宁波市城市基础设施建设“十四五”发展专项规划课题研究项目征集公告

一、项目概况：

“十四五”时期（2021—2026年），是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，城市基础设施建设作为实现社会主义现代化的重要内容，科学有序地推进城市基础设施建设至关重要，必须系统谋划、科学布局、有序实施城市基础设施建设“十四五”发展专项规划。根据《宁波市住房和城乡建设“十四五”发展规划编制任务分工方案》，现向全社会公开征集研究本项目的有关课题。

二、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央城市工作会议精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧紧围绕长三角一体化、杭甬双城、甬舟同城等发展战略，以“拥江揽湖滨海”为主线，以构建“一主两副多中心、三江三湾大花园”的全域理想空间格局为目标，坚持问题导向和发展导向并重，强化城市交通引导，强化城市品质提升，强化社会民生改善，不断增强城市发展能级，不断增强城市吸引力和竞争力，为建设“有温度”的“精致宁波、品质之城”提供有力支撑。

规划明确城市基础设施建设的发展重点和总体布局，结合上位规划、建设要素、发展需求和资金安排等，综合分析中心城区（市六区和前湾新区）城市基础设施的建设时序，确保规划的可实时性和执行率。规划期至2025年，远期展望至2035年。规划成果体系采用“1+2+N”的形式，“1”为总报告，“2”为专项研究和区域研究，“N”为基础资料汇编及各类会议纪要、部门意见、专家论证意见等。

三、主要研究任务

（一）开展规划建设现状调研，夯实规划编制基础。

开展城市基础设施建设现状排摸调查，对城市快速路、过江通道、主次干道、公园绿地等基础设施的规划及建设情况进行系统梳理，明确各类城市基础设施的规划布局、建成程度，完成城市基础设施建设“十三五”规划的实施评估工作，结合新一轮国土空间总体规划编制实际情况，对当前及今后城市基础设施的空间布局、建设格局进行审视分析，为规划编制和建设实施奠定坚实基础。

（二）开展重大问题专题研究，找准找实问题短板。

在系统梳理规划建设现状的基础上，总结当前城市基础设施建设存在的问题和短板，特别是围绕城市基础设施规划与建设衔接不足、建设标准不统一、系统谋划和统筹布局有所缺失等实际问题，从投资、布局、建设、运营等多个角度，对重大问题进行专题研究，找准发展短板，剖析问题根源，为规划编制提供支撑。同时，通过资料调阅或现场调研，研究分析上海、深圳、杭州、南京、苏州、厦门等一线城市及宁波同类城市在城市基础设施建设方面取得的成功经验，以及在“十四五”期间城市基础设施建设方面的发展构想，通过分析总结可供宁波借鉴的相关经验及措施。

（三）开展重大平台区域研究，强化引领带动作用。

牢牢把握“一带一路”建设、长三角一体化和“四大”建设等战略机遇，突出战略平台支撑作用，对甬江科创大走廊、临空经济示范区、东部新城—东钱湖新城等重大平台和重要区域，开展基础设施建设专项研究，提出城市基础设施建设与城市土地一体化开发利用的发展策略和引导措施，实现城市基础设施建设一体化布局，切实发挥城市基础设施建设的引领和带动作用。

（四）开展重大项目前期谋划，深化规划建设布局。

根据国家、省、市发展战略对我市城市建设的要求和总体需求导向，研究提出一批有利于补齐发展短板、有利于促进能级增强和有利于城市品质提升的重大城市基础设施建设项目，同时充分研究各重大项目的建设需求、建设要素、建设条件和建设保障等内容，形成有建设时序、有实施分级、有策略布局的一批项目库，强化对全市经济社会发展的支撑作用。

（五）开展重大政策举措研究，提高科学管理水平。

按照深化市场化改革、扩大高水平开放、释放制度性红利的要求，围绕资金保障、项目管理等问题，深入研究“XOD+PPP”创新城建模式、建设管理“多化融合”等一系列政策制度，提出或制定一系列工作机制和管理制度，增强城市基础设施建设内生发展能力和活力，加快促进城市可持续发展。

