昆明市东川区智慧城市建设项目PPP全过程咨询服务招标公告

  本招标项目昆明市东川区智慧城市建设项目PPP全过程咨询服务已由相关文件批准建设，项目业主为昆明市东川区发展和改革局，建设资金来自政府投资，项目出资比例为100%，招标人为昆明市东川区发展和改革局。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

  2.1 招标内容：完成昆明市东川区智慧城市建设项目PPP所需提供的全过程所有咨询服务。
  2.2 招标范围：从协助招标人识别、筛选准备阶段开始至完成PPP项目的一方案两报告编制（即项目PPP实施方案、物有所值论证报告、财政承受能力论证报告），最终成功上报录入PPP项目信息管理库为止，包括但不限于以下内容（具体以招标人实际委托内容为准）：（1）进一步深化完善现有项目的可行性研究报告，使之深度达到政府相关部门及招标人要求；（2）进行尽责调查，编制项目产出说明和PPP项目初步实施方案，制定的PPP合作模式（含项目基本概况、项目公司股权情况、风险分配基本框架、项目运作方式、交易结构、合同体系、项目边界条件、监管架构、采购方式选择、项目移交条件等）、拟定项目绩效考核办法，拟定项目定期评估办法等有关内容；（3）按财金[2015]166号文《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台运行的通知》要求，做好建设项目纳入PPP项目综合信息管理库的工作，按照PPP项目流程，积极协助政府相关部门做好各阶段信息、资料填报工作；（4）编制项目物有所值评价报告和财政承受能力论证报告，组织协调评价论证相关工作；（5）根据项目经济可行性分析结果，编制详细PPP项目实施方案；（6）完成PPP实施方案及其他相关手续及材料的报批工作；（7）按照财金[2017]1号文《政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台信息公开管理暂行办法》要求，将招标人及项目实施机构应公开的项目信息及时予以公开，并协助政府有关部门公开相关信息；（8）协助完成选择社会资本方资格预审文件、采购文件的编制，起草PPP项目合同，并作为招标代理协助招标人完成社会资本方的采购等工作；（9）拟定谈判策略和方案，协助招标人与社会资本方就PPP项目合同进行沟通、谈判；（10）完善PPP项目合同（含项目经营协议、特许经营协议、项目公司章程等），协助招标人与社会资本方签订PPP项目合同；（11）就PPP全过程所涉及的商务、融资、财务、法律及其他问题提供专业咨询服务；（12）PPP项目实施过程中招标人需要的其它咨询服务。
  2.3 总投资：54500万元
      招标规模：110万元
  2.4 资金来源：政府投资
      资金落实情况：已落实
  2.5 项目实施地点：昆明市东川区
  2.6 项目实施时间：自签署咨询服务合同至项目公司组建完成止，且各阶段进度满足招标人要求
  2.7 标段1不接受联合体投标
  2.8 其他：2.8.1质量要求：符合国务院、国家财政部、国家发改委、国家住建部及地方相关文件的规定。所编制的物有所值评价报告、财政承受能力论证报告、PPP实施方案均应一次性通过评审，保证获得批准且入PPP项目库。项目各阶段工作成果及PPP模式所有程序满足国家及行业关于PPP项目实施的规范要求。
  2.8.2服务周期要求：自签署咨询服务合同至项目公司组建完成止，且各阶段进度满足招标人要求。
  2.8.3资格审查：资格后审；
  2.8.4标段划分：本项目不划分标段；
  2.8.5本项目不允许分包。

  3.1 第一中标候选人的行贿犯罪档案信息查询，招标人等可以通过“中国裁判文书网”查询相关信息。
  3.2 本项目对失信被执行人，按照《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法【2016】285号）执行。通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台查询投标人是否为失信被执行人，提供给评标委员会。
对被列入失信被执行人的投标人处理方法和评标标准：按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2号）文件规定扣除相应分值。
  3.3 根据《云南省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（云政办发【2016】68号）的规定，在工程项目招投标过程中，若中标人有拖欠工资重大违法行为，取消其中标资格。招标人在发放中标通知书前，应当以查询函的方式统一向当地人社部门函请出具中标人“工资支付信用记录”等相关记录信息。
  3.4 对严重失信主体按照《昆明市严重失信主体公共资源交易领域惩戒实施细则》（昆政规【2019】2号）执行。
  3.5 其他：（1）资质条件：投标人应为在中国境内设立的具有独立法人资格的企事业单位，提供有效的营业执照；应为入选《财政部政府和社会资本合作（PPP）咨询服务机构库》的成员（须提供财政部政府和社会资本合作中心上的备案网页截图）。
  （2）业绩要求：投标人近五年（2014年1月至今）至少有1个PPP咨询服务项目被纳入财政部PPP项目信息管理库，须提供PPP咨询服务协议和财政部政府和社会资本合作中心项目管理库网页截图。
  （3）项目负责人：投标人拟派本项目的项目负责人***
  （4）拟派项目团队：所有拟派项目团队成员应为投标人的正式员工（提供社保缴费证明或正式劳务合同）。
  （5）投标人财务状况良好，未处于财产被接管、冻结和破产状态。提交近三年的审计报告（或经会计师事务所审计的财务报告）或财务报表。（近三年为2016至2018年；拟投公司成立时间在规定年份内，须提交成立以来的审计报告（或经会计师事务所审计的财务报告）或财务报表）。
  （6）信誉要求：当前没有被处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态、处于责令停业阶段；2016年至今没有骗取中标和严重违约，没有被处于项目所在地政府或国家部委禁止市场准入等情形。
  （7）本项目招标代理服务费由中标单位支付。
  （8）本次招标不接受联合体投标。

  本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、云南省公共资源交易信息网（http://ggzy.yn.gov.cn/）、昆明市公共资源交易平台公共服务系统（http://www.kmggzy.com）上发布。

招标人名称：昆明市东川区发展和改革局	招标代理名称：昆明卡尔工程招标代理有限公司
招标人地址：***	招标代理地址：***
招标联系人***	招标代理联系人***
招标人联系电话***	招标代理联系电话***
监督部门名称及联系方式***