2020年度启东市300个水产品质量安全抽检委托第三方机构检测招标公告

启东市农业农村局分散采购招标公告

根据启东市政府采购管理的有关规定,启东市农业农村局就2020年度启东市 300个水产品质量安全抽检委托第三方机构检测进行公开招标，欢迎具有相应服务能力及法律法规规定应具备其他条件的合格供应商前来参与投标（本项目不接受联合体投标）。

一、采购人名称、地址和联系方法

采购人：启东市农业农村局   地址：***

二、采购项目的名称、预算金额

项目名称： 预算金额：28.2万元

三、采购人的采购需求

具体内容详见招标文件

四、获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价

1.获取招标文件的时间、期限：自本招标公告上网发布之日起。

2.获取招标文件的地点、方式：招标文件附于本招标公告后，与本招标公告一并发布上网，投标人可自行从网络下载(下载网址: http://ggzyjy.nantong.gov.cn/)

3.招标文件售价：免费提供。

五、投标截止时间、开标时间及地点

投标时间：2019年12月16日上午9:30-10:00    （北京时间）

投标截止时间：2019年12月16日上午10:00     （北京时间）

开标时间：2019年12月16日上午10:00         （北京时间）

开标地点：启东市农业农村局三楼会议室（启东市汇龙镇紫薇中路578号）。

六、采购项目联系人

 联系人；胡振新       联系电话***

启东市农业农村局

 2019年11月19日

 

 

启东市政府采购公开招标文件

 

根据启东市政府采购管理的有关规定,启东市农业农村局就2020年度启东市300个水产品质量安全抽检委托第三方机构检测进行询价采购，具体要求如下：

一、采购需求

（一）委托检测要求；

1、鱼类检测任务72个

（1）检测品种；海捕带鱼10个，海捕小黄鱼10个，海捕鲳鱼10个，海捕梅童鱼6个，海捕鳓鱼5个，海捕马鲛鱼5个，海捕鮟鱇鱼3个，日本鳗鲡3个，草鱼6个，罗非鱼4个，鲫鱼5个，鳊鱼5个。

（2）每件样品2份（检样1份、留样1份），每份≥400克；可食部分≥300克。

（3）检测指标及标准

孔雀石绿，GB/T 19857-2005；氯霉素，GB/T 20756-2006；硝基呋喃代谢物，GB/T 21311-2007。

2、虾蟹类检测任务173个

（1）检测品种；脊尾白虾43个，南美白对虾35个，海捕金钩虾10个，梭子蟹35个，淡水河蟹（扣蟹）30个，淡水龙虾10个,葛氏长臂虾5个，罗氏沼虾5个。

（2）每件样品2份（检样1份、留样1份），每份≥400克；可食部分≥300克。

（3）检测指标及标准

氯霉素，GB/T 20756-2006；硝基呋喃代谢物，GB/T 21311-2007；己烯雌酚，SC/T 3020-2004；孔雀石绿，GB/T 19857-2005。

3、贝类检测任务35个

（1）检测品种；文蛤10个，四角蛤蜊10个，杂色蛤5个，青蛤5个，西施舌5个

（2）每件样品2份（检样1份、留样1份），每份≥400克；可食部分≥300克。

（3）检测指标及标准

铅，GB 5009.12-2017；镉，GB 5009.15-2014；孔雀石绿，GB/T 19857-2005。

4、藻类检测任务20个

（1）检测品种；条斑紫菜鲜菜5个，坛紫菜鲜菜5个，烤海苔5个，调味海苔5个。

（2）每件样品2份（检样1份、留样1份），每份≥400克。

（3）检测指标及标准

铅，GB 5009.12-2017；镉，GB 5009.15-2014；无机砷GB 5009.11-2014。

（二）采样要求；

1、全年取样次数不少于12次，每次不少于2天，取样人员提前一天到启东，取样时间由启东市农业农村局具体定。

2、取样过程中，启东市农业农村局监督人员的用车与陪同人员的用车由检测方提供，取样过程中的食宿由中标方自理。

3、所有的池塘养殖产品采样必须在养殖塘口进行。

4、启东市渔政监督大队参与的监督取样批次不少于150批次。

（三）检测要求

1.根据采购方委托的检测内容和任务，落实专人负责现场采样、送样。

2.检测时间：根据采购方的时间部署和工作要求，分期、分批开展采样和检测工作。

3.对检测结果存有疑虑，或因非正常因素导致检测结果异常的，应重新取样检测。

4.根据检测结果，提交2020年度启东市初级水产品质量安全分析报告。

二、时间部署

1、中标供应商在每批次抽样后7个工作日内提交检测报告电子文档，如有需要应提交书面检测报告，对阳性或不合格样品，应在48小时内通报采购方，并在3个工作日内将书面检测报告送达采购方。

