新塘站片区路网-纵一路、新源路及汽车城大道建设工程（一标）设计施工总承包招标公告

　　1. 招标条件

　　本招标项目新塘站片区路网-纵一路、新源路及汽车城大道建设工程设计施工总承包已由广州市增城区发展和改革局以增发改投〔2019〕129号文批准建设，项目业主为广州市增城区道路养护中心，建设资金来自区财政资金，项目出资比例为100%。招标人为广州市增城区道路养护中心，项目现已具备招标条件，现对新塘站片区路网-纵一路、新源路及汽车城大道建设工程(一标)的设计施工总承包采用资格后审方式进行公开招标。

　　2.项目概况与招标范围

　　2.1项目概况：拟建设工程位于新塘站周边片区。其中：

　　1.纵一路为新建工程，整体呈南北走向，起点接汽车城大道(设计桩号K0+047.378)，终点接汇太路(设计桩号K1+047.358)，道路长度约1.0km，采用一级公路结合城市主干路标准，设计速度为60km/h，其中含一座跨广汕铁路及环城路桥梁，桥长约为434m。该部分桥梁属于铁路代建部分，不在本次设计范围。规划红线宽度为50m；跨新建广汕高铁、既有广深铁路。

　　2. 站前路下穿纵一路隧道起点接站前路互通(设计桩号K0+207.487)，终点接站前路东段(设计桩号K1+002.054)道路长度约为0.795m，采用一级公路结合城市主干路标准，设计速度为60km/h，规划红线宽度为50m。其中含城市隧道总长度560m，其中闭口段长度为150m。

　　3. 汽车城大道主线整体呈东西走向，主线起点接现状广园快速桥下辅道(设计桩号K0+570.773)，终点接汽车城大道支线2(设计桩号K3+077.991)，主线道路长约2.52km，采用一级公路结合城市主干路标准，设计速度为60km/h，规划红线宽度为48m。其中含一座下穿新新大道以及新白广城际高架桥的城市隧道，隧道总长度500m，闭口段长度为135m；汽车城大道支线1起点接新源路支线(设计桩号K0+966.340)，终点接汽车城大道主线(设计桩号K1+178.760)，道路长度约0.212km，采用三级公路结合城市支路标准，设计速度为30km/h，规划红线宽为20m；汽车城大道支线2起点接汽车城大道主线(设计桩号130.033)，终点接现状荔新公路辅道(设计桩号K0+232.917)，道路长约0.103km，规划红线宽为15m。采用三级公路结合城市支路标准，设计速度为30km/h，规划红线宽为20m。

　　4. 新新公路改线段总体呈南北走向，起点接站前路(设计桩号K0+069.7)，终点接现状新新公路(设计桩号K1+113.467)。其中，K0+195.787~K0+328.888属于汽车城大道交叉口设计范围，不在本次设计范围。道路长度约为0.98km；采用一级公路结合城市主干路标准，设计速度为60km/h。规划红线为60m。

　　主要建设内容含道路工程、桥梁工程、隧道工程、给排水工程、交通工程、通信电力工程、照明工程、绿化景观工程等。工程建安费约10亿元，工程内容最终审核确认的为准。

　　根据纵一路、新源路的规划方案以及铁路部门对广汕客专建设方案，纵一路、新源路由南往北依次跨越既有广深线及广汕客专高铁新线，铁路部门已完成对纵一路、新源路跨广汕客专高铁的规划设计，本次招标涉铁内容：汽车城大道下穿新白广城际高架桥的城市隧道，隧道总长度500m，闭口段长度为135m，汽车城大道、站前路下穿穗莞深城际道路改造，长度约400m。

　　招标范围：设计施工总承包，具体包括施工图设计阶段勘察(含工程测量、工程物探、岩土勘探)、施工图设计(含施工图预算)、工程报建、施工期施工、交竣工验收以及缺陷责任期保修工作等。

　　2.2工期：(具体详见专用合同条款)

　　项目总工期：22个月

　　施工图设计阶段：合同签订后120天内应完成施工图设计文件，设计后续服务阶段：至本项目通过竣工验收止。

　　施工计划工期(即合同工期)：18个月。

　　2.3标段划分：本次招标共划分1个标段。

　　3.投标人资格要求

　　3.1本次招标要求投标人须同时具备下列(1)、(2)和(3)资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计施工总承包能力。资格审查条件详见附件。

　　(1)设计资质：具有铁道行业甲(I)级设计资质及具备公路行业(公路)专业甲级或公路行业甲级资质，或具有工程设计综合甲级资质；

　　(2)勘察资质：具有工程勘察综合类甲级或工程勘察专业类(岩土工程(勘察)、工程测量)甲级；

　　(3)施工资质：投标人须具有公路工程施工总承包一级或以上资质，并具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

　　投标人(勘察单位除外)应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(http://glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程相应的设计和施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

　　3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

　　(1)只接受最多由4家单位[即两家设计单位(一家具有铁道行业甲(I)级设计资质的设计单位和一家具备公路行业(公路)专业甲级或公路行业甲级资质的设计单位)、一家施工单位、一家勘察单位]组成的联合体；

