郭庄凤仪路北侧局部地块、郭庄塘西路北侧局部地块、郭庄镇宁杭高速句容西道口南侧地块B项目朗廷华府10KV居配电项目工程总承包;招标公告

资格预审公告

1. 招标条件
本招标项目 朗廷华府10KV居配电项目 （项目名称）已由句容市发展改革和经济信息化委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以 句发改经信行审【2017】59号 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 江苏广升置业有限公司 ，建设资金来自 自筹（资金来源），项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目 朗廷华府10KV居配电项目（标段）的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在申请人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况

2.1.1建设地点：郭庄镇凤仪路北侧，宁杭高速句容西道口南侧，临泉路东侧

2.1.2建设规模：总建筑面积：233434.19㎡

2.1.3合同估算价：4000万元人民币【设计费：150万元；电力施工费（含设备）：3850万元】

2.1.4总期限要求：120日历天。其中：

设计开工日期：2020年1月1日

施工开工日期：2020年2月1日

工程竣工日期：2020年4月30日

除上述总工期外，发包人还要求以下节点工期（如有）：

2.1.5 其他: /

2.2招标范围：

设计内容：从用地红线内起至居民电能计量装置（或非居民产权分界点）范围内的高（低）压电气装置、电力电缆工程、装表接电、用户用电信息采集的初步设计、工程概（预）算、施工图设计、编制设备招标技术规范书、现场服务、编制竣工图等；对小区内变配电用房提出相关验收要求（不包含土建部分）；

物资采购内容：从用地红线内起至居民电能计量装置（或非居民产权分界点）范围内，包括但不限于高低压配电柜、变压器、表箱、电缆及附件、管材等设备物资的采购。

施工内容；变配电设备的机电安装、设备调试、电缆沟开挖、电缆敷设工程施工建设（不包含配电房土建），直至竣工验收合格及缺陷责任期内的保修等交钥匙工程全部工作；

2.3 质量要求：

设计：交付的成果应符合江苏省电力公司苏电检[2016]501号《新建居住区供配电设施规划设计导则补充规定》、国家现行有关工程建设标准强制性条文和相关电力行业专业设计方面现行的标准、规范、规程、定额、办法、示例。

物资采购：符合国家现行有关标准、相关行业规范及招标人要求，设备材料的选型必须符合江苏省住房和城乡建设厅《居住区供配电设施建设标准》（DGJ32/TJ11-2016)，《标准》中未提及部分按照江苏省电力公司苏电检[2016]501号《新建居住区供配电设施规划设计导则补充规定》以及《居配工程主设备及主材技术规范》 。

施工：符合国家现行有关标准、相关行业规范及招标人要求，符合江苏省住房和城乡建设厅《居住区供配电设施建设标准》（DGJ32/TJ11-2016)及，确保通过江苏省电力公司和国网句容供电公司验收要求，完成验收手续一切资料的办理。

3. 申请人资格要求
3.1申请人应具以下条件之一：

3.1.1设计单位具备：电力行业（送电工程、变电工程）专业丙级（含）以上资质；并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

3.1.2施工单位具备：建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上施工资质或输变电工程专业承包三级及以上，同时具有“承装（修、试）电力设施许可证”（承装类、承修类、承试类）三级及以上资质。

3.2申请人拟派总承包项目经理应当具有注册电气工程师（发输变电）资格或者机电工程专业贰级及以上注册建造师资格，且必须满足下列条件：

（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。

（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

拟派工程总承包投标人及项目经理资格其他条件执行住房城乡建设部有关规定。

3.3 申请人及拟派工程总承包项目经理应具备其他要求：

3.3.1.1工程总承包项目经理承担过以下类似工程之一：

（1）2016年11月1日以来，在申请人企业承担过单项设计合同金额90万元（含）以上居配电工程设计（不包含土建部分）业绩；

（2）2016年11月1日以来，在申请人企业承担过单项施工合同金额2310万元（含）以上电力施工项目；

（3）2016年11月1日以来，在申请人企业承担过单项工程总承包合同金额2310万元（含）以上电力工程总承包项目；

3.3.1.2申请人承担过以下类似工程之一；

（1）2016年11月1日以来，企业承担过单项设计合同金额90万元（含）以上居配电工程设计（不包含土建部分）业绩；

（2）2016年11月1日以来，企业承担过单项施工合同金额2310万元（含）以上电力施工项目；

（3）2016年11月1日以来，企业承担过单项工程总承包合同金额2310万元（含）以上电力工程总承包项目；

类似工程认定标准：

工程施工或工程总承包业绩需提供施工合同、竣工验收证明材料，时间以竣工验收时间为准；类似业绩以原件扫描上传资格预审申请文件中为准；提供的类似工程业绩材料应能反映相应的认定数据；否则视为未提供；

