海门市城区生活垃圾分类（三期）可回收物收运项目询价公告

 第 1 页 共 16 页
海门市城市管理局
采购招标文件
项目名称： 海门市城区生活垃圾分类（三期）可回收物收运项目
采购单位： 海门市城市管理局
海 门 市 城 市 管 理 局
二○一九年 十一 月 十五 日
第 2 页 共 16 页
第一部分 招标公告
海门市城市管理局现就海门市城区生活垃圾分类（三期）可回收物收运项目进行询价，现
就有关事项公告如下：
1.项目名称：海门市城区生活垃圾分类（三期）可回收物收运。
2.项目要求：具体见项目需求。
3.投标单位资格要求：
（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的资格要求；
①具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照复印件，经营范围与本项目相匹配）；
②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供上一年度的财务状况报告（成立不
满一年不需提供）；
③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）（格式见招标文件附件）；
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供依法缴纳税收和社会保障资金的相
关材料）；
⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本项目政府
采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见招标文件附件）。
（2）投标供应商的其他资格条件：
①投标人必须是具有独立法人资格的企业，投标人营业执照一般经营项目中具有城市生
活垃圾清扫、收集、运输、处理或城市垃圾分类服务等内容。
②投标人具有生活垃圾分类项目业绩（提供 2017 年 1 月以来的合同或中标通知书）
（3）本项目不接受联合体投标。
4.本项目最高限价：170000 元
5.投标截止及开标时间：2019 年 11 月 21 日 09 时 00 分（北京时间）。
6.递交投标文件、开标地点：海门市城市管理局二楼会议室（海门市北海东路 1 号）。
7.本次招标联系事项：
第 3 页 共 16 页
采购单位：海门市城市管理局
采购单位联系人：姜先生，联系电话***
友情提醒：
1.请各供应商连续关注本网站可能发生的相关变化等信息。如没有及时获悉相关变化而引
起的后果由供应商自负。
2.请各供应商认真阅读招标文件，严格遵守时间、资料提供等相关约定。
3.请各供应商认真对照资格要求，如不符合要求，无意或故意参与报名、投标所产生的一
切后果由供应商自行承担。 第二部分 采购项目内容与技术需求
一、采购项目内容
对海门市城区生活垃圾分类（三期）中涉及的 51 个小区（具体见附件），进行可回收物的收
集、运输、分拣及处置。本项目报价包含税费等所有费用。
二、服务期限：本项目服务期限为 1 年。
三、分类回收要求
1、主要实施方法
回收箱收集。对海门市城市管理局在分类小区投放的专用回收箱内存放的可回收物或低附
加值物进行收集、运输、分拣及处置。回收箱由保洁员管理，定期清运箱子以便于居民随时投
放可回收物。
在海门设立不小于 300 平方的可回收物分拣中心，包含：分拣平台，打包机等，收集的可
回收物运至分拣中心，可回收物及低附加值物经过细分化对接下游再生资源厂处理。
2、服务要求
（1）总体要求
1、由服务单位建立统一的可回收体系。建立“五个统一”回收队伍，统一标识、统一车
辆、统一服装、统一计量器具、统一服务；
2、每月月初将上月低端附加值回收的品种、数量报甲方；
第 4 页 共 16 页
3、固定专业收运保洁人员，对分类小区进行巡检，确保 51 个小区每周覆盖一次，并按照
规定格式进行数据登记，形成台账记录；
（2）设备、车辆要求
1. 需要有不少于 1 辆可回收物收运车辆；
2. 机动车辆具有行驶证等相关证明材料；
3. 每辆机动车需要有独立相对应的司机人员及有效驾照；
4. 所有车辆均须达到国家及本市环保要求。
附 51 个小区名单
序号 小区名称 序号 小区名称
1 嘉陵江花苑 27 金色维也纳
2 嘉陵江北一区 28 海西花苑
3 东江嘉园 29 城北新村
4 月亮湾小区 30 星海湾小区
5 欣月佳苑 31 狮山华庭小区
6 五港新村 32 民生小区
7 港南小区 33 盛华豪庭
8 海秀花园 34 荔园公寓
9 日新小区 35 城东花园
10 中南锦尚名苑 36 中南世纪城
11 海亮悦榕墅 37 荣盛花园
12 海影新村 38 绿茵河畔
第 5 页 共 16 页
13 富民新村 39 海上名门
14 秀山新村 40 海德花园
15 静海新村 41 永泓花园小区
16 光明小区 42 恒丰花园小区
17 锦绣花园 43 御林华府
18 博士花园 44 通源新村
19 狮山新村 45 通源北村
20 海南新村 46 嘉苑花苑
21 复三新村 47 东风新村
22 长江新村 48 海景小区
23 大同新村 49 金三角
24 海兴新村 50 青海新村
25 海悦名都 51 东洲半岛
26 复兴新村 合 计 51 个
四、采购项目商务要求
1、时间要求：中标后五日内签到协议，签订协议后 10 日人员设施到位。
五、 付款方式： 签到合同后付总价的 20%，考核合格后每季度支付 20%。供方提供增值税发票交需方入账
后付款。
六、 其它相关说明：
1、无论投标结果如何，投标人自行承担与投标响应有关的全部费用。
第 6 页 共 16 页
第三部分 投标人须知
一、招标采购文件说明
1、 招标采购文件由招标方负责解释。
2、 招标采购文件由下述部分组成：
第一部分 招标公告
第二部分 采购项目需求