　　(2)联合体牵头人应具有招标公告第3.1(1)项规定设计资质具有铁道行业甲(I)级及以上设计资质的设计单位；

　　(3)联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；

　　(4)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

　　(5)联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

　　(6)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在资格审查、投标、签约合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

　　3.3每个投标人最多可对1(具体数量)个标段投标；被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为/信用等级的投标人，最多可对1(具体数量)个标段投标。每个投标人允许中1个标。对投标人信用等级的认定条件为：/。

　　3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；单位负责人***

　　3.5 投标人(包括总承包联合体成员单位)不得是总承包项目的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位，以及设计咨询单位(含初步设计的审查单位)。

　　3.6 申请人还应在广州公共资源交易中心办理投标企业信息登记，无企业信息登记的投标人不予办理投标登记。企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网站(http://www.gzggzy.cn)服务指南栏目。

　　4.技术成果经济补偿

　　本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

　　5.招标文件的获取

　　4.1 凡有意参加投标者，请于2019年11月18日至2019年11月22 日(法定工休日、法定节假日除外)每日上午9时30分至11时30分，下午14时00分至16时00分(北京时间，下同)，在广州公共资源交易中心增城交易部(广州市增城区荔城街增城大道2号金河湾3栋108)由经办人持身份证原件及以下资料办理投标登记及购买招标文件：

　　①企业法人营业执照副本复印件；

　　②施工资质证书副本、企业安全生产许可证复印件；

　　③勘察和设计资质证书副本复印件；

　　④联合体协议书(联合体投标时提供，详见本招标公告附件1)；

　　⑤经办人第二代身份证原件；

　　⑥法定代表人证明书原件或法定代表人授权委托书原件(非法定代表人办理投标登记提供)(联合体投标时由联合体牵头人提供)；

　　上述资料①②③④⑤的复印件(所有复印件加盖单位公章)及⑥一套加具封面后装订成册购买招标文件，并递交《投标登记申请表》(加盖单位公章、法人印章)2份(下载地址：***

　　4.2 招标文件每套售价1000元(现金)，售后不退。

　　6.投标文件的递交及相关事宜

　　6.1招标人将不召开投标预备会，不组织集中踏勘现场；

　　6.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2020年 1 月 17 日10时00分，投标人应于当日9时30分至10时00分将投标文件递交至广州公共资源交易中心。

　　6.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

　　7.发布公告的媒介

　　本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站上发布。如公告详细内容不一致者，以广东省招标投标监管网公告为准。

　　在规定的办理投标登记期间，如办理投标登记并购买招标文件的投标人不足3家时，招标人依法有权选择以下任一方式：(1)在广州公共资源交易中心网站发布公告延长投标登记时间，在延期投标登记时间内，已办理投标登记投标人的资料仍有效并可自行补充资料，未办理投标登记的投标人可根据公告的约定办理投标登记；(2)依法重新组织招标。

　　8.联系方式

　　招 标 人：广州市增城区道路养护中心

　　地 址：***

　　邮政编码：511300

　　联 系 人***

　　电 话：***

　　招标代理机构：广东建瀚工程管理有限公司

　　地 址：***

　　邮政编码：510040

　　联 系 人***

　　电 话：***

　　传 真：***

　　2019年 11 月

　　附件1：联合体协议书

　　附件2：资格审查条件附录1至附录5

　　附件3：评标办法

　　以上附件可从发布公告的网站媒介上下载。

　　附件1：

联合体协议书

　　(所有成员单位名称)自愿组成联合体，共同参加新塘站片区路网-纵一路、新源路及汽车城大道建设工程(一标)设计施工总承包招标投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

　　1. (某成员单位名称)为 (联合体名称)牵头人。

　　2.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。

　　3.联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。

　　4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：(牵头人名称)承担 专业工程；(成员名称)承担 专业工程；(成员名称)承担 专业工程。

　　5.联合体牵头人负责涉铁相关管理工作。

　　6.投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。

　　7.本协议书自所有成员单位法定代表人签字或盖章并加盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

　　8.本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。

　　联合体牵头人名称： (盖单位章)

　　法定代表人： (签字或盖章)

　　联合体成员名称： (盖单位章)

　　法定代表人： (签字或盖章)

　　联合体成员名称： (盖单位章)

　　法定代表人： (签字或盖章)

　　联合体成员名称： (盖单位章)

　　法定代表人： (签字或盖章)

　　年 月 日

　　附件2：

　　附录1

资格审查条件(资质最低条件)

企业资质等级要求

（1）设计资质：具有铁道行业甲（I）级设计资质及具备公路行业（公路）专业甲级或公路行业甲级资质，或具有工程设计综合甲级资质； （2）勘察资质：工程勘察综合类甲级或工程勘察专业类（岩土工程（勘察）、工程测量）甲级； （3）施工资质：投标人须具有公路工程施工总承包一级或以上资质，并具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

