资兴市2019年公路安全保障工程项目施工招标公告

资兴市2019年公路安全保障工程项目施工招标公告

1、招标条件

资兴市2019年公路安全保障工程项目已由资兴市发展和改革局以资发改招核【2019】19号文件批准建设并核准为公开招标，招标人为资兴市公路建设养护中心，建设资金来自国省补助及地方财政配套，招标代理机构为湖南金翔项目咨询管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 项目名称：资兴市2019年公路安全保障工程项目  

2.2 建设地点：湖南省资兴市境内

2.3 建设规模：处治隐患里程277.142km,投资金额约为3571.8041万元

2.4 计划工期：150日历天，缺陷责任期：自实际交工日期计算起 2 年，保修期：自实际交工日期计算起 5 年

2.5 招标范围：M7.5浆砌片石挡土墙、单面波形梁钢护栏、C30钢筋混凝土护栏、指路标志牌、D800反光镜、三角标志牌、附着式轮廓标等（具体以招标人提供的工程量清单和施工图为准）。

2.6 质量要求：工程交工验收的质量评定为合格；竣工验收的质量评定为合格。

2.7本次招标工程共分为六个合同段。

其类别划分、工程内容等见下表。

 

工程类别	招标工程 类别	标段号	桩号	长度（Km）	工程内容
公路工程	交通安全设施工程	第一合同段	/	处治隐患里程8.142km	M7.5浆砌片石挡土墙、单面波形梁钢护栏、C30钢筋混凝土护栏、指路标志牌、D800反光镜、三角标志牌、附着式轮廓标等（具体以招标人提供的工程量清单和施工图为准）
公路工程	交通安全设施工程	第二合同段	/	处治隐患里程47.49km
公路工程	交通安全设施工程	第三合同段	/	处治隐患里程82.151km
公路工程	交通安全设施工程	第四合同段	/	处治隐患里程52.823km
公路工程	交通安全设施工程	第五合同段	/	处治隐患里程33.821km
公路工程	交通安全设施工程	第六合同段	/	处治隐患里程52.715km

 

2.8最高投标限价：

第一合同段：¥6760794.00元

第二合同段：¥5354640.00元

第三合同段：¥5988791.00元

第四合同段：¥6725478.00元

第五合同段：¥5326673.00元

第六合同段：¥5561666.00元

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上或公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）贰级及以上资质，安全生产许可证处于有效期，且在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（ http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。具有独立法人资格并依法取得企业法人营业执照；湖南省外企业依据湘建建[2015]190号文件要求办理了省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘登记备案手续（处于有效期内）。

3.2业绩要求：近五年（2014年10月1日起至2019年9月30日之前交（竣）工验收合格止）内，应具备一个独立完成并经交（竣）工验收合格的在一个合同中完成65 公里或合同金额不少于 810 万元的公路（公路等级不低于四级公路标准）交通安全设施工程施工，且应同时包括防撞护栏、标志标牌工程内容。

3.3 拟任项目负责人***

3.3 拟任项目总工程师具有公路工程相关专业(相关专业包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、交通工程专业)中级及以上技术职称，并具有交通主管部门核发的安全生产考核合格证书（公路 B 类），且必须为本单位员工，提供本单位为其缴纳近6个月（2019 年5月-2019 年10月）且未在其他在建工程项目任职；

3.4 每个投标人可在本次招标中对1个标段投标，被湖南省交通运输厅评为 AA级的投标人，可在本次招标中给予增加1个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中1个标段。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

3.5 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对本项目投标；本项目不接受取消或暂停公路工程投标资格的施工企业投标，否则均按废标处理。

3.6招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级的投标人投标。

3.7招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入 失信被执行人名单的投标人投标。

3.8本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请从2019年11月07 日起（北京时间，下同）在郴州市公共资源交易中心网（网址：http://czggzy.czs.gov.cn/）进行网上下载/获取招标文件、图纸及工程量清单。通过网络下载，其招标文件、图纸及工程量清单与书面招标文件、图纸及工程量清单具有同等法律效力。

4.2招标文件每套售价人民币1000元，在开标现场递交投标文件的同时缴纳。一律现金支付，售后不退。

5.招标文件的澄清答疑发布

5.1 澄清答疑采用网上澄清答疑和网上补遗方式。招标人对招标文件、工程量清单的澄清答疑均采用在《郴州市公共资源交易中心网》（网址：http://czggzy.czs.gov.cn）上发布。

5.2投标人应自行在《郴州市公共资源交易中心网》（网址：http://czggzy.czs.gov.cn）上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑、工程量清单等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

6.投标保证金

投标保证金的金额：人民币壹拾万元（100000.00元）

（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出， 投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（投标保证金到账截止时间为2019年 11月28日17 时00分，以到账时间为准）。

投标保证金托管账户的开户银行及账号如下：

户    名：郴州市公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行郴州北湖支行

账    号：43050170613600000110-0606   

（注意：账号中间的横杠是数字键盘上的减号，前后无空格，“-”一定要输入，否则保证金转不进）。

 

