威远县委政法委员会关于拟采取单一来源方式采购“雪亮工程”第四期建设项目的征求意见公示

各潜在政府采购供应商:
    威远县委政法委员会拟采用单一来源方式采购“雪亮工程”四期建设项目，现就此事项向潜在政府采购供应商广泛征求意见，有关情况公示如下：
一、采购人、采购项目名称：
采购人：中共威远县委政法委员会。
采购项目名称：“雪亮工程”第四期建设项目。
二、拟采购的货物或者服务的说明：
本项目预算金额1569.58万元。
为认真贯彻落实中办、国办《关于加强社会治安防控体系建设的意见》和省委省政府“两办”《关于创新社会治理方式推进网格化服务管理工作的意见》要求，全面提升社会治理现代化水平，提升农村动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势能力。四川省政法委要求全省各区县进行“雪亮”工程的建设。
三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
1、“雪亮工程”第四期建设项目系续建项目，根据省综治委〔2016〕10号文件精神，要求““参建运营商具有良好的网络覆盖和用户基础。视频监控入户建设应当依托现有电视网络，不得强行要求用户改网。”“推进’雪亮工程’与’6995’等联户联防信息平台、’村村响’广播等融合。”，并根据内江市综治委（2016）5号文件精神，“县（区）原则确定一个参建运营商，运营商具有良好的网络覆盖和用户基础”。威远县“雪亮工程”前三期由四川省有线广播电视网络股份有限公司威远分公司建设，为保证项目的延续性、兼容性及售后服务的一致性。根据《政府采购法》第三十一第规定，拟选取四川省有线广播电视网络股份有限公司威远分公司作为“雪亮工程”第四期建设的单一来源采购供应商。
2、2016年和2018年，四川省有线广播电视网络股份有限公司威远分公司作为 “雪亮工程”一期、二期、三期中标单位，完成了20个镇218个村的建设任务，在省、市等上级领导的检查中获得多次好评。在建设过程中，从“雪亮工程”服务器到摄像头外线安装，均考虑了设备之间端口对接，软件兼容性等多方面因素。
3、四川省有线广播电视网络股份有限公司威远分公司：
（1）在我县农村的网络具备全覆盖。经过调查，威远县广电网络公司全县电视用户统计数量为13万余户，相比其它运营商在用户数量上占优势。另外威远广电网络公司农村网络方面有更好的网络杆线路基础，基本覆盖了全县313行政村，为“雪亮工程”实施提供了更方便的建设条件。同时具有较多的农村用户基础规模。
（2）四川省有线广播电视网络股份有限公司威远分公司作为“村村响”的运营商，具备融合“村村响”的独有技术，其他运营商不具备此融合技术。
（3）软件技术使用方面：在“雪亮工程”前期工程项目建设中，四川省有线广播电视网络股份有限公司威远分公司已经解决了用户机顶盒的视频推流中间件技术、一键报警、信息服务、实时对讲等一系列技术问题。在“雪亮工程”建设完成后，可以很方便的让村民实时通过广电机顶盒或者手机终端监看到自家周边环境情况，同时可以通过多种终端一键报警至管理员或者监控平台，能够实现农村地区社会综合治安防控。
（4）设备使用方面：通过 “雪亮工程”前期建设，县、镇、村管理者及广大用户已经熟悉了“雪亮工程”相关设备的操作及处理警情流程，因此保持建设的一致性也有利于“雪亮工程”的推广及应用。
（5）售后服务方面：四川省有线广播电视网络股份有限公司威远分公司在威远每个乡镇设有营业点，配有管理、技术及工程人员（其他运营商均没有镇级服务机构），为镇、村老百姓提供专业及本地化服务，能更好的为“雪亮工程”服务，使“雪亮工程”长久稳定可靠的运行，造福当地百姓。
4、按照省、市文件要求，结合我县实际，为了“雪亮工程”的统一性、完整性、延续性和节约社会资源考虑。
综合以上意见，拟选取四川省有线广播电视网络股份有限公司威远分公司作为“雪亮工程”第四期建设的单一来源采购供应商。
经专业人员论证，认为其能够提供服务的供应商（四川省有线广播电视网络股份有限公司威远分公司）来源具有唯一性，为使第四项目与原有系统保持一致，有助于保障项目质量、缩短项目建设周期。利于相关工作实施的延续性和售后一致性，避免重复建设和资源浪费。减少系统修改工作量及复杂性，充分利用现有开发成果，缩短系统建设周期。并有效规避可能产生的项目质量风险。因此，拟采用单一来源采购方式。
四、拟定的唯一供应商名称、地址：
供应商名称：四川省有线广播电视网络股份有限公司威远分公司
供应商地址：***
五、专业人员对相应供应商具有唯一性的具体论证意见及专业人员的姓名、工作单位和职称：
详见附件《单一来源采购专业人员论证意见》
六、采购人、财政部门的联系地址、联系人和联系电话***
采购人：中共威远县委政法委员会
地址：***
联系人：郑涛                联系电话***
财政部门：威远县财政局
地址：***
联系人：曹先生 吴女士       联系电话***
各潜在供应商、单位、个人对公示内容及论证意见有异议的，应于公示发布之日起5个工作日内（2019年11月21日至2019年11月26日）提出有效意见，并最迟在公示期满后两个工作日内将意见以书面形式（包括异议具体内容、事实、供应商名称及联系人姓名和联系方式***
 
附件：单一来源采购专业人员论证意见
                       

                  中共威远县委政法委员会
                                       2019年11月20日

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