的同时生成的PDF格式和XML格式的文件,并非p7b格式的加密文件;只接受现场递交,不接受其他递交方式),以备投标文件解密失败使用(未在网上递交投标文件的,此备用文件无效)。递交地点:四川省成都市青羊区小关庙街6号中国石油物资有限公司西南分公司二楼第三开标室。递交其他电子版的投标文件无效,若未按时递交,一切后果由投标人自行承担。特别注意:备用U盘只能在开标当日现场密封递交,不接受邮寄、快递等方式。
本招标公告在中国石油招标投标网(网址:http://www.cnpcbidding.com/)上公布,同步推送至中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)。
7.1投标截止时间和开标时间(网上开标):2019年12月17日09时30分(北京时间)。
7.2开标地点(网上开标):中国石油电子招标投标交易平台
7.3 本次招标采取网上开标方式,所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。
7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构;对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。
招标机构:中国石油物资有限公司西南分公司
地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号
联 系 人***
电 话: 028-86014745
邮 箱:xuedongxian_xn@cnpc.com.cn
网站注册和U-Key办理咨询电话:***
账 户 名:中国石油物资有限公司西南分公司
银行账号:5105 0142 6208 0000 2922
开户行:中国建设银行股份有限公司成都第二支行
开户行行号:1056 5100 2606
交易平台运营运维单位:中油物采信息技术有限公司
咨询电话:***
请务必在操作前认真阅读操作手册,如有疑问再在工作时间咨询。
中国石油物资有限公司西南分公司
(中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心)
2019年11月22日