7.评标办法

评标办法采用“合理低价法”；资格审查方式采用“资格后审”。

8. 随机分配标段

招标人先采取随机摇号的方式，根据平均分配的原则，对具有随机分配标段资格的投标人随机分配标段号，再按程序对投标文件第二个信封（报价文件）开标。

9.投标截止时间及开标地点

     9.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为：2019年11月29日 9 时30分，地点为：郴州市郴县路市民服务中心（郴州市国际会展中心附近）3楼市公共资源交易中心370室第七开标室。

9.2 逾期送达的或者采用邮寄的方式送达或未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件，招标人不予受理。

9.3 开标时，投标人法定代表人或其委托代理人（须授权项目负责人***

10.行政监督

本项目接受相关行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督, 招投标监督机构为资兴市交通运输局，资兴市发展和改革局。

11.发布公告的媒介

本招标公告在《湖南省招标投标监管网》、《郴州市公共资源交易中心网》上同时发布。

12. 附件

附件 1：随机分配标段办法

13.联系方式

招  标  人：资兴市公路建设养护中心

招标人地址：***

联  系  人：樊家凤

电    话： 0735-3331007

招标代理机构: 湖南金翔项目咨询管理有限公司

地        址：资兴市晋宁路511-1号

联   系   人：朱臣

电      话：0735-3353598

邮        箱:83395148@qq.com

附件 1                                          

随机分配标段办法

一、随机分配标段规则

随机分配标段开始之前，招标人应现场宣读随机分配标段规则，参与的各方当事人（以下简称“各方”）应当严格遵守。

（一）各方应严格遵守现场纪律，确保随机分配标段活动有序进行。

（二）具体摇号开始之前，招标人代表应当场出示并宣读摇号器具（摇号机及号码球）的产品合格证明，检查摇号机和摇号球，并进行两次试摇号后，宣布摇号机运转情况。若投标人对摇号器具有异议，应当即提出。

（三）如遇摇号器具发生故障，导致摇号过程中断等特殊情况时，发生故障之前的摇号结果依然有效。故障排除或更换摇号器具后，招标人继续后续的摇号。如在摇号现场不能及时排除故障或更换摇号器具，招标人将另行安排摇号时间，并通知投标人参加后续的摇号。

（四）各方应认可随机分配标段产生的结果。摇号完毕，招标人代表、投标人代表当场对随机分配标段结果进行签字确认，未签字确认的视为默认标段分配结果。

如投标人对随机分配标段结果有异议，应当即提出，招标人应现场予以解释。如双方当事人不能取得一致意见，各方对裁决意见应遵照执行。

二、随机分配标段资格的确定

只有通过投标文件第一个信封（商务和技术文件）评审的投标人，才能取得随机分配标段资格。

三、随机分配标段

按招标工程类别随机分配投标人所投标段，相关信息应及时通过电子大屏幕或版式向投标人公布。当某招标工程类别随机分配标段完成后，再进行下一招标工程类别的摇号，具体操作分三步进行。

第一步：确定各标段的号码球代码按照某招标工程类别标段号从小到大的自然顺序排序，依次确定各号码球代表的标段号。如某项目招标工程类别有 3 个标段，分别是 G6 标段、G7 标段、G10 标段， 则可设定号码球“01”代表 G6 标段，号码球“02”代表 G7 标段，号码球“03”代表 G10 标段。

第二步：确定各标段的投标人数量

1.根据招标工程类别按算术平均法计算各标段投标人数量 X，Z 为取得某招标工程类别随机分配标段资格的投标人可投标段总数，M 为该类别的标段数。

（1）当按算术平均法计算 X 没有余数时，各标段的投标人数量 X=Z/M；

（2）当按算术平均法计算 X 有余数 Y 时，在摇号机内投入代表该招标工程类别 所有标段号的 M 个号码球，摇出 Y 个号码球，每次摇出的号码球代表该标段相应增加一个投标人。比如，摇出来的号码球数字为 01、02，相应的标段号为 G6、G7，那 么表示 G6 标段、G7 标段各增加一个投标人，即 G6、G7 标段投标人数量各为 X=ROUNDDOWN（Z/M，0）+1，其它标段的投标人数量为 X= ROUNDDOWN（Z/M， 0），ROUNDDOWN 为向下舍数字函数。

2.准备相应号码球

按照各标段投标人数量准备标有相应数字及数量的号码球。如，G6 标段的投标人数量是 5 家，即要准备 5 个标有数字“01”的号码球；G7 标段的投标人数量是6家，即要准备 6 个标有数字“02”的号码球；G10 标段的投标人数量是6家，即要准备6个标有数字“03”的号码球……