四、课题研究进度要求

（一）前期准备阶段（2019年11月—2019年12月）

完成《宁波市城市基础设施建设“十四五”发展专项规划研究》工作大纲，梳理课题研究思路及调研提纲，组建课题组。完成城市基础设施现状调研、“十三五”规划完成情况评估、已建成城市基础设施运行情况调研、相关城市建设经验调研，总结我市城市基础设施建设成就，分析存在的问题。

（二）成果编制阶段（2019年12月—2020年3月）

根据社会经济发展要求、新型城市化建设要求、国家及省市发展战略、宁波市国土空间规划等，分析宁波城市建设的要求、机遇和挑战，明确“十四五”时期城市基础设施发展的基本原则和总体目标，并提出重点发展领域。2020年1月底形成《宁波市城市基础设施建设“十四五”发展专项规划》初稿，期间开展若干轮对接、汇报、征求意见和成果论证；2020年2月底形成中间稿；2020年3月底前完成各部门论证和国土空间总体规划成果融合调整。

（三）审查报批阶段（2020年4月—2020年6月）

对课题研究成果进行梳理，按照相关程序申报评审。

五、成果文件要求

本课题研究成果包括以下3个部分：

（一）总报告

《宁波市城市基础设施建设“十四五”发展专项规划》文本及研究报告

《宁波市城市基础设施建设现状调研报告》研究报告

（二）专项研究

《宁波市智慧道路建设发展研究》研究报告

（三）区域研究

《甬江科创大走廊基础设施建设“十四五”规划研究》研究报告

《临空经济示范区基础设施建设“十四五”规划研究》研究报告

《东部新城—东钱湖新城基础设施建设“十四五”规划研究》研究报告

《宁波市鄞州区城市基础设施建设规划研究》研究报告

《宁波市江北区城市基础设施建设规划研究》研究报告

《宁波市高新区城市基础设施建设规划研究》研究报告

六、本项目课题经费限额为：200万元。

七、参征人资格要求

（一）课题申请人须具有相关工作背景，具备人员、技术、设备等支撑条件；（如大专院校、科研院所、设计单位）等均可参与课题申请。

 团队负责人***

（二）课题申请人需要根据自身优势组建课题组，并对课题组成员的政治及业务素质负责；鼓励组建跨学科、跨领域的课题组。

（三）本次课题申请接受联合体申请（若为联合体申请的，（1）联合体各方应按征集文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体成员各方按照资格等级较低的单位确定资格；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本课题项目中申请）。

八、课题征集程序

（一）申请；符合条件的单位按照公告确定的研究内容及相关要求填写《宁波市城市基础设施建设“十四五”发展专项规划课题研究项项目》申请表（详见附件），于11月28日9:30前提交纸质和电子申请表。

（二）评审；由征集人组织评审专家委员会，对申请单位上报的材料进行评审，确定入选的课题承担研究单位。

（三）签订合同；按照宁波市课题管理有关规定及合同要求，签订课题承担委托合同后，课题承担单位须在征集人要求的时间内完成课题研究。

 八、截止时间：

 1、获取征集文件截止时间：2019年11月07日至2019年11月14日（上午9:00-11:30和下午14:00-16:00）；获取时须携带营业执照复印件加盖公章，原件备查。

 2、获取地点：宁波市鄞州区世纪大道北段555号名汇东方大厦19楼1911室。

 3、征集文件费用为300元，售后不退。

 4、参征文件送达截止及开标时间：2019年11月28日9时30分（北京时间）

 5、开标地点：宁波市鄞州区世纪大道北段555号名汇东方大厦19楼1910室。   

 九、其它事项：符合资格条件的课题申请人请在浙江政府采购网上完成注册工作。

十、联系方式
    征 集 人： 宁波市地下空间开发利用管理服务中心

代理单位：宁波国际投资咨询有限公司

联 系 人***

联系电话***

传    真：0574-87193548