句容市白兔镇上荣村工矿废弃地复垦项目二标段（土地复垦部分）(二次公告)

句容市白兔镇上荣村工矿废弃地复垦项目二标段（土地复垦部分）施工招标公告

（重新公告、网上审查、综合评估法）

一、 招标条件

本招标项目 句容市白兔镇上荣村工矿废弃地复垦项目二标段（土地复垦部分）  已由句容市人民政府 以 句容市人民政府常务会议纪要第10号批准建设，招标人为 句容市白兔镇人民政府  ，代理公司为  江苏建威建设管理有限公司  ，建设资金来自  财政 ，项目出资比例为  100%  ，项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

二、 项目概况与招标范围

建设地点：句容市

工程造价：约4962.88万元

要求工期：150日历天  

招标范围：土地复垦

2.1本招标工程共分1个标段，标段划分及相应招标内容如下：

施工图及工程量清单范围内的工程。

三、 投标人资格要求

1.申请人资质类别和等级：水利水电工程施工总承包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包一级及以上资质；

2.拟选派项目负责人***

3.企业业绩、信誉：无工程质量、安全生产事故在暂停、整顿期内的；

4.项目负责人***

5.投标人名称必须与该投标人资质证书的名称一致。

四、投标人条件

4.1投标人必要合格条件

1.具有独立订立合同的能力；

2.未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故违法违规等问题、被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4.企业的资质类别、等级和项目经理的资质满足招标公告要求；

5.企业具有安全生产条件，并取得安全生产许可证；

6.项目负责人***

a. 项目负责人***

 b. 项目负责人是变更后无在建工程的,并且原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人***

c. 项目负责人***

7.符合法律、法规规定的其他条件。

4.2其他条件

1.项目经理取得安全培训合格证书；

2. 开标时项目委托人持二代身份证及最近3个月（2019年8月和2019年9月和2019年10月）的社会保险证明（招标公告发布日期前三个月，不包含当月）。数字证书（企业CA证书）、法定代表人证明原件、法定代表人的授权委托书原件、备用电子投标文件（自备U盘或光盘）进行投标工作（注：以上资料密封在一个档案袋中）。

3. 为便于评审，投标人须在投标截止前将投标审查材料及业绩评审资料在企业信用库录入；

4.投标申请人必须提供本公司注册地银行提供的存款基本账户开户许可证；

5.本工程不接受联合体投标。

五、入围细则

1.当所有投标人≤30家时，全部入围。

2.当所有投标人＞30家时，采用抽签入围法，在投标书开启前，从所有投标人中抽取30家单位入围。投标人的序号为投标人现场递交投标书的序号，由招标人或招标代理机构在所有投标人中随机抽取两家投标人的委托代理人，由此两家投标人的委托代理人各随机抽取15家单位入围，未入围的投标人现场退回投标书，入围的投标人进入下一轮。若入围的投标人资格审查不合格，不再续补。

六、网上资格审查

1.企业有效营业执照 ；

2.企业资质证书；

3.项目经理证书；

4.项目经理安全培训合格证B类证；

5.项目经理无在建工程承诺书；

6.投标人提供为项目负责人***

7.企业银行基本账户开户许可证；

8.投标保证金及时汇入指定帐户（开标时，由句容市公共资源交易中心提供的各投标单位汇款银行及账号明细进行核实）；

9.企业安全生产许可证；

10.动态核查投标企业投标要求的资质核查结果必须达标（苏建函建管[2019]233号）。

该工程实行网上资格审核，请各投标人于开标前更新完善企业信息库，确保各资审条件及扫描件网上可查.

 (备注：若所提交的网上资格审查资料，需要另行查询，必须在投标文件中输入详细的网址及登录方式,否则将视为无效)

经资格审查不合格的投标人不得进入下一轮评审，合格的投标人未满3家时，将根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定，重新招标。

七、评标细则

本工程招标采用综合评估法，综合评估法总分为100分，根据并结合水利部门及江苏省建设部门等相关文件评分方法要求：投标报价67分，施工组织设计30分，投标人业绩3分。
7.1评分细则：总分100分

本工程采用“综合评估法”的评标方法。

7.1.1投标报价：分值67分

评标基准价为C=αA+βB

其中:C--评标基准价,A?最高投标限价,B?剔除被否决的投标后，有效投标人标价的算术平均值(如有效投标人超过5家（不含5家），则去掉1个最高标价和1个最低标价；如有效投标人超过10家（不含10家），则去掉2个最高标价和2个最低标价；如有效投标人超过15家（不含15家），则去掉3个最高标价和3个最低标价)；如有效投标人超过20家（不含20家），则去掉4个最高标价和4个最低标价)，依此类推。

α取0.3，0.35，0.4中的一个（在抽签入围前由投标人代表随机抽取），β=1-α。

评标价等于评标基准价的得满分67分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏高1%扣1分，每偏低1%扣0.5分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件；评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；评标委员会在评标报告上签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