设计业绩需提供合同及相关证明材料，时间以签订的设计合同时间为准，类似设计业绩以原件扫描上传资格预审申请文件中为准；提供的类似工程业绩材料应能反映相应的认定数据；否则视为未提供；

3.3.2自2017年11月1日以来，投标人和拟派工程总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

3.3.3自2018年11月1日以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含工程总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

3.3.4自2019年8月1日以来，投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

3.4其他必要条件：

（1）依据镇政办发[2016]42号文规定，参与本项目投标的本地施工企业应出具镇江地区建设行政主管部门颁发的有效期内的《江苏省建筑业企业信用管理手册》（以下简称“信用管理手册”）；参与本项目投标的外地施工企业应出具镇江地区建设行政主管部门颁发的有效期内的《信用管理手册》或在镇江地区缴纳的有效期内的农民工工资保证金凭证，以上设计单位无需提供。

（2）申请人需提供拟派工程总承包项目经理、委托代理人自2019年8月、2019年9月、2019年10月社保部门出具的由申请人缴纳的社会保险缴纳证明。

备注：a.如投标人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与规定的月份不一致时，须提供注册所在地政府主管部门出具的的文件；

b、工程总承包项目经理达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料；项目负责人***

c、工程总承包项目经理为高等院校、科研机构、军事管理、企事业单位等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料；

（3）申请人为施工单位的，应具备安全生产条件，取得安全生产许可证；拟派工程总承包项目经理为注册建造师的，应取得建筑施工企业安全生产考核合格证书（B类证书）。

3.5申请人不得有资格预审文件第二章申请人须知第1.4.3项规定的情形。

3.6 本次招标不接受联合体投标；

4. 资格预审方法
本次资格预审采用合格制，资格评审标准详见资格预审文件第三章。

5. 评标办法
5.1本项目采用综合评估法（两阶段评标、评定分离法）：

投标人应当按照招标文件的要求编制，递交的投标文件应包含以下两个部分：

第一部分：技术标文件，包括：专业工程设计文件；

第二部分：商务标、技术标、经济标文件，包括但不限于：项目管理组织方案、工程总承包报价、项目管理机构、工程业绩等。其中，专业工程设计文件及项目管理组织方案投标文件采用暗标形式。

开标、评标活动分两个阶段进行：

第一阶段：先开专业工程设计文件，并对专业工程设计进行评审，评审得分合格（合格分12分及以上）且排名前5的投标人，才能进入第二阶段开标、评标。如专业工程设计文件评审合格的投标人少于(含)5名的，全部进入第二阶段开标、评标。各投标人的专业工程设计文件得分带入第二阶段。

第二阶段：开启投标文件的商务标、技术标、经济标部分（仅针对通过第一阶段评审的投标文件），包括工程总承包报价、项目管理组织方案、项目管理机构以及工程业绩等，并按照招标文件规定的评标方法完成评审。

评标委员会成员按照下述评分细则进行评审，最后根据各投标人的总分汇总进行排名，评选出总分得分前3名进入定标候选人名单。评分细则如下：

分值构成

(总分100分)
技术标（暗标）：专业工程设计文件：20分

项目管理组织方案（暗标）：8分

经济标：工程总承包报价：68分

商务标：项目管理机构：2分

工程业绩：2分

序号
评分项
评分因素

（偏差率）
评分标准

1
专业工程设计文件（暗标）（20分）
1． 设计说明

（5分）
1．设计说明能对项目的设计方案解读准确，构思新颖。（0-2分）

2．项目设计的各项主要技术经济指标是否满足招标人功能需求。（0-2分）

3．项目设计是否国家规范标准及地方规划要求。（0-1分）

2．专业工程设计文件（12分）
1．设计文件是否符合国家规范标准及省供电公司居配电要求。（0-3分）

2．设计文件的先进性、完整性、实用性以及工程造价等方面进行评分。（0-3分）

3、设计文件详尽程度，包括但不限于设计说明、主要材料清册、配电房平面布置图、系统配置图、电气接线图、电缆路径图。（0-6分）

5、设计深度（3分）
1．是否符合设计任务书要求。（0-2分）

2．是否符合国家规定的电力设计深度。（0-1分）

2
工程总承包报价（68分）
报价评审（包括设计费、工程费）

（68分）
以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%-4.5%（具体下浮率在3%、3.5%、4%、4.5%中确定四个数值，开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