2、原则上要求于2020年11月3前应保质保量完成所有抽检任务， 2020年11月10日前提交所有批次检测纸质报告和电子档汇总表，同时提交2020年启东市初级水产品质量安全分析报告。

3、在实际取样过程中，上述检测品种如确因生产季节因素而导致取样困难的，中标供应商应以书面形式向采购方提出品种替代建议意见，经采购方同意后方可实施。

三、供应商资格要求

   报价供应商参加本次政府采购活动除应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定外，还必须具备以下条件：

1、经国家工商行政管理部门核准登记注册且具有独立承担民事责任能力的法人，且营业执照经营范围中必须有食品字样。

2、具有检验检测机构资质认定证书（CMA）或食品检验机构资质认定证书（CMAF），同时具有农产品质量安全考核合格检测机构证书（CATL）。

3、具备本项目要求检测的所有参数的检测能力，且有承担过同类第三方检测任务的业绩。

4、本项目不接受联合体投标。

5、被国家认监委和食品药品监管总局列入“建议进行行政处理的机构名录”的供应商，不得参加本次投标。

四、投标注意事项

1.本项目的预算最高限价为人民币28.2万元整，报价超过限价的为无效报价。

2.投标文件编制

报价供应商应按照本询价公告的要求编制投标文件，投标文件应对本询价公告提出的要求和条件作出实质性响应。否则，按照不响应处理。报价中含样品费、检测费、差旅费、取样人工费（含当地协调配合费）、税金，中标服务费等所有相关费用。有关技术及需求问题，请与采购单位联系。

      采购单位：启东市农业农村局

 采购联系人：胡振新  联系电话***

    3.投标文件构成

（1）商务报价文件（加盖单位公章）：

A. 报价表必须按提供的报价表（附件1）填写，如有其他情况需要说明的，在备注栏中注明。所有涉及报价的页面均须加盖单位公章，否则视为无效报价。

（2）资信技术文件（加盖单位公章）：

B. 有效的企业法人营业执照副本或事业单位法人证书复印件、税务登记证复印件并加盖公章；

C. 投标保证金（密封信封中）；

D 法定代表人授权书（附件2）；

E省级及以上质量技术监督部门出具的有效计量认证证书复印件或食品检验机构资质认定证书并加盖公章

F. 省级以上人民政府农业行政主管部门或其授权的部门机构考核合格证书复印件并加盖公章；

G. 投标商基本情况（附件3）；

H. 项目同类业绩并加盖公章（附件4）；

I. 服务内容技术说明（附件5）；

J. 确保产品质量的实施措施与方案（附件6）；

K. 项目拟投入人员的情况（附件7）；

L. 项目拟投入的仪器设备（附件8）；

M. 供应商认为需要提供的其他技术资料资料（附件9）。

投标文件制作说明：

1、商务报价文件须单独密封包装。

2、资信技术文件中必须包含上述要求提供的所有材料，否则以未实质性响应询价文件处理。投标文件须按上述顺序装订、密封，在投标文件封面注明正本及副本字样，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件应编制相应的目录，并均需采用A4纸（图纸等除外）打印并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。提供正本一份、副本二份。

4.投标文件递交

   （1）投标文件请于自本公告发出之日起至 2019 年 12月16日上午10：00止密封送至  启东市农业农村局 并登记（只接受直接送达），登记的同时请递交投标保证金（现金），逾时则不予受理。

（2）开标时间为 2019年 12月16日 10：00 。

（3）开标地点为 启东市农业农村局 。

（4）投标文件未按要求密封的不予受理。

5.投标保证金

（1）报价供应商向启东市农业农村局交纳人民币6000元的投标保证金。投标保证金以现金形式提交（密封在信封中，信封注明供应商名称），在递交报价文件的同时交至启东市农业农村局招投标小组工作人员处。不同时递交本项目的保证金，视为放弃投标资格。

    （2）供应商提供虚假资料的，经查证核实后所递交的保证金将不予退还。

（3）未成交的供应商的投标保证金将按规定当场予以退还（不计息）。

（4）被确定为成交的供应商，其投标保证金自动转为履约保证金，待履约期满后一个月内无息返还。

6.其他

如有效投标单位不足3家，则本次招标作流标处理，另行再组织招标。

五、评审办法及标准说明

1、评标流程

资格、资信证明文件评审→资信技术标评审→商务报价标评审→确定成交供应商候选人。

2、评审方法

本次评审采用综合评分法，即在最大限度满足招标文件实质性要求前提下，由招标小组各成员根据本招标文件的要求，对供应商的投标文件按具体评分项目及分值进行评分，最后计算供应商的资信技术得分，各评委评分的资信技术平均得分+商务报价得分，取得分最高的供应商人为中标候选人。