第三步：随机分配投标人的标段号

首先，摇号随机分配利益相关企业投标人的标段号，然后，摇号确定获得购买多个招标文件机会的投标人的标段号，最后摇号确定具有一个购买招标文件机会的投标人的标段号。

（一）摇号随机分配利益相关企业投标人的标段号

一）分别确定利益相关企业团体的摇号顺序号和该团体利益相关企业投标人的分配顺序号。

1.确定利益相关企业团体的摇号顺序号利益相关企业团体是指单位负责人***

按利益相关企业团体可投标段总数（H）的多少（含奖励增加数量）排序，可投标段总数多的摇号顺序号排前；利益相关企业团体可投标段总数相同时，按各利益相关企业团体中最早向招标人递交投标文件的投标人的先后顺序排序，确定利益相关企业团体的摇号顺序号。

2.   确定该（某）团体利益相关企业投标人的分配顺序号

利益相关企业投标人是指利益相关企业团体中的任意一家投标人。

按利益相关企业投标人向招标人递交投标文件的先后顺序排序，分别确定利益相关企业投标人的分配顺序号，获得购买多个招标文件机会的投标人的分配顺序号相同。

二）随机分配利益相关企业团体中利益相关企业投标人的标段号

 1.在摇号机内投入代表该招标工程类别所有标段号的 M 个号码球，根据利益相关企业团体可投标段总数（H）确定摇出 H 个号码球，依次摇出的号码球分别代表利益相关企业团体中按分配顺序号对应的投标人所投标段号，获得购买多个标段招标文件机会的投标人按分配的顺序号摇出的多个号码球代表该投标人相应的标段号。

2.下一摇号顺序利益相关企业团体摇号前，补充摇出的号码球使摇号机内有代表该招标工程类别所有标段号的 M 个号码球（但若同一号码球摇出的次数等于该标段 投标人数量时，不再补充该号码球），依上述步骤分配利益相关企业投标人的标段号，直至分配完所有利益相关企业团体的所有投标人的标段号。

比如，标段总数 M 为10,号码球01-10分别表示1-10 标段某利益相关企业团体可投标段总数 H 为 3, 则摇出 3 个号码球，其中有一家投标人可投标段数为2，其摇号顺序为 1，如摇出来的号码球数字依次为 05、08、02，那么表示利益相关企业团体中摇号顺序为1的投标人（可投标段数为 2）可投 05.08 标，摇号顺序为 2 的投标人可投 02 标。在为下一位摇号顺序的利益相关企业团体摇号前，补充 05、08、02 号球投入摇号机（若2标段共4 家投标人，02 号球已经摇出 4 次，则不再补充 02 号球，此时摇号机内仅有 9 个球），依前步骤分配下一摇号顺序的利益相关企业团体中的各 个投标人的标段号。

（二）摇号确定获得购买多个招标文件机会的投标人的标段号

1.摇号顺序号

按投标人向招标人递交投标文件的先后顺序排序，先递交的摇号顺序号排前，分别确定摇号顺序号。

2.投标人可投标段数（H）等于标段数（M）时，其可投标段号即为招标标段号。

3.投标人可投标段数（H）小于标段数（M）的标段号分配。

按第 1 项确定的摇号顺序依次摇号确定投标人的标段号。在摇号机内投入代表该招标工程类别所有标段号的M个号码球根据投标人可投标段数（H）摇出H个号码球，摇出的号码球则代表该投标人的可投标段号。

下一投标人分配标段前，补充摇出的号码球使摇号机内有代表该招标工程类别所有标段号的 M 个号码球（但若同一号码球摇出的次数等于该标段投标人数量时，不再补充该号码球），依前步骤摇出下一位投标人的可投标段号，直至确定所有获得购买多个招标文件机会的投标人的标段号。

例如：标段总数 M 为 10,号码球 01-10 分别表示 1-10 标段。投标人可投标段数 H 为2，则摇出 2 个号码球，摇出来的号码球数字依次为 08、05,那么表示获得购买 多个招标文件机会的该投标人可投 8、5 标。在为下一位获得购买多个招标文件机会的投标人摇号前，补充 08、05 号球投入摇号机（若8标段共4家投标人，08号球已经摇出4次，则不再补充08号球，此时摇号机内仅有9个球），依前步骤确定下一位获得购买多个招标文件机会的投标人的标段号。

（三）摇号确定获得一个购买招标文件机会的投标人的标段号

1.投标人的摇号顺序号

按投标人向招标人递交投标文件的先后顺序排序，先递交的摇号顺序号排前，分别确定投标人的摇号顺序号。

2.投标人的标段号分配

将取得随机分配标段资格的所有投标人可投标段总数（Z）减去已确定标段号所剩余的其它全部号码球投入摇号机，按第 1 项确定的摇号顺序号依次摇号分配，号码球对应的号码代表该投标人所投标段的标段号。

四、摇号结果的确认

1.每个号码球摇出后，招标人应及时登记摇号结果并当即通过大屏幕或版式向投标人公布。摇号完毕，招标人代表、投标人代表当场对随机分配标段结果进行签字确认，未签字确认的视为默认标段分配结果。

2.若在随机分配标段期间发现投标人存在投标人须知第 1.4.3 款所述的情形,招标人将取消同一招标工程类别所有利益相关企业的所有随机分配标段资格。

3.利益相关企业应被分配至不同的标段。

4.招标人对整个随机分配标段活动全程摄像存档备查。