镇江市建成区污水管网全覆盖和污水全收集、全处理工程设计

镇江市建成区污水管网全覆盖和污水全收集、全处理工程设计

江苏省工程建设项目招标公告

（资格后审）

一、镇江市水业总公司的镇江市建成区污水管网全覆盖和污水全收集、全处理工程设计已经批准建设，立项批文号为 镇发改投资发【2019】409号 。工程所需资金来源是自筹，现已落实。现邀请合格的潜在投标人参加本工程的投标。

二、江苏建威建设管理有限公司受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

三、工程概况

1、工程地点：镇江市建成区；

2、工程规模：工程费估算5.2亿元；其中初步设计范围为工程费估算5.2亿元，施工图设计范围为工程费估算2.2亿元。

3、招标范围：工程费估算5.2亿元的初步设计（含概算）、工程费估算2.2亿元的施工图设计（不含管网缺陷修复部分的施工图设计）、后续服务和技术指导等。

4、设计周期：依据“住房和城乡建设部 生态环境部 发展改革委《关于印发城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019-2021年）的通知》（建城〔2019〕52号）”和《关于高质量推进城镇污水治理行动计划的实施意见》等文件，计划2021年底完成建成区污水管网全覆盖、污水全收集、全处理工程，设计周期为：中标后，30日历天内完成初步设计；根据实际设计进度计划安排，每个单体工程要求按30日历天内完成施工图设计。

5、质量要求：合格，即初步设计通过专家评审、审批，施工图通过图纸审查。

6、标段估算价：本标段估算价约为800万元。

四、本招标项目共分 1 个标段，标段划分及相应招标内容如下：

初步设计（含概算）、施工图设计、后续服务和技术指导等。

每位投标人可申请参与上述最多1个标段的投标。

五、投标人应当具备的主要资格条件：

1、具有独立法人资格，持有有效的营业执照；

2、投标人应具备的资质类别和等级：工程设计综合资质甲级或市政行业乙级及以上设计资质或市政行业（排水工程）专业乙级及以上设计资质；

3、拟派项目负责人***

4、投标人不得存在下列情形之一：

（1）、为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）、与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的；

（3）、与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人***

（4）、与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）、为本招标项目的代建人或招标代理机构；

（6）、与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（7）、与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（8）、被依法暂停或取消投标资格，或被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（9）、进入清算程序，或者被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（10）、在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）

（11）、被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；

（12）、投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、拟委任的项目负责人***

（13）、法律法规规定的其他情形。

5、本项目不接受联合体投标。

六、投标保证金、履约保证金

1、投标保证金

投标申请人必须于开标前按以下方式，从企业的法人基本存款账户上划出投标保证金人民币壹拾万元至系统随机生成的虚拟子帐号（财务联系电话***

①、投标保证金全部采用电汇的形式交纳，投标保证金必须在投标截止时间前到达指定账户。

户  名：镇江市公共资源交易中心

开户行：中国建设银行镇江市京润支行

虚拟子账号：下载招标文件后在业务查询的“获取子账户”模块中选定投标项目，“获取子商户号” 后随机生成的子商户号即保证金支付账号。

②、投标保证金缴纳账号与企业诚信库中基本存款账户的账号不符或以个人、企业的办事处、分公司，子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。

③、投标人基本存款账户以镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台企业诚信库中开户许可证中信息为准，如有变动请及时更新。

④、重发公告或多次公告的项目，投标人需按最新招标公告的要求重新缴纳投标保证金。

⑤、投标保证金退还：投标保证金本息同时退还。为提高各方工作效率，在规定时间内，招标投标平台系统将自动办理投标保证金退还工作。如本项目招投标中遇异议、投诉等特殊情况，投标保证金退还按相关规定执行。