为防止恶意竞争、围标、串标等违法违规行为，投标文件若出现下列情况之一的，经招标小组少数服从多数原则认定后属于重大偏离的，可做无效标处理：

1）投标文件格式严重不符合投标文件规定的格式要求或字迹模糊、辨认不清的报价文件；

2）未响应招标文件规定的实质性内容和条件；

3）技术解决方案、服务实施方案不能满足本项目实施需要；

4）存在实质性漏项，不能满足使用功能；

5）投标文件附有采购人不能接受的条款；

6）经投标后最终报价明显不合理且又不能提供合理的理由或存在串标、抬标或弄虚作假情况的；

7）违反国家及相关规定或经招标小组认定的其他属于重大偏离的报价文件。

3、评审标准

共100分，其中商务报价分30分，资信技术分70分。评分依下述所列为评审打分依据，分值如下（本次评审专家由采购方确认，所有评分平均值保留小数2位计算）。

（1）商务报价分（30分）

以满足招标文件要求和服务质量的最低报价为基准点，基准点得分为30分。其他报价得分计算方式：

报价得分＝基准点÷商务报价×30

（2）资信技术分（70分）

注：所有证书都要在有效期内，逾期的不得分。

4、采购结果确认

（1）招标小组按照综合评分法，从质量和服务均能满足投标文件实质性响应要求的供应商中，根据综合得分从高到低的顺序确定入围供应商，并在政府采购网上进行公告。招标小组对未成交的供应商不作落标原因解释。

（2）成交结果公告后，采购方以书面形式向成交供应商发出成交通知书。

六、合同的签订及注意事项

1.成交供应商接到成交通知后，应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订采购合同。因采购人原因不能签订合同的，三日内以书面形式通知成交供应商，否则按违约处理。

2.成交供应商因自身原因不能订立政府采购合同的，采购单位将终止合同，报价保证金不予退还，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购资格。

3.成交供应商因自身原因不能履行政府采购合同的，采购单位将取消其成交资格，履约保证金不予退还，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购资格。

4.成交供应商放弃中标、或不能履行合同的，采购人可以确定中标候选人中排名第二的投标人为中标候选人，并以此类推。

七、付款方式

所有检测任务完成后，凭成交供应商的检测报告、发票和2020年启东市初级水产品质量安全分析报告书拔付检测经费。          

                             

启东市农业农村局  

                           2019年11月 19日  

 

 

 

附件1 ：

 

 

报  价  表

 

 

报价单位：                          （须盖章）

联 系 人***

联系电话***

时    间：                          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2：

法定代表人授权书

启东市农业农村局：

本人       （姓名）系        （投标供应商全称）法定代表人，现授权委托         （投标供应商代表姓名）为全权代表，参加贵处组织的        项目（括号内填写招标编号及项目）招标活动，并代表我公司全权办理针对上述项目的投标全程各事项、投标文件签署、合同签订及项目实施等涉及的一切事宜，我公司对被授权人的签名等行为均予以承认，由此所产生的一切法律后果和法律责任，均由我公司承担。同时宣布承诺如下：

我公司已详细阅读全部招标文件（含补充修改文件），并理解其实质性内容，同意承担招标文件规定的全部义务和相关责任。

我公司同意提供可能要求的与其招标有关的一切数据或资料。

我公司所提交的一切投标资料均为合法且真实有效。

 

 

法定代表人签章：

投标人全称（公章）：        

日  期：  年   月   日

 

投标供应商代表身份证复印件粘帖处

附：

投标供应商代表姓名：       

职务：

传真：

电话：

详细通讯地址：

邮政编码：

 

 

附件3：

 

投标人情况

 

企业名称			法定代表人
企业地址			成 立 时 间
职工人数			中高级职称以上人数
经营范围
营业面积	平方米		其中	自有面积         平方米 承租面积         平方米
注册资本	万元		资产总计	万元
分支机构
单位简历
单位优势及特长
最近 2 年内在过 程中受到何种奖或 处分
其他认为有必要提供的内容，可自行添加

 

 

 

                             投标供应商名称（盖章）：

 

                      投标供应商代表签字：

 

日  期：  年   月   日

 附件4：  

 

同 类 业 绩

 

序号	用户名称	合 同 内 容 简 述	合同金额（万元）	联系人	联系电话	***

填表说明：

（1）此表不提供，可视为无业绩。

（2）此表仅提供了格式，表格不够可自行增加。

（3）合同签订时间为2017年1月1日以后。

（4）表后附相关证明材料。

 

 

 

 

 

 

投标供应商名称（盖章）：

 

                           投标供应商代表签字：

 

日  期：  年   月   日

 

 

 

 

 

 

附件5：

 

服务内容技术说明

 

供应商须对以下技术说明进行详细说明：

 

（1） 服务内容的需求分析

 

 

 

 

（2） 关键点、难点的解决思路

 

 

 

 

（3）需求响应程度及具体解决办法（工具、方法等）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

投标供应商名称（盖章）：

 

                           投标供应商代表签字：

 

日  期：  年   月   日