北京市交通委员会单一来源北京市交通委员2019年度北京铁路监护道口报警器运维项目征求意见公示

 

北京市交通委员会采购北京市交通委员2019年度北京铁路监护道口报警器运维项目项目单一来源公告

 

 

　　北京市交通委员会申请北京市交通委员2019年度北京铁路监护道口报警器运维项目项目 采购项目采用单一来源方式采购，该项目拟由供应商：北京路铁安通科技有限公司（朝阳区广顺北大街5号融创动力科技文化创意产业园B132房间）提供（或承担）。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一．采购人名称：北京市交通委员会

联系地址：北京市广安门内大街317号， 联系人：蒋海涛， 联系电话***

采购项目名称及编号：北京市交通委员2019年度北京铁路监护道口报警器运维项目 ZZ93473FW01000170

代理机构名称：中资国际工程咨询集团有限责任公司， 联系人：兰理斌， 联系电话***

二． 拟采购的服务说明：

 

根据北京市政府、市交通委要求，北京市交通委员会道口管理办公室将对本市各郊区县部分道口报警器进行运行维护。对防止道口交通事故的发生、保证列车安全运行及道路畅通起到了重要作用，最大限度减少了人员伤亡事故的发生。为确保道口报警器的正常运行，本项目供应商须能做好道口报警器运维项目工作。

三． 采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

 

目前北京铁路监护道口报警设备为DKBJ-V-D/I型号有线与无线两种防护设备，设备具有列车接近报警、线路险情报警、公路声光警示报警等铁路无人道口报警装置、及机车运况监测及作业防护装置、无线网络监督及远程网络管理等无人看守监控报警系统功能，其中：铁路无人道口报警装置（专利号：ZL 96 2 18796.8）、机车运况监测及作业防护装置（专利号：ZL 00 2 38483.3 ）为设备厂商按照北京市辖内道口分布专属特性以及道口管理需求自行研发的专有报警系统技术，具有不可替代性特征。而且，道口报警设备的信息交互协议目前国家尚无约定，均为设备厂商定制约定执行。设备专有信息及信息交互协议等均属设备厂商不对外公开的内部信息。因此，其他运维供应商在没有设备相关信息的情况下，无法实现相关的技术要求和功能特点，更无法完成设备的正常运维，保障道口报警器的正常运行，保障铁路监护道口的安全。

本项目前期曾采用公开招标方式进行招标，第一次招标公告发布后，仅有一家单位报名；第二次招标公告发布后，仅有一家单位递交投标文件；因报名家数和递交投标文件家数两次均不满足最低三家的要求，两次公开招标均流标。

　　鉴于上述情况，依据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项规定，本项目采用单一来源方式进行采购。

四． 拟定的唯一供应商名称、地址：***

北京路铁安通科技有限公司（朝阳区广顺北大街5号融创动力科技文化创意产业园B132房间）

五． 专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称：

 

专业人员论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称：

　　专业人员姓名：毕承恩

　　工作单位：中国机械工程学会

　　职称：教授

具体论证意见：北京铁路监护道口报警设备为DKBJ-V-D/I型号有线与无线两种防护设备，设备具有列车接近报警、线路险情报警、公路声光警示报警等铁路无人道口报警装置、及机车运况监测及作业防护装置、无线网络监督及远程网络管理等无人看守监控报警系统功能，其中：铁路无人道口报警装置、机车运况监测及作业防护装置，为设备厂商按照北京市辖内道口分布专属特性以及道口管理需求自行研发的专有报警系统技术。其他运维供应商在没有设备相关报警系统信息的情况下，无法实现相关设备与技术系统要求和功能特点，更无法完成设备的正常运维，具有不可替代性特征。北京路铁安通科技有限公司做为在用运维设备的独立供应商，有常年运维经验且熟悉各道口设备情况及铁道部门管理要求，做为专业公司对这些设备进行运行维护，可以直接提供相关专利技术的零配件，快速解决运行中存在的问题，消除安全隐患，保证列车安全通行及设备良好运行。故建议由具备厂商总代理授权的北京路铁安通科技有限公司承担本项目运维工作是适宜的。

同时本项目前期曾进行过两次公开招标，均因报名家数和递交投标文件的家数两次均不满足最低三家的要求而流标。

依据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项规定，本项目可采用单一来源采购方式。

　　专业人员姓名：陆松

　　工作单位：中国铁道科学研究院

　　职称：研究员

　　具体论证意见：该报警设备为DKBJ-V-D/I型号有线与无线两种设备，设备具有列车接近报警、线路险情报警、公路声光警示报警等铁路无人道口报警装置、及机车运况监测及作业防护装置、无线网络监督及远程网络管理等无人看守监控报警系统功能，其中：铁路无人道口报警系统技术，其他运维供应商在没有相关设备信息条件下，无法实现相关的技术要求和功能，而且道口报警设备的信息系统交互协议目前国家尚无约定，均为设备厂商定制约定执行，具有不可替代性。北京路铁安通科技有限公司是北京市监护道口在用报警设备的独立供应商，其供应的铁路道口专用报警设备从设备主要机电结构装置已获得相关专利，备品备件来源可靠，能满足北京市监护道口对报警设备零部件的匹配性要求，且熟悉各道口设备情况及铁道部门管理要求。为保障道口报警器的正常运行，建议由拥有此报警系统专有设备技术的北京路铁安通科技有限公司承担本项目运维工作

本项目前期曾两次公开招标，均因报名和递交投标文件的企业数两次均不满足最低三家的要求而流标。

依据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项规定，本项目可采用单一来源方式采购。

　　专业人员姓名：夏超逸

　　工作单位：北京交通大学土木建筑工程学院

　　职称：副教授

　　具体论证意见：北京铁路监护道口报警设备为DKBJ-V-D/I型号有线与无线两种防护设备，该项防护设备因具有列车接近报警、线路险情报警、公路声光警示报警等铁路无人道口报警装置、及机车运况监测及作业防护装置、无线网络监督及远程网络管理等无人看守监控报警系统功能，其中：铁路无人道口报警装置、机车运况监测及作业防护装置，为厂商按照北京市辖口分布专属特性及道口管理需求自行研发的专有报警系统技术，该技术具有不可替代性特征。而且，道口报警设备的信息系统交互协议目前国家尚无约定，均为设备厂商定制约定执行，属设备厂商不对外公开的内部信息，其他供应商在没有报警设备相关信息下，无法实现相关的技术要求和功能特点，更无法完成设备的正常运维。本项目运维过程中对设备零部件的匹配性要求高，且道口分布分散偏远，北京路铁安通科技有限公司作为在用报警设备的独立供应商，熟知设备机电性能，能够直接提供其专利技术的零配件，有常年运维经验且熟悉各道口设备情况及铁道部门管理要求，为保障道口报警器的正常运行，保障铁路监护道口的安全，建议由北京路铁安通科技有限公司（为上述专有设备的总代理商）承担本工作。

同时本项目前期曾经过两次公开招标，均因报名家数两次均不满足最低三家的要求而流标。

依据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一项规定，本项目可采用单一来源方式采购。

六． 公示的期限：

　　征求意见期限从2019-11-22 09:00至 2019-11-28 16:00 止。

　　潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至市级财政有关部门和北京市交通委员会（联系人：蒋海涛，联系电话：010-63032255-6814），以及使用单位北京市交通委员会（地址：北京市广安门内大街317号，联系人：蒋海涛， 联系电话***