7.1.2施工组织设计：分值30分
1、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分（3分）；
2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（3分）；
3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施（3分）；
4、各分部分项工程的施工方案及质量保证措施（3分）；
5、环境保护措施，降低环境污染和噪音的措施（3分）；

6、安全文明施工措施及如遇安全生产事故的应急预案和应对措施（3分）； 
7、项目管理班子的人员配备、素质及管理经验（2分）；
8、劳动力、机械设备的技能水平及投入计划（2分）；
9、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（3分）；
10、冬雨季施工已有设施管线的加固保护等特殊情况下的施工措施（2分）；

11、对本工程合理化建议（3分）；

上述除非施工组织设计存在严重失误或者重大错误，可以认定其不具备中标资格，否则上述评分应当不少于该项分的70%。各投标文件该部分的最终得分取所有评委成员有效评分中去掉一个最高分和一个最低分后的平均值。
7.1.3 投标人业绩：分值3分。

企业在2015年1月1日以后承担过土地整治项目（包括土地整理、土地复垦、土地开发）的得基本分1分；中标价在2000万元（含）以上的加2分。最高得3分。【提供施工合同书、验收结论为合格的证明（必须有建设、监理、设计、施工单位四方签字盖章）及网上查询途径中标通知书；评标时：金额以中标通知书为准，业绩的时间以竣工验收证明日期为准。限评一个项目】

 7.2本工程设招标控制价（最高限价），但不做为评标的依据，招标控制价（最高限价）为  4962.88万元，各投标人经评审后的投标总价不得高于招标控制价（最高限价），高于招标控制价（最高限价）的投标文件作废标处理。
7.3各投标单位报价以元为单位，保留两位小数。
7.4计算下浮幅度时，百分数小数点后保留两位小数。
7.5评委意见不一致时，按少数服从多数的原则。
7.6中标单位的确定
招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依据建设部89号令第四十二条的规定确定中标人。

八、定标方法

由评标委员会根据各投标人综合得分的高低依序推荐3家中标候选人，得分最高的投标人为第一中标候选人，得分次低的投标人作为第二中标候选人，得分第三的投标人作为第三中标候选人。当有两家及以上的投标人均得分相同且最高，则选择报价低的投标人为本工程第一中标候选人。报价相同时，抽签确定本工程第一中标候选人。

评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论决定。

九、投标保证金缴纳

潜在的投标人在投标前必须以企业法人的名义提交投标保证金80万元，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。投标保证金交至句容市公共资源交易中心投标保证金专用监管账户，各投标单位充分考虑投标保证金到账时间，句容市公共资源交易中心于开标当天10 :00 对各投标的投标保证金到账情况进行核实，超过规定时间递交的保证金无效。

收款人单位名称：句容市公共资源交易中心

开户行：句容市农商行华清支行  账号: 3211040231010000424982

注：1、投标保证金采用网银、电汇转账。以个人、企业的办事处、分公司，子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。
2、开标前，投标申请人如未按上述要求提交投标保证金，将被视为放弃投标或无效标。

3、保证金退还：为提高各方工作效率，在规定时间内，由招标人或招标代理人统一代为办理各投标人的保证金退还工作。如本项目招投标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。

十、发布公告的媒介 

本公告同时在句容市公共资源交易网、镇江市公共资源交易公共服务平台上发布，公告发布时间（即投标报名时间）从2019年11月18日至2019年11月22日，请投标申请人于规定时间内使用CA证书登录镇江市公共资源交易中心-镇江水利交易系统（网址：http://222.186.125.131:8083/TPBidder/）进行网上报名，网上报名成功在开标前下载招标文件，网上报名不成功将导致无法支付招标文件费用和下载招标文件。（CA证书办理详见《镇江市公共资源交易CA证书及电子签章办理指南》，CA证书的问题致电0511-88968012咨询，网上招投标系统的问题咨询电话凌工：18052893535、 陈工：18512527507或者4008503300客服电话）。我市采用招标文件费用网上支付形式，网上下载招标文件费用为每家投标单位每个标段300元。 

友情提醒：请谨慎下载招标文件，如获取招标文件后，不缴纳投标保证金、不参加开标会、无故放弃投标的企业，将拒绝其参加我市政府投资项目招投标一个月；一年内再次出现此类情况的，将拒绝其参加我市政府投资项目招投标六个月。

投标人若对招标文件有任何疑问，须在   2019年11月22日 （招标答疑、澄清提交截止时间）前向招标人提出答疑、澄清要求，任何招标答疑、澄清内容不得包含本公司或其他单位相关信息，否则其投标将被拒绝。

招标人将于 2019年11月25日前回复所有的答疑、澄清要求，如招标人不能在此时间前完成答疑、澄清要求回复，招标人应推迟投标截止时间，并以招标文件补充文件形式予以公告。

投标截止时间： 2019年12月10日上午10 时 00分；投标文件递交地点：句容市公共资源交易中心五楼第一开标室(508室)（地址：句容市政务服务中心1楼，地址：***