说明：

1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

3
项目管理组织方案（暗标）

（8分）
1． 总体概述

（4分）
对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。（0-4分）

2．施工的重点难点（2分）
对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。（0-2分）

3. 施工资源投入计划（1分）
对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。（0-1分）

4.新技术、新产品、新工艺、新材料应用（1分）
对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。（0-1分）

注： 项目管理组织方案总篇幅一般不超过100 页。项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

4
项目管理机构（2分）
项目管理机构人员配置情况，分别提供拟派选以下人员相关资质证书：

（1）工程总承包项目经理：提供注册电气工程师资格证书或者注册建造师资格证书的，得0.5分；

（2）设计负责人***

（3）施工项目经理：提供注册建造师资格证书的，得0.5分；

（4）其他人员：提供具有高级工程师证书的，得0.5分；

人员不可为同一个人，得分不可兼得；

5
工程业绩（2分）
1．投标人类似工程业绩（1分）
2016年11月1日以来，对企业承担过单项合同金额4000万元（含）以上居民配电工程业绩进行如下加分：居民配电工程总承包项目的业绩得1分；仅有居民配电工程设计业绩得0.8分；仅有居民配电工程施工业绩得0.7分。【需提供合同协议、竣工验收证明等材料,提供的类似工程业绩材料应能反映相应的认定数据；否则视为未提供】

2．工程总承包项目经理类似工程业绩（1分）
2016年11月1日以来，对企业承担过单项合同金额4000万元（含）以上居民配电工程业绩进行如下加分：居民配电工程总承包项目的业绩得1分；仅有居民配电工程设计业绩得0.8分；仅有居民配电工程施工业绩得0.7分。【需提供合同协议、竣工验收证明等材料,提供的类似工程业绩材料应能反映相应的认定数据；否则视为未提供】



注： 1、投标人以联合体方式承担过的工程总承包业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%记取、参与方按该项分值的60%记取。

2、本次以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头方承担过的工程总承包业绩加分。

3、投标人类似工程业绩与工程总承包项目经理类似工程业绩、不可兼得。




5.2定标办法

本工程定标根据苏建招办【2017】3号文中“直接票决定标”法确定中标候选人。

招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人***

5.2.1 定标委员会的组建

（1）定标委员会成员数量为7人。定标委员会从定标成员库中随机抽取确定。招标人（不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人***

（2）定标委员会应当在定标会上推荐定标组长，招标人（不含代理机构）的法定代表人或者主要负责人***

（3）招标人应当组建监督小组对定标过程进行见证监督。

（4）招标人应当对定标过程进行记录，并存档备查。

5.2.2 定标因素

定标委员会依据评标委员会评审情况、投标人商务标、技术标、经济标情况，对定标候选人进行综合比较，投票决定。比较的内容为：

（1）设计方案的适应性、详尽程度、方案，提供纸质设计文件；

（2）定标候选人在项目所在地实施的居配电工程业绩情况：

提供自2016年11月1日以来，企业承担过的居配电工程业绩的最大金额、数量、金额等，提供施工合同、竣工验收证明材料，时间以竣工验收时间为准；

（3）定标候选人在项目所在地供电部门的信誉，提供项目所在地供电部门服务评价；

备注：投标人在定标会议召开前，提供以上定标因素需要的材料复印件加盖公章，原件备查。在定标会议召开前，如有需要，招标人将要求定标候选人提供类似工程设计业绩、相关荣誉等相关资料的原件，以供定标委员会评审。

5.2.3 定标，确定中标候选人

招标人在定标会上可以介绍项目情况、招标情况、清标及对投标人或者项目负责人***

定标委员会成员根据以上定标因素，对各定标候选人进行比较后，进行一次性票决排名。票决采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优排序进行打分，最优的3分，其次的2分，最后的1分；按总分高低排序推荐为中标候选人。

6. 资格预审文件的获取
6.1获取时间：2019年11月15日09时00分至2019年11月19日17时30分；

6.2获取方式：申请人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

本公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指：镇江市公共资源交易中心平台；

7. 资格预审申请文件的递交
7.1递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为2019年11月25日 09时30分。

7.2逾期送达的资格预审申请文件，招标人不予接收。

8. 发布公告的媒介
本次资格预审公告在句容市公共资源交易中心、镇江市公共资源交易中心、江苏省建设工程招标网上发布。

9. 招投标监督管理部门及电话
句容市住建局招投标管理科0511-87322100。

10. 联系方式***
招 标 人： 江苏广升置业有限公司 招标代理机构：苏美达国际技术贸易有限公司

地 址：句容郭庄镇空港新区 地 址：***

邮 编：212431 邮 编： 210018

联 系 人： 郭琛 联 系 人***

电 话：025-82216661 电 话：***

传 真： / 传 真：***

电子邮箱： / 电子邮箱***

2019年11月14日