第三部分 投标人须知
第四部分 评标办法
第五部分 投标文件格式
二、投标文件的制作
1、 原则：
（1）投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性。
（2）投标人在招标过程中提供不真实的材料，无论其材料是否重要，采购方都将终止其投标
资格，投标人需承担相应的后果及法律责任。
（3）采购方拒绝接受电报、电话或传真形式的投标文件。
2、 投标文件的组成：见本招标采购文件第六部分“投标文件格式”。
特别提示：请投标人携带相关原件用于备查。不能提供原件的，则需投标人提供经注册地
公证机构的公证书或原发证机构出具的相关证明材料。复印件请加盖单位公章。因携带原件不
全，由此引起的后果由投标人自负。（须将备查原件放在一个资料袋中，原件资料袋可不密封，
但须在资料袋上标明投标单位名称和原件清单目录。）
3、 投标文件制作要求：
（1）投标人应按投标文件组成顺序编写、制作投标文件，并牢固装订成册。投标文件均需采
用 A4 纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔
式）装订。投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经投标文件签署人签字并加
第 7 页 共 16 页
盖公章。
（2）投标文件正本一份、副本二份，在每一份投标文件上要明确标注投标人全称、“正本”、
“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。
（3）投标文件正本须打印并由法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。副本可复印，但须
加盖单位印章。
（4）投标人应将本项目投标文件密封。
（5）投标报价表一份须单独密封，不得出现于投标文件的正本或副本。
（6）所有密封文件封套正面须标明项目名称、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字，并注明于
开标前不得启封。
（7）如果投标供应商未加写标记，招标方对投标文件的误投和提前启封不负责任。
4、 投标报价
（1）本项目为交钥匙项目。投标报价应包括：设备费（材料费）、运费、安装调试费、施工
费、培训费、售后服务费、税费等费用。投标报价以人民币为结算货币。
（2）投标人应按《设备清单》 中的全部货物和服务计算单价和总价。《投标报价表》 中的
每一单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人或被授权人签署。
（3）本项目为一次性报价，不接受任何有选择的报价。
（4）本项目最高限价为人民币 17 万元。
5、 投标保证金
（1）投标保证金金额为人民币 5000 元整，各投标单位带至现场。供应商中标后由投标
保证金直接转入履约保证金，履约保证金为中标价的 5%（不足部分在领取中标通知书前补足）。
（2）中标人未在规定时间内签订合同或无正当理由拒绝签订合同的，招标人有权取消其
成交资格，并有权收取其全额保证金作为违约金。
（3）投标人提供虚假材料谋取成交的，招标人有权取消其中标资格，并有权收取其全额
保证金作为违约金。
第 8 页 共 16 页
（4）履约金由采购单位收取，在项目验收合格后 10 个工作日内予以退回。
6、 投标有效期
投标文件从开标之日起，投标有效期为 60 个工作日。 四、投标文件的递交
1、招标方于开标地点在投标截止时间前接受标书。
2、投标人递交投标文件的方式为专人当面递交的方式。
3、招标方将拒绝接收递交时间、密封情况等不符合要求的投标文件。
4、投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文
文本为准。 五、无效投标的情形
发生下列情况之一的投标文件被视为无效：
1. 投标报价超出项目最高限价。
2．由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件；
3．未按照招标文件要求盖章、签署姓名；未装订或未按照招标文件规定进行制作、未按照招
标文件规定要求密封；未有效授权；投标承诺函、法定代表人授权书等有涂改的；
4．未能提供合格的资格文件；
5．投标人未对招标文件内所要采购的全部内容进行报价的；
6．与招标文件有重大偏离的或未能实质性响应技术商务要求的；
7．开标时投标供应商授权代表未到开标现场或授权代表不能提供相应身份证明的；
8．投标供应商在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的；
9、评标委员会认为其他不合理情况的；
10．不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。
第 9 页 共 16 页
上述均保留评委会认定可以确定为无效投标或废标的其他情况。 六、变更为其他方式采购的情形
投标截止时间出现如下情形的，参加投标的供应商不足 3 家的，及评标中出现符合专业条
件的供应商或对招标文件作实质响应的投标人不足 3 家的，采购任务取消，本次招标文件中对
供应商资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加投标并符合要
求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式采购。 第三部分 评标办法
1、符合招标文件需求，且报价最低者成交。如果出现相同的最低报价，则相同最低报价的供
应商继续报价，直到出现最低报价为止。
第 10 页 共 16 页
第五部分 投标文件格式
投标资料目录
序
号
招标文件要求 证明材料名称 响应文件位置 说 明
1 投标承诺函 第 页 详见附件