2、履约保证金：本工程中标人在签订合同时必须向招标人提供合同总价10%的履约担保，作为履约保证金，招标人同时向中标人提供合同总价10%的工程款支付担保。

七、评标方法、评标标准及定标方法

（一）本项目采用“综合评估法”的评标方法：总分100分，其中技术标60分，企业综合素质30分，投标报价10分。

1、技术标（60分）

（1）项目理解（10分）

①对本项目实际建设条件的理解认识，对城市现状、建设格局的理解。评委在各投标人之间作横向比较，优得3分；良得2分；一般得1分；

②对本项目所在地城市总体规划的理解和解读。评委在各投标人之间作横向比较，优得3分；良得2分；一般得1分；

③对本项目所在地城市排水规划及相关规划的理解和解读。评委在各投标人之间作横向比较，优得4分；良得2分；一般得1分；

（2）工作思路和技术方案（40分）

①阐述对建成区污水管网全覆盖和对污水全收集、全处理的认识，分析项目设计重点和难点。评委在各投标人之间作横向比较，优得3分；良得2分；一般得1分；

②对镇江市建成区污水系统分区、各分区厂、站、网构成，厂、站规模及进出水水量、水质浓度等情况进行准确分析和评估，梳理污水现状存在的问题。评委在各投标人之间作横向比较，优得10分；良得6分；一般得3分；

③针对现状污水系统特别是污水收集系统存在问题，从确保城市建成区污水收集与处理全面提质增效的角度提出设计思路。对总体设计思路的科学性、针对性、合理性、经济性、可行性进行评判。评委在各投标人之间作横向比较，优得6分；良得3分；一般得1分；

④结合规划的人口和用地，针对各具体项目合理预测污水量, 污水量预测选择的指标适当、预测结果合理。评委在各投标人之间作横向比较，优得6分；良得3分；一般得1分；

⑤工程设计方案：针对项目所在区域情况和建设条件提出初步方案，方案设计科学合理，系统性和可操作性强；管材选择和施工方式经济合理性。评委在各投标人之间作横向比较，优得10分；良得6分；一般得3分；

⑥项目投资估算内容完整合理、相对准确。评委在各投标人之间作横向比较，优得5分；良得3分；一般得1分。

（3）工作组织方案（10分）

①投标人工作进度安排合理、内容详实、能实现目标、符合相关规范。评委在各投标人之间作横向比较，优得5分；良得3分；一般得1分。

②服务承诺：承诺项目负责人***

2、企业综合素质（30分）

（1）项目组人员配备（14分）

①项目负责人***

②拟投入本项目设计团队的驻场人员不少于5人（须在投标文件的人员配备中予以明确）。项目组需配备给水排水、道路、结构、环境工程、造价、电气、园林7个专业的人员（以毕业证或注册证书为准），配备齐全的得2分，否则不得分；除项目负责人外，项目组成员中包含国家注册公用设备工程师（给水排水）的，有一个加1分，最多加4分；除项目负责人***

（2）类似项目业绩（12分）

①企业类似项目业绩：投标人自2014年11月1日以来承担过单个合同金额250万元及以上类似项目的，每个业绩得2分，最高得4分；投标人自2014年11月1日以来承担过单个合同金额100万元及以上类似项目，每个业绩得1分，最高得4分；本项最高得8分。（需提供合同原件）

②项目负责人类似项目业绩：项目负责人自2014年11月1日以来作为项目负责人承担过单个合同金额250万元及以上类似项目的，每个业绩得1分，最高得2分；项目负责人自2014年11月1日以来作为项目负责人***

注：类似项目包括城市排水或海绵城市规划，雨、污水工程类方案设计或工程设计，海绵城市实施方案或工程设计。企业及项目负责人***

（3）企业资信、奖项（4分）

①投标人提供有效的ISO9001质量管理体系认证证书得1分；具有AAA级信用等级证书的得1分；本项最高得2分。（需提供证书原件）

②投标人自2014年11月1日以来类似项目获得国家级奖项的，得2分。（需提供获奖证书原件，时间以获奖证书颁发时间为准）。

注：类似项目包括城市排水或海绵城市规划，雨、污水工程类方案设计或工程设计，海绵城市实施方案或工程设计。

3、投标报价（10分）        

（1）初步设计费：

初步设计费的计费依据暂按建筑安装工程费、设备与工器具购置费和联合试运转费之和52000万元计算，依据《工程勘察设计收费标准》（2002年修订版）计价格[2002]10号文件取费标准计算：