招标人将按照交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》网站中“公路工程设计和施工资质企业名录”（以下简称“名录”）进行审核（勘察单位除外）。对于未列入“名录”或申请人名称、资质信息与“名录”查询结果不符的，将不能通过资格审查。

　　附录2

资格审查条件(财务最低要求)

财 务 要 求

（1）企业净资产不少于30000万元人民币； （2）近三年（2016-2018年）的平均年度营业总收入不少于100000万元人民币； （3）近三年（2016-2018年）至少两年必须盈利。

　　注：1、企业净资产是按2018年度经审计的财务会计报表计算得出。

　　2、近三年(2016-2018年)财务信息以投标人提供的经会计师事务所或审计机构审计的财务审计意见(报告)为准，主要提供(不限于)资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。

　　3、企业盈利情况以投标人提供的近三年(2016-2018年)财务信息为准。

　　4、以联合体形式投标时，上述财务要求以联合体成员(施工单位)为准。

　　附录3

资格审查条件(业绩最低要求)

业 绩 要 求

（1）设计业绩要求：2014年7月1日至投标文件递交截止时间止完成过一项里程不少于3公里（含3公里）的新建或改建、扩建、改造一级及以上公路工程项目的设计任务。2014年7月1日至投标文件递交截止时间止独立完成1条设计时速250公里或以上每小时高速铁路（客运专线）设计及1座上跨或下穿铁路桥梁工程业绩的设计任务。

（2）施工业绩要求： 2014年7月1日至投标文件递交截止时间止完成过一项质量合格的里程不少于3公里（含3公里）的新建或改建、扩建、改造一级及以上公路工程项目的施工业绩。

　　注：1、业绩计算以此期间通过交工验收或未交工一次竣工验收的项目为准。

　　　　2、施工业绩应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。施工业绩的“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”(网址：http://glxy.mot.gov.cn/BM/)中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件(施工业绩最低要求)，则该项目业绩不予认定。

　　　　3、设计业绩须提供中标通知书或委托函复印件、设计合同复印件、初步设计批复意见复印件或施工图设计审查(批)意见的复印件或业主出具的证明材料复印件，业绩计算时间以初步设计(或施工图设计)批复印发日期为准。如投标人未提供上述证明资料复印件或上述证明资料中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件(设计业绩最低要求)，则该项目业绩不予认定。联合体业绩不予认定。

　　　　4、联合体投标时，施工业绩由联合体中施工单位提供，设计业绩由联合体中设计单位提供。

　　附录4

资格审查条件(信誉最低要求)

信 誉 要 求

1、没有正处于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态； 2、没有被国家住建部或交通运输部或广东省交通运输厅通报且取消相应投标资格（处于有效期内）； 3、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。 4、截止至投标文件递交之日止，在最新年度的广东省公路工程从业单位（施工单位）信用评价中，信用等级未被评为 D 级，初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的，在最新一年度的公路施工企业全国综合评价结果中未被评为 D 级。

　　注：联合体投标时，第1点，第2点，第3点联合体各成员方均需要满足；第4点只需要联合体中施工单位满足要求。

　　附录5

资格审查条件(项目经理、项目设计负责人***

人 员	数 量	资 格 要 求	在 岗 要 求
项目经理	1	工程师或以上职称，至少4年从事路桥工程工作经验，持有住房和城乡建设部颁发的公路工程专业一级注册建造师证书任职资格证书，具有交通运输部（或原交通部）颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书，并按备注要求出具社保资料。	1、投标人承诺目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。如有在其他项目在岗的，在本项目中标公示结束后15天内必须取得在岗项目业主单位的调离批准文件并递交本项目业主单位，否则招标人有权取消其第一中标候选人资格，并按照评标委员会推荐中标候选人次序确定中标人。 2、投标人承诺一旦中标，项目经理、项目总工每月驻现场工作时间不少于24天。
备选项目经理	1
项目总工	1	路桥相关专业高级工程师或以上职称，至少6年从事路桥工程工作经验，具有交通运输部（或原交通部）颁发的有效安全生产“三类人员”B类证书，并按备注要求出具社保资料。
备选项目总工	1
项目设计负责人	***	路桥相关专业高级工程师或以上职称，至少10年从事路桥工程设计管理工作经验，并按备注要求出具社保资料。	投标人承诺一旦中标，项目设计负责人***
备选项目设计负责人	***

　　注：1、拟投入本项目的主要人员(项目经理(含备选)、项目设计负责人***

　　　　2、“拟委任的项目经理、项目总工和项目设计负责人资历表”应附项目经理(含备选)、项目总工(含备选)和项目设计负责(含备选)人的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书(如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等)的复印件，建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件，以及投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理(含备选)、项目总工(含备选)和项目设计负责人***

　　　　3、上述人员工作经验时间以“拟委任的项目经理、项目总工和项目设计负责人***

　　附件3：

评标办法(综合评分法)

　　第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成：

　　初步设计深化设计文件：18分

　　承包人实施方案： 4 分

　　技术能力： / 分

　　财务能力： 4 分

　　业绩： 14 分

　　履约信誉： 10 分

　　第二个信封(报价文件)评分分值构成：

　　评标价：50分