2 法人代表授权委托书 第 页 法定代表人参加投标的可不提供
3 授权代表身份证复印件 第 页
法定代表人参加投标的，提供法定代表人身
份证复印件
4 投标授权代表为投标企
业正式人员证明 第 页
须提供劳动合同：投标企业为委托代理人缴
纳的 2019 年 5 月至 2019 年 10 月份（由当
地社保机构出具，并加盖业务章）社会养老
保险清单的复印件，如委托代理人为 2019
年 5 月以后新进人员，则至少提供 8 月、9
月、10 月（由当地社保机构出具，并加盖
业务章）社会养老保险清单的复印件）法定
代表人参加投标的可不提供. 须带原件
5 《营业执照》副本复印件 第 页 须带原件
6 诚信承诺函 第 页 详见附件
7 《政府采购法》第二十二
条规定的有关证明材料
第 页
8 对投标供应商其他要求的
证明文件 第 页
投标报价一览表（1份） 须单独密封装订
单位名称（公章） 法定代表人或被授权人（签字）
年 月 日
（1）投标资料目录装订于投标文件内的第 1 页。
（2）《投标承诺函》、《授权委托书》及相关《承诺函》等格式详见附件。
(3)标书中要求提供原件的，如不提供原件，做无效投标处理。
第 11 页 共 16 页
投标承诺函
海门市城市管理局：
依据贵单位 （采购项目名称、项目编号)
项目招标采购的邀请，我方授权 （姓名） （职务）为全权代
表参加该项目的投标，全权处理本次招标采购的有关事宜。同时，我公司声明如
下：
1、我方符合招标方提出的资格要求，同意并接受招标文件的各项要求，遵
守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。
2、我公司已经详细阅读了全部招标文件及其附件，我方已完全清晰理解招
标文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所提出的
异议和质疑的权利。
3、我公司承诺在本次投标中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均真
实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责
任。
4、投标文件有效期为开标之日起 60 日。
5、我公司尊重评标委员会所作的评定结果。
6、一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，在规定的时限内与采购方签
订合同，并严格履行合同的责任和义务,保证在招标文件及合同规定的时间内完
成项目，交付采购人验收、使用。否则我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何
旨在减轻或免除法律责任的辩解。
投标人： （加盖公章）
法定代表人： （签字或盖章） 授权代表： （签字）
年 月 日 年 月 日
第 12 页 共 16 页
法定代表人授权书
海门市城市管理局：
兹授权 （被授权人的姓名、职务）代表我公司参加
（采购项目名称)项目的招标采购活动，全权处理一切与该项目招标有关的事务。其在办理上
述事宜过程中所签署的所有文件我公司均予以承认，我公司对被授权人签名的所有文件负全部
责任。
附：授权代表情况：
姓名： 性别： 年龄： 职务： 联系电话***
身份证号码：
详细通讯地址： 邮政编码： 传真：***
年 月 日
法定代表人身份证复印件 授权代表身份证复印件
（粘贴此处） （粘贴此处）
注:参加投标时授权代表须将身份证原件带至开标现场核查。
第 13 页 共 16 页
诚信承诺函
海门市城市管理局：
我单位参与贵单位组织的 （项目名称）的
投标，我单位慎重作出以下承诺：
1、我单位参与本项目投标，提交的投标文件包括资格审查材料均真实可信。
证件及有关附件是真实的，绝无提供虚假材料行为。
2、我单位参与本项目投标绝无借资质、挂靠行为。
3、本项目授权代表为本单位正式员工。
4、我单位遵守国家廉政相关规定，无失信、行贿等不良行为。
5、我单位参与本项目投标绝无串标、围标等行为。
6、如中标，我单位不会放弃中标，并在中标公示结束后 3 天内领取中标通知
书。
7、如中标，我单位将按照招标文件规定并在中标通知书规定的时限内与采购
单位签订合同。
8、如中标，我单位将按照招标文件规定以及投标文件中承诺的相关事项向招
标人完整提供相关证明材料或配合采购人做好相关工作。
若我单位未能兑现以上承诺，愿意放弃收回本项目全部投标保证金的权利，
愿意被招标人列入政府采购黑名单 1-3 年，愿意接受招标人和监管部门的其它处
罚，并愿意承担因违反上述承诺内容所引发的一切责任与后果。
投标单位（盖章）：
授权代表（签字）：
年 月 日
第 14 页 共 16 页
履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函
海门市城市管理局：
我单位 （供应商名称）郑重承诺：
贵方组织的 (项目名称、项目编号），我单位 (在
下划线上如实填写：有或没有）履行合同所必需的设备和专业技术能力。
承诺人：（公章）
年 月 日
第 15 页 共 16 页
无重大违法记录的书面声明
海门市城市管理局：
我单位 （供应商名称）郑重声明：
参加本项目政府采购活动前 3 年内在经营活动中 (在下划线上如
实填写：有或没有）重大违法记录。
（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经
营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）
声明人：（公章）
年 月 日
第 16 页 共 16 页
（采购项目名称) 项目投标报价一览表
1、投标总报价：人民币（大写） 佰 拾 万 仟 佰 拾 元整（¥ 元整）
投标单位全称：（公章 ） 法定代表人（授权代表）签名：
年 月 日