工程初步设计收费基准价＝收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×附加调整系数×工作量所占比例；

收费基价=1330.72万元；

（专业调整系数为1.0、工程复杂程度调整系数为1.0、附加调整系数为1.0，初步设计工作量占整个设计阶段的50%）

工程初步设计收费基准价=1330.72万元×1.0×1.0×1.0×50%=665.36万元；

（2）施工图设计费

施工图设计费的计费依据暂按建筑安装工程费、设备与工器具购置费和联合试运转费之和22000万元计算，依据《工程勘察设计收费标准》（2002年修订版）计价格[2002]10号文件取费标准计算：

工程施工图设计收费基准价＝收费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×附加调整系数×工作量所占比例；

收费基价=615.52万元；

（专业调整系数为1.0、工程复杂程度调整系数为1.0、附加调整系数为1.0，施工图设计工作量占整个设计阶段的50%）

工程施工图设计收费基准价=615.52万元×1.0×1.0×1.0×50%=307.76万元；

本工程设计收费基准价=（1）+（2）=973.12万元；

本工程设计费设招标控制价，招标控制价为778.496万元（即：973.12万元×80%），投标人的投标报价超过招标控制价的作无效标处理。

投标报价等于招标控制价的，得基本分2分；每下降1%，加0.4分，最多加8分，不足1%的按直线内插法计算。

评分细则说明:

1、以上评分中，要求提供原件而未提供或提供的原件不满足要求的，不予得分 ；所有原件需随资格审查原件一并密封同时递交，公证件、彩色扫描件均不视为原件。

2、评标委员会对各投标人的技术标按照各项技术标评审要点进行评分，各投标人的技术标得分取所有技术标评委的平均值。

3、认定企业业绩、项目负责人业绩、奖项等均以证明材料原件为准。企业业绩加分依据为合同原件，合同中需能明确的体现合同金额、项目类型、设计内容等关键信息，时间以合同签订时间为准；项目负责人业绩加分依据为合同原件或中标通知书原件，提供的业绩证明材料需能明确的体现项目负责人、项目类型、设计内容等关键信息，时间和金额以合同或中标通知书为准。项目负责人业绩不是投标人承担的设计项目，业绩不予认可；项目负责人发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的项目负责人，投标人应当提供经备案的项目负责人***

4、评分计算时如出现小数点，则保留小数点后两位，第三位四舍五入。

5、经评审的投标人各项分值相加得分最高者为第一中标候选人。若最高分值相同的出现两个及以上的投标人时，以报价低者排序在先，若报价相同，则采用抽签方式确定中标人。

（二）定标方法：评标委员会根据评标结果依序推荐3名中标候选人，招标人根据评标结果，确定排名第一的中标候选人为本工程的中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，在规定时间不按招标文件要求与招标人签署设计合同的，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

八、招标文件（含资格后审文件）下载

凡有意参加投标者，请于 2019年 11 月 19 日00：00至2019年 11 月 25 日24：00  期间使用企业CA证书登录http://222.186.125.129/zjhynew，网上支付招标文件费用人民币 300 元（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。（CA证书的问题致电051188968012，网上招投标系统问题咨询18512527507）。 

九、其他

1、投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标、或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理。

2、本次招标公告日期从 2019年11月 19 日00：00至2019年 11 月 25 日24：00 ；本公告发布起始时间和招标文件（含资格后审文件）发放（下载）起始时间一致。

3、异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字[2016]4号和苏建规字[2017]1号文规定的方式和程序，通过“镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。（监督电话，镇江市建设工程招标投标管理办公室：0511-85032867/85026045）。

4、本项目不支付任何设计补偿费给未中标单位。

5、投标截止时间为：2019年 12 月 9 日9:30分。

十、发布公告的媒介

（1）、本次招标公告同时在  江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易公共服务平台 (发布公告的媒介名称)上发布；

（2）、本次招标公告为第   1  发布。

十一、招标人及代理机构联系方式

招标人地址：镇江市招商北固湾38栋9楼 招标代理机构地址：***

联系人： 毛工                         联系人***

电话：  0511-85583522                 电话：***

负责人***

招标人或者其委托的招标代理机构（